近日，《含山縣2025年土地供應計劃》正式出爐，這份看似枯燥的表格，卻暗藏玄機。高達66.44%的工業用地占比，與大幅縮水的住宅用地形成鮮明對比，一個清晰的信號正在釋放：含山正在下注制造業！

與新鮮出爐的《含山縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》對照閱讀，含山未來十年的發展路徑躍然紙上。這份年度供地計劃，正是總體規劃落地的關鍵一步。

NO.1|壹

工業狂飆突進，66%土地押注制造強縣

2025年含山計劃供應土地4296.47畝，其中工業用地達到驚人的2854.49畝，占比高達66.44%。與2024年相比，工業用地供應量增加了604.63畝，增幅26.87%。

工業用地不僅總量大，而且布局集中：

• 經開區成主戰場
• 經開區工業用地供應達3145.31畝，占全縣工業用地的73.21%。其中西區布局重載低空無人飛行器、智能制造等高端項目；南區重點建設含山-嘉興高新產業合作園。
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• 產業集群化發展
• 新能源汽車零部件產業強勢崛起，林泉汽車零部件產業園、金帝新能源高端裝備等項目密集落地；環保科技、智能制造等新興領域同步擴張。
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這份供應計劃，與國土空間總體規劃中"打造合寧都市圈先進智造集聚區"的定位高度吻合。含山正依托經開區擴容升級，爭創國家級經濟開發區，全面對接合肥、馬鞍山的裝備制造產業鏈。

NO.2|貳

住宅用地大縮水，背后暗藏城市發展邏輯

與工業用地高歌猛進形成反差的是，住宅用地供應大幅縮減：

• 計劃供應484.57畝，較2024年減少129.44畝，降幅10.1%。
• 安置房用地僅19畝，同比暴跌85.97%。
• 商服用地供應221.36畝，減少26.24%。

這種收縮并非偶然。國土空間總體規劃明確提出"嚴守城鎮開發邊界"，至2035年全縣城鎮開發邊界面積不高于45.12平方公里（約67680畝）。在有限的城鎮空間內，含山選擇優先保障產業空間。

更關鍵的是，含山正在從"增量擴張"轉向"存量優化"：

• 老城區更新提速：計劃中多個地塊位于環峰鎮老城區（如含城農機巷、原看守所區域）。
• 社區生活圈建設：按照規劃要求完善15分鐘社區生活圈配套設施。
• 居住用地布局優化：向產業區周邊傾斜，促進職住平衡。

這種轉變符合總體規劃中"促進產城融合"的要求。當城市發展從"攤大餅"轉向"練內功"，土地供應結構的變化正是轉型的縮影。

NO.3|叁

"四合一"項目亮眼，精明發展的含山

在交通運輸用地中，一批"四合一"項目尤為亮眼：

• 蒼橫大道（178.5畝）：連接經開區西區重要通道
• 昭關北路改造（13畝）：提升老城區交通能力
• 林頭路南延伸（10.5畝）：完善區域路網
• 凌家灘遺址博物館配套（138畝）：文旅與交通融合發展

這些項目將交通建設與文化保護、城市更新、產業配套打包實施，實現"一子落而全盤活"的綜合效益。特別是投資138畝的凌家灘遺址博物館配套項目，與總體規劃中"支持申報世界文化遺產"的戰略相呼應，彰顯文旅融合的發展思路。

這種精明發展模式，在市政設施中也有體現：

• 東關、銅閘、仙蹤污水處理廠同步推進
• 仙蹤鎮消防中隊、垃圾中轉站等配套完善
• 智慧停車場（35.24畝）落地解決民生痛點

每一寸土地都在為"長三角休閑文化旅游目的地"的定位添磚加瓦。

附供地計劃詳情：

【第一房研究院觀點】

含山2025年土地供應計劃是一份"戰略執行說明書"。當大多數縣城還在依賴土地財政時，含山展現出難得的戰略定力：

1. 制造強縣的轉型決心
66%的工業用地占比，在縣級土地供應中實屬罕見。這不僅是數字，更是向新能源汽車、智能制造等新興產業All in的宣言。含山深諳"無工不富"的道理，在長三角產業轉移的窗口期押注制造業，眼光毒辣。
2. 精明增長的發展智慧
住宅用地收縮的背后，是對城鎮開發邊界的嚴守和存量空間的激活。含山沒有選擇"攤大餅"式的擴張，而是將有限空間用在刀刃上，這種克制恰恰體現了規劃的前瞻性。
3. 區域協同的破局之道
含山-嘉興高新產業合作園、巢含毗鄰區域深度合作等布局，跳出了縣域思維的局限。當城市競爭進入區域協同新階段，含山正通過土地配置主動融入合肥、南京兩大都市圈。

這份土地計劃，讓我們看到一個縣城轉型的典型樣本——它正在從"土地財政依賴癥"轉向"產業強筋健骨路"。每一畝土地的投放，都是含山向"制造強縣、文旅名縣"蛻變的宣言。

當其他縣城還在為房地產波動焦慮時，含山已經埋頭鋪就產業升級的跑道。這份土地供應表背后，藏著的不僅是數字增減，更是一個縣城的轉型雄心。

潛山市，這座位于安徽省西南部的城市，正以其獨特的魅力和無限的潛力，吸引著越來越多的目光。隨著《潛山市國土空間總體規劃（2021—2035年）》的出臺和2025年國有建設用地出讓計劃的公布，潛山市的發展藍圖已經清晰可見。