2024年7月24日，中國香港特別行政區立法會“C15+”的12位議員向特首提交了對于今年即將出具的《施政報告》的多項建議，建議內容涵蓋了吸引人才、旅游及科技創新等多個領域。

立法會C15+議員與特首李家超見面，就新一年度施政報告提出建

特別是選委界議員提議推動“搶人才2.0”計劃，提出一系列措施以吸引和優化高端人才的引進

這些建議不僅聚焦于擴展高才通院校名單，還強調了優化新來港人才的福利，以增強香港作為全球人才中心的吸引力。

下面，彼得森律師行就為您詳細介紹立法會“C15+”議員關于施政報告建議的內容。

一、施政報告：多領域建議推動城市發展

7月24日，香港立法會“C15+”議員與行政長官會面，針對新一份施政報告提出了一系列有建設性的建議。這些建議涉及多個領域，包括房屋、文化旅游、創新科技、人才交流和經濟發展。

1. 小科普

香港特別行政區的施政報告是由香港特別行政區的行政長官（特首）每年提交的文件，旨在總結過去一年的施政成就，并展望未來一年的政策方向和施政計劃。施政報告對香港的未來發展、政策重點、經濟發展以及社會福利等方面提出具體的目標和措施。

施政報告的流程主要包括政策制訂、報告編寫、提交與發布、立法會審議四個階段，行政長官及其團隊在編寫施政報告前，會進行廣泛的調研和咨詢，包括收集民意、咨詢專業人士及學者、分析數據等。施政報告一般在每年的10月或11月由行政長官提交給香港立法會，并在同一天或幾天后通過媒體和政府官網對公眾發布。報告提交后，立法會通常會在報告發布后的幾周內安排討論和辯論。

施政報告是香港政府向公眾匯報工作的重要工具，也是政府制定和調整政策的基礎。

2. 住房政策：優化供應與流通

在住房政策方面，立法會“C15+”議員提出了多項建議，以優化供應和流通。建議包括重啟二手房市場，并調整公屋與居屋的供應比例，以提高市場的靈活性和資源的有效配置。此外，推動北部都會區和交椅洲填海計劃，以增加土地儲備，促進房屋市場的流動性。
這些措施共同作用，有助于緩解香港的住房問題，提高居民的居住條件。

3. 文化旅游：打造香港新亮點

在文化旅游領域，立法會提出了一些創新建議，以提升香港的旅游吸引力。建議包括發展“粉絲經濟”，通過增撥資源邀請國際歌星來港表演，推出“盛事＋酒店＋高鐵票”等套票優惠，以吸引更多游客。此外，打造“香港影城”的構想，通過展示香港明星的經典作品，豐富旅游景點，提升香港在全球文化旅游中的地位。
這些舉措將有助于推動香港旅游業的發展，帶動經濟增長。

4. 創新科技：引領未來科技發展

在創新科技方面，立法會提出設立人工智能高等研究院，并制定“人工智能＋”策略。這些建議主要是為了通過建設全球大模型評測中心和引入AI應用，提升香港在全球科技領域的領導地位。

通過廣泛應用AI技術，并采用“沙盒”測試機制，香港可以在教育、醫療等領域提升服務質量，并推動技術的成熟與應用，為未來的科技發展奠定堅實基礎。

5. 經濟發展：推動資本市場多元化

在經濟發展方面，立法會建議成立資產證券化市場，旨在豐富香港的金融工具，提升市場活力。此外，推動本地下游產業的發展，借鑒歐盟等地的經驗，要求創科企業在使用香港研發的關鍵技術時保留一定比例的生產線。這些措施將有助于推動香港資本市場的多元化，增強經濟的整體韌性和競爭力。

6. 人才交流：優化引進與福利政策

（1）.擴展高才通院校名單

立法會議員建議，擴大高才通院校的名單，尤其是增加內地軟科榜前25名及兩所金融高校，以將更多國際頂尖院校納入其中。同時，議員們還建議實行“寬進嚴續”的人才留港政策。

內地軟科榜前25名大學

目前，高才通計劃認可的內地大學共有13所，分別為：

• 清華大學
• 北京大學
• 復旦大學
• 浙江大學
• 上海交通大學
• 中國科學技術大學
• 中山大學
• 南京大學
• 華中科技大學
• 武漢大學
• 西安交通大學
• 哈爾濱工業大學
• 中南大學

這一建議措施將為香港引進全球優秀人才提供更廣泛的渠道，幫助吸引國際人才，同時也能在留港人才中“篩”出最頂尖的那部分人群。這些措施不僅能提升香港的教育水平，還能推動本地的科研、創新以及經濟的發展。

（2）.優化新來港人才福利

此外，議員們也提出了新來港人才的福利問題，提出要優化相關政策。比如，現行的政策對新生兒的補助標準較為嚴格，夫妻倆即便是香港專才六年、未拿到“三粒星”，都無法享受政府給予每名新生兒兩萬元的補助待遇。

議員們建議適當放寬這些補助的要求標準，以提高香港對新來人才的吸引力。

除此以外，議員們認同“來港人才的子女，未來也都會是人才”這個理念，所以議員們建議在香港的中小學增加優質的入學名額，鼓勵部分香港學校擴大招生規模，以支持新來港人才子女的入學。

這一調整將改善新來港人才及其家庭的生活條件、入學便利度，從而提升香港作為全球生活和工作的優選地的吸引力。

（3）.完善配套服務

除了經濟補助，完善新來港人才的配套服務也是優化福利的重要方面。包括提供高質量的住房、教育和醫療服務，確保人才及其家庭能夠順利融入香港生活。這些配套服務將進一步提升香港的整體吸引力，為高端人才創造良好的生活和工作環境。

總體來看，立法會“C15+”議員通過這些詳細的建議措施，使香港能夠吸引更多全球頂尖人才，并通過優化福利政策和配套服務，提升人才的生活質量，從而推動本地的經濟和社會發展。

雖然今年秋季的《施政報告》的撰寫仍處于調查和咨詢階段，議員們提出的這些建議措施尚未正式被采納及執行。但我們都知道，在新冠疫情的重創之后，全球都處于急切的恢復經濟的階段，而經濟的發展一定是離不開人才的引入。因此，秋季發布的《施政報告》一定會有更多更詳細的人才引入措施以及外來人才福利提升的相關內容，以幫助香港吸引更多的人才，快速提振經濟。

二、高才通計劃：含金量極高的移居香港的通行證

在上文中，彼得森律師行曾提到過，議員們建議擴大高才通院校的名單，以吸引更多的不同領域的人才到香港就業。

那么什么是高才通計劃？高才通計劃的辦理要求是什么？下面彼得森律師行就為您詳細解析這個含金量極高的移居香港的方式——高才通計劃。

“高才通計劃”是香港特別行政區政府為吸引全球高端人才而設立的一個移居計劃。其官方名稱為“高端人才通行證計劃”，根據香港特別行政區政府入境事務處的介紹，高才通計劃旨在吸引世界各地具備豐富工作經驗及高學歷的高端人才到香港探索機會。

這些高端人才包括高收入人士和世界頂尖大學的畢業生。

三、高才通項目的申請資格

高端人才通行證計劃（俗稱高才通）于2022年10月推出，并于2022年12月開始接受申請。

彼得森律師行特別提醒您注意，與其他的工作類居留形式不同，申請人不需要在申請之前找到工作。

1. 申請條件

根據香港特別行政區政府的規定，申請人只需要符合一般的入境規定，便可以通過高才通在香港居留24個月而不受其他的條件限制。申請人需要滿足下述條件才可以申請高才通：

（1）. 薪資/學歷及工作背景，需要滿足下述三項的任意一項。

A類：在申請前一年，年收入達到港幣250萬元或以上（或等值貨幣）的人士；

B類：已獲得受認可大學名單中的學士學位，并在申請的前5年中積累了至少3年的工作經驗；

C類：已獲得受認可大學名單中的學士學位，但是在申請的前5年中沒有積累了至少3年的工作經驗的人士，需要受年度配額的限制，以先到先得的形式獲得配額才可以申請。

（2）. 無任何已知的嚴重犯罪記錄。

彼得森律師行提醒您注意，在A類中，全年收入是指應課稅的就業或業務收入，包括薪金、津貼、股票期權及從其擁有的公司所得的利潤。由個人投資所產生的收入不會計算在內；C類的配額每年為1萬個，需要提早“爭取”配額。

目前，根據香港特別行政區政府的官網顯示，受認可的大學共有185所，包括中國內地13所。完整名單請下滑：

除此以外，對于持有中國護照但居住在海外的中國公民，在符合上述申請條件及一般的入境規定下，符合下述條件，也可以根據高才通計劃申請前往香港特別行政區就業：

• 申請人已在海外擁有永久性居民身份；
• 申請人在申請前已在海外居住不少于一年（“海外”是指中國內地、香港特區、澳門特別行政區及中國臺灣以外的國家或地區），而且申請是從海外遞交。

2. 續簽、永居及入籍

高才通項目的續簽方式主要有兩種，即受雇及自雇。對于自雇，需要申請人在香港有注冊公司，且有真實業務。除此之外，申請人需要提供商業計劃，或者財務文件如審計報告等。對于申請人公司的雇員、辦公室，營業額，香港入境事務處暫時沒有明確的要求。

無論受雇或自雇，申請人本身需要保留好在港的勞動合同，發薪記錄，強積金記錄，納稅記錄，和一定合理的出入境記錄。

申請人通常需要持有簽證并在香港連續居住7年及以上才能夠轉為永居身份。除此之外，若永居持有人為中國國籍，則永居身份永久有效。若永居持有人非中國國籍，有連續36個月或以上不在香港，則會喪失其永居身份。

在持有永居身份后，即可申請入籍。需要注意的是，中國公民在持有香港永居的條件下可直接申請香港護照，非中國公民需要先認定中國公民才可以獲得香港護照。

四、高才通項目的優勢

1. 獲批速度快

高才通項目的獲批較快，最快7天就能夠獲批，是目前周期最快的香港移居項目。

2. 一人申請，全家移居

根據高才通計劃，主申請人可按香港特區現行的受養人來港居留政策，以擔保人的身份，申請攜帶其配偶（或其根據當地有效法律結成的同性民事伴侶關系、同性民事結合、“同性婚姻”、異性民事伴侶關系或異性民事結合的另一方，而該身份是當地機構合法和官方承認的），以及18歲以下未婚的子女一同到香港居住。

根據高才通計劃，主申請人將成為其攜帶人員的保證人。以受養人身份來港居留的申請，如符合一般的入境規定及下列條件，可獲考慮批準：

• 受養人與擔保人能提供合理的關系證明（以中國內地為例，攜帶配偶需提供結婚證，攜帶子女需提供戶口本及公安局的關系證明等）；
• 受養人沒有任何已知的不良記錄；
• 擔保人有能力為受養人提供在香港特區遠高于基本水平的生活和合適的居所。

彼得森律師行提醒您注意，上述類別的受養人在香港特別行政區的居留期限一般會與其擔保人的居留期限掛鉤。

受養人在24個月后也可申請延長逗留期限，而有關的申請只會在申請人仍然符合以受養人身份前往香港居留的申請資格，而主申請人仍為真正居港的香港居民的情況下才會獲得考慮。

按現行政策，上述類別的受養人可以在香港特區就業及入學而不受限制。

3. 15年免費優質教育，華僑生聯考入讀清北

高才通項目的主申請人的子女，可憑借居住?份?讀?港特別行政區的公?和國際學校。

?港特別行政區設有15年的免費教育體系，臨時?份可直接申請?讀。同時，只要滿?在獲得?港特別行政區臨時?份時未滿18歲，并參加DSE考試（?港中學?憑試），就可憑借 DSE 成績，以?港本地?的?份，報名 JUPAS（?港?學聯招考試），與內地?相?，更容易被?港??名校錄取，其中5所是上榜QS前100的名校。

同時孩子以港澳生身份報考華僑生聯考，以較低的分數要求入讀內地的清華北大。

4. 世界領先的醫療

?港?論在醫?技術、醫療設備和藥物適?等??均在世界最前列，治愈胃癌和肺癌的?平位于世界第?，而持有香港臨時身份的居民可以享受本地人的醫療待遇，包括公立和私立醫院。

根據香港衛生署2021年的數據顯示，香港女性和男性的平均壽命分別為88.1歲和82.2歲，均居世界第一，超過日本。

5. 7年后申請香港護照，可免簽全球170個國家或地區

中國籍申請?在持有?港臨時?份滿7年后可以申請?港永居和?港護照。而香港護照的含金量極高。

根據亨利護照指數顯示，香港護照全球排名第18位，可免簽全球170個國家或地區，包括歐盟、英國、日本及韓國。

6. 落地生政策

香港的落地生政策規定，任何在香港出生的孩子，即使父母雙方都不是香港永久居民，也將自動獲得香港公民身份。

擁有香港公民身份的孩子可以直接享受一系列的權利和福利。

以上就是彼得森律師行對香港高才通項目的介紹，高才通計劃對于曾在海外留學，以及想讓孩子擁有更高的教育階梯的高資產人士來說，是一個非常利好的項目。除此以外，基于香港護照的申請要求，高才通項目對于仍保留中國國籍，但持有外國永居身份的人士來說，也是一個很好的選擇。