在全黨開展的深入貫徹落實中央八項規定精神學習教育是在今年“兩會”后正式拉開帷幕的,但真正點燃“火苗”的時間則是在5月份中央層面通報河南省信陽市、羅山縣10名干部在學習教育期間違規吃喝、嚴重違反中央八項規定精神問題以后,而后端午假期通報的湖北省黃岡市黃梅縣有關黨員干部違規吃喝問題和安徽省安慶市宿松縣千嶺鄉黨政領導班子成員等違規吃喝問題,則將這把火燒得更旺。
當然,各地各級分別有典型問題通報,但影響力有限,而且性質沒有這么惡劣。這三起問題被通報以后,因為是中央層面的通報,各地各級紛紛都有力度空前的“大動作”。這些“大動作”可謂把責任壓得又緊又實,一些領導和干部頓時感覺到不舒服不自在。
不止不能參加“違規吃喝”了,而且一些以前不以為然的常規吃喝也要掂量掂量,衡量一下其是否存在可能違規的問題,又而且要學習掌握有關學習教育內容,案頭常備有關知識問答,以防止被檢查組抽到提問答不上來。
總之有一種如臨大敵的感覺,給習以為常的生活常態和心態帶來了“挑戰”。但是,總書記曾告誡廣大領導干部,我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。為官都想當舒服官,那還不如封建時代的士大夫呢。
追究原因,根本在于“違規吃喝”問題因于情勢的變化上升了高度。
一個是“丑話早已說在前”。
事實上,中央八項規定是早在2012年12月提出來的,當時十八屆中共中央政治局審議通過了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。彼時是“中央八項規定”剛提出來的時候,很多領導干部思想上還沒有及時轉變過來,還沒能“跟上步伐”,不少地方不少領導都在“觀望”,直到從中央率先執行落實,再逐級推行,并督導檢查、追責問責,大家才發現這次是“動真格的”。
于是思想上趕緊提升、步伐趕緊跟上,廣大干部也緊張了一陣子,但確確實實將黨風政風給糾正過來,大家也從中“解放”出來。當時也引發了長期形成的“腐敗經濟”的崩塌,那些此前高大上、高消費的餐飲店不得不“舍下身段”降低價格以吸引普通消費者。
其后的2017年12月,十九屆中共中央政治局審議通過了《貫徹落實中央八項規定的實施細則》;2022年10月,二十屆中共中央政治局再次審議通過了新的《貫徹落實中央八項規定的實施細則》。規定越來越細,指導性和操作性越來越強,要求也越來越嚴。
態度很鮮明,就是要扎緊黨員領導干部廉潔從政、加強作風建設的“籠子”,并且將其擺在了“講政治”的高度。作為黨員領導干部,誰都知道,政治問題和講政治從來都是第一位的,那由不得含糊其辭,也由不得打折扣搞變通。
有個成語叫“勿謂言之不預也”,就是說我把話說在前面,你要不聽那就休怪我無情。歷次有關“中央八項規定”的決議都是第一時間印發,第一時間要求學習,要求內化于心外化于行。更是在2024年,也就是去年在全黨開展了黨紀學習教育,教育引導廣大黨員領導干部學紀守紀。
好了,中央把要求都說在前,而且各級組織都在反復強調、多輪重申,而且每逢節假日都各種形式的提醒和監督檢查,結果隨著時間一長“緊張”的氛圍衰減,一些領導干部認識下去了。
他們又開始不知天高地厚起來,忘記了權力是誰賦予而組織又有哪些要求,于是抱著僥幸心理,甚至抱著“刑不上大夫”的心態,依然鋌而走險,依然我行我素,依然頂風作案。
那么,這種情況這個問題的性質其實就已經發生了變化。不能再以單純的違反中央八項規定精神和廉潔紀律去看了,而是要上升到“對黨忠誠”的政治高度進行評價了。
很簡單的道理,你在黨的領導下,端的飯碗也是組織給的,黨煞費苦心提的要求你不執行,組織嘴都磨破說的話你不聽,你說這性質有多嚴重?那是對黨中央權威的褻瀆和組織威嚴的傷害。
另一個是“問題多發頻發”。
說起來,現如今,體制還有一個相關的變化,那就是黨校學習期間和重要會議期間,要求越來越嚴,課程或議程安排得越來越滿,基本上不給參會的領導干部“節外生枝”的機會和時間。
為什么呢?那就是某些領導干部在此期間大搞“兩面派”行為,一面看似在接受教育或正經公務,另一面卻大搞“違規吃喝”“團團伙伙”等違法亂紀行為。
2022年4月,中央紀委國家監委提級審查調查并指導青海省紀委監委,嚴肅查處并公開通報了青海省6名黨員領導干部在參加青海省黨政主要領導干部學習貫徹黨的二十大精神培訓班期間嚴重違反中央八項規定精神問題。
這次被查處的都是“廳干”。講道理,在一般黨員和普通干部心中,這么高級別的領導干部應該在思想覺悟上要高很多,結果他們的所作所為卻讓人大跌眼鏡。圍觀的黨員和干部不免產生懷疑,難道世界真的就是一個巨大的草臺班子?這些領導也不是三頭六臂,也不比其他人“高級”?
當然,整起事件不止是違規吃喝的問題,還涉及到相當嚴重的政治問題。但說到底,作為擔任較高職務職級的黨員領導干部,組織都是有相應的高標準高要求的,畢竟有的是“一方諸侯”,由其管理的人員和資源等都是非常可觀的,一個是不能把隊伍帶壞,另一個要把事業搞上去。
然后這次事件以后,有關“違規吃喝”的問題又一次被擺到臺前,大張旗鼓的警示教育開展了,后面緊跟著就是去年開展的黨紀學習教育。而今年開展的學習教育,也可以看著是對去年學習教育成果的“回頭看”或者“檢驗”。
但總有實踐不斷證明,“大黨獨有難題”著實不易解決。前面提到的本次學習教育期間由中央層面通報的3起典型問題驗證了這一說法,并且進一步說明“違規吃喝”問題的頑固性和反復性,更為惡劣的是也都存在違反政治紀律的問題。
一個是這些人肆無忌憚地搞“團團伙伙”,另一個就是在出現“喝死人”嚴重后果以后,主政一方的地方主要負責人竟然在政治上表現得尤其不成熟,非常幼稚地為違紀行為遮遮掩掩,本質上還是站位不夠、思想認識不到位,以及僥幸心理作祟。
亂象用重典,沉疴下猛藥。既然有的皮已經松弛,那就上上強度給提拉起來;或者說紀律的發條松了,得給上上發條。于是乎,整治“違反中央八項規定”的行動轟轟烈烈地開展了,并且在強度上史無前例。
另外,雖然此次學習教育不止于對“違規吃喝”問題的整治,但因為該問題深度涉及到包括所有黨員、領導干部在內的體制內人員日常工作和生活,并密切關系到體制外管理服務對象、人民群眾,是以經由輿論發酵,使得成為首當其沖的“熱門話題”。
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