阿根廷華人在線布宜諾斯艾利斯6月15日訊 阿根廷在英語(yǔ)教學(xué)方面取得了顯著成就，在拉丁美洲地區(qū)處于領(lǐng)先位置，但教育不平等問(wèn)題日益凸顯，公立和私立學(xué)校之間的差距持續(xù)擴(kuò)大。這一現(xiàn)象不僅影響著學(xué)生的就業(yè)前景，也關(guān)系到阿根廷人才出口和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)發(fā)展。

## 英語(yǔ)水平在拉美地區(qū)領(lǐng)先

根據(jù)2024年EF英語(yǔ)熟練度指數(shù)，阿根廷在全球113個(gè)國(guó)家中排名第28位，得分562分，在拉丁美洲國(guó)家中表現(xiàn)突出。布宜諾斯艾利斯自治市更是以592分的成績(jī)達(dá)到了高水平英語(yǔ)能力標(biāo)準(zhǔn)，這一能力幫助阿根廷專業(yè)人士在技術(shù)、咨詢、設(shè)計(jì)、在線教育和金融服務(wù)等領(lǐng)域獲得了國(guó)際就業(yè)機(jī)會(huì)。這種語(yǔ)言能力的提升并非偶然。

根據(jù)教育部2023年年度調(diào)查數(shù)據(jù)，54%的小學(xué)生和84%的中學(xué)生接受英語(yǔ)教學(xué)，覆蓋率持續(xù)增長(zhǎng)。在過(guò)去十年中，英語(yǔ)已成為阿根廷專業(yè)人士進(jìn)入全球就業(yè)市場(chǎng)的重要工具，特別是在知識(shí)服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展的背景下，英語(yǔ)能力成為了遠(yuǎn)程工作、人才出口和提高就業(yè)能力的關(guān)鍵。

## 公私立教育差距懸殊

然而，這些總體數(shù)據(jù)掩蓋了教育不平等的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。在私立學(xué)校，小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)覆蓋率達(dá)到74%，而公立學(xué)校僅為46%。雖然在中學(xué)階段這一差距有所縮小，但地區(qū)間的不平等更為嚴(yán)重。

在胡胡伊省、卡塔馬卡省和布宜諾斯艾利斯自治市，小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)覆蓋率超過(guò)88%，而在福爾摩薩省、內(nèi)烏肯省和查科省，這一比例不到20%。這種巨大差異的根源在于缺乏統(tǒng)一的國(guó)家英語(yǔ)教學(xué)政策。

國(guó)家教育法26.206條雖然規(guī)定外語(yǔ)教學(xué)為必修課，但并未明確指定具體語(yǔ)言，將課程內(nèi)容、開(kāi)始年級(jí)、課時(shí)安排和教學(xué)方法的決定權(quán)留給了各個(gè)省份。

## 師資短缺成為發(fā)展瓶頸

英國(guó)文化協(xié)會(huì)和CIPPEC的聯(lián)合報(bào)告指出了三個(gè)核心問(wèn)題：課程異質(zhì)性、師資短缺和缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。目前全國(guó)有222所師范學(xué)院和22所大學(xué)提供英語(yǔ)師范專業(yè)，但分布不均，且缺乏最新的培養(yǎng)能力數(shù)據(jù)。許多教師需要在多所學(xué)校工作才能完成教學(xué)任務(wù)，這影響了教學(xué)的連續(xù)性。

在農(nóng)村地區(qū)，特別是福爾摩薩省和圣地亞哥德?tīng)柊Ｋ固亓_省等地區(qū)，師資崗位更加難以填補(bǔ)。聯(lián)合國(guó)教科文組織2024年也對(duì)基礎(chǔ)教育階段師資短缺的嚴(yán)重性發(fā)出警告。計(jì)劃于2025年進(jìn)行的全國(guó)教育人員調(diào)查將是獲得英語(yǔ)教師數(shù)量和分布準(zhǔn)確信息的關(guān)鍵，在此之前，教育當(dāng)局只能在有限的規(guī)劃空間內(nèi)運(yùn)作。

## 地方政策創(chuàng)新與挑戰(zhàn)

盡管面臨困難，一些地區(qū)實(shí)施了具體的公共政策。布宜諾斯艾利斯自治市維持著25個(gè)語(yǔ)言教育補(bǔ)充中心網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生和成人提供免費(fèi)支持。科爾多瓦省采用跨文化導(dǎo)向的教學(xué)方法，但面臨教師工作穩(wěn)定性問(wèn)題。胡胡伊省通過(guò)持續(xù)的政策努力，小學(xué)覆蓋率超過(guò)90%，但仍受到偏遠(yuǎn)地區(qū)教師流動(dòng)性大的困擾。

一位科爾多瓦省的教師反映："我們沒(méi)有穩(wěn)定的課時(shí)和連續(xù)性，這使得我們無(wú)法進(jìn)行超過(guò)一個(gè)學(xué)期的規(guī)劃。"另一位省級(jí)協(xié)調(diào)員警告說(shuō)："我們有師范專業(yè)畢業(yè)生卻找不到工作崗位，但也有學(xué)校無(wú)法填補(bǔ)空缺職位。缺乏協(xié)調(diào)。"

## 專家觀點(diǎn)：高水平是"神話"

英國(guó)文化協(xié)會(huì)阿根廷英語(yǔ)項(xiàng)目主任瑪麗拉·馬蘇山質(zhì)疑了阿根廷英語(yǔ)水平普遍較高的"神話"。她指出，EF英語(yǔ)熟練度指數(shù)等指標(biāo)主要基于私立機(jī)構(gòu)學(xué)生參加的考試，并不反映公立教育系統(tǒng)的真實(shí)情況："54%的小學(xué)生能夠接受英語(yǔ)課程，這意味著近一半的學(xué)生除非在學(xué)校系統(tǒng)外學(xué)習(xí)，否則無(wú)法接觸英語(yǔ)。"

馬蘇山還強(qiáng)調(diào)了各省課程設(shè)計(jì)的極端異質(zhì)性和缺乏統(tǒng)一國(guó)家框架的問(wèn)題："有些省份從一年級(jí)開(kāi)始，有些從四年級(jí)或六年級(jí)開(kāi)始，還有些省份只在中學(xué)教授英語(yǔ)。"她認(rèn)為師資短缺是一個(gè)結(jié)構(gòu)性和全球性問(wèn)題，但在阿根廷尤為嚴(yán)重，課時(shí)分散是核心障礙："有些教師必須在五六所學(xué)校之間奔波才能湊夠必要的課時(shí)。"

## 技術(shù)整合的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

關(guān)于技術(shù)在英語(yǔ)教學(xué)中的作用，馬蘇山指出這仍是一個(gè)未被充分利用的領(lǐng)域。她注意到對(duì)人工智能和谷歌翻譯等工具的恐懼阻礙了它們?cè)诮虒W(xué)中的應(yīng)用："如果教師和技術(shù)團(tuán)隊(duì)不開(kāi)始利用技術(shù)來(lái)促進(jìn)教學(xué)和學(xué)習(xí)，我們就會(huì)落后。"她強(qiáng)調(diào)了Duolingo應(yīng)用程序、YouTube雙語(yǔ)資源或具有同聲傳譯功能的Google Meet等平臺(tái)的潛力。"技術(shù)必須成為英語(yǔ)教學(xué)的盟友"，她表示，戰(zhàn)略性地整合技術(shù)可能是在人力資源稀缺的脆弱環(huán)境中實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等的關(guān)鍵。## 政策建議與未來(lái)展望

面對(duì)這一現(xiàn)狀，英國(guó)文化協(xié)會(huì)和CIPPEC提出了明確的建議：

建立教育部門(mén)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)；

更新課程設(shè)計(jì)使其與歐洲語(yǔ)言共同參考框架保持一致；

建立標(biāo)準(zhǔn)化診斷評(píng)估；

改善各級(jí)教育銜接；

保證定期舉行教師競(jìng)聘；

增加教學(xué)資源投資。

2024年最后一個(gè)季度，教育部改變了態(tài)度，開(kāi)啟了關(guān)于英語(yǔ)教學(xué)的全國(guó)性辯論。目標(biāo)是建立一個(gè)聯(lián)邦政策，既考慮省級(jí)多樣性，又建立共同標(biāo)準(zhǔn)。為此，聯(lián)邦教育委員會(huì)的工作將至關(guān)重要。正如馬蘇山所警告的："如果我們不能提高教師職業(yè)地位、集中課時(shí)安排并提供公正的合同條件，我們就無(wú)法在公立學(xué)校保證英語(yǔ)學(xué)習(xí)的公平性。"這一挑戰(zhàn)不僅關(guān)系到教育公平，更關(guān)系到阿根廷在全球化時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。

消息來(lái)源：阿根廷TN媒體