中美倫敦會(huì)談美方首席談判代表貝森特剛回國(guó),就向全球宣布一件大事,徹底撕掉特朗普遮羞布。
有什么要緊的事,能夠讓參加倫敦會(huì)談的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特提前離開(kāi)會(huì)場(chǎng),直接回國(guó)?又是如何讓特朗普的如意算盤瞬間破功,遮羞布被一把撕下?
判若兩人的貝森特
近日,中美繼關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái)的第二次高層會(huì)談在倫敦如期舉行,歷時(shí)兩天,雙方就包括稀土資源、科技合作、貿(mào)易壁壘以及未來(lái)中美關(guān)系等核心議題展開(kāi)了深入交流。
雖然期間小有波折,但整體氛圍坦誠(chéng)務(wù)實(shí),最終也算順利收官。
美方首席代表、財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在離開(kāi)會(huì)場(chǎng)時(shí)表示,有部分關(guān)鍵內(nèi)容需要親自向總統(tǒng)匯報(bào)、等待最終批示。
這一表態(tài)不僅釋放出會(huì)談成果可期的信號(hào),也讓外界對(duì)中美關(guān)系走向出現(xiàn)了新的期待。
令人意想不到的是,僅僅在返回華盛頓參加一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)之后,貝森特的態(tài)度就發(fā)生了戲劇性轉(zhuǎn)變。
在6月11日美國(guó)眾議院籌款委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上,貝森特以核心證人的身份出席,并在會(huì)上作出了一番令人震驚的表態(tài)。
他不僅正面回應(yīng)了多位議員關(guān)于對(duì)華關(guān)稅調(diào)整的問(wèn)題,更突然高調(diào)宣布了一項(xiàng)全新的加征關(guān)稅計(jì)劃,口吻堅(jiān)決。
這一變化不禁引發(fā)質(zhì)疑:中美剛達(dá)成的會(huì)談共識(shí)還未塵埃落定,為何美方卻突然在關(guān)稅問(wèn)題上“翻臉”?答案其實(shí)不難猜。
眼下正值美國(guó)大選年,特朗普急需在對(duì)華問(wèn)題上營(yíng)造“強(qiáng)硬”形象,以安撫國(guó)內(nèi)鷹派陣營(yíng),鞏固選票。
貝森特此舉,很可能是為迎合白宮的政治需要,意圖將談判成果包裝成美方的勝利果實(shí),同時(shí)掩蓋自身在倫敦會(huì)談中作出的部分讓步。
貝森特在倫敦的笑,究竟是為了什么?是為了那幾項(xiàng)關(guān)稅協(xié)議嗎?別天真了。
關(guān)稅是擺在臺(tái)面上的籌碼,稀土才是掖在袖子里的匕首
貝森特真正想要的,是藏在關(guān)稅問(wèn)題之下的東西——稀土。
這早已是公開(kāi)的秘密。
美方曾私下試探,想用關(guān)稅讓步,換取中國(guó)在稀土出口上的松口。
結(jié)果,碰了一鼻子灰。
中方的答復(fù)簡(jiǎn)單而決絕:戰(zhàn)略資源的主權(quán)問(wèn)題,沒(méi)有商量的余地。
稀土是什么?有人叫它“工業(yè)黃金”,但這比喻太輕了。
黃金只能讓你富有,稀土卻能決定戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)。
它不是商品,是現(xiàn)代國(guó)防工業(yè)的“脊髓液”。
一架F-35戰(zhàn)斗機(jī),從雷達(dá)到隱身涂層再到發(fā)動(dòng)機(jī),需要吞下整整417公斤的稀土材料。
少了這東西,五角大樓推算過(guò),弗吉尼亞級(jí)核潛艇、B-21戰(zhàn)略轟炸機(jī),這些鎮(zhèn)國(guó)重器的生產(chǎn)線,最多撐不過(guò)18個(gè)月。
這才是美國(guó)真正的軟肋,也是發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)最大的誤判。
他們以為自己捏住了別人的七寸,卻沒(méi)發(fā)現(xiàn)自己的命門早已暴露在外。
更具諷刺意味的是,美國(guó)并非沒(méi)有稀土。
加州那個(gè)芒廷帕斯礦,曾經(jīng)的全球第一大礦,至今仍在作業(yè)。
可挖出來(lái)的礦石,卻要打包好,不遠(yuǎn)萬(wàn)里運(yùn)到中國(guó)來(lái)提純加工。
為什么?因?yàn)榉蛛x提純這道最關(guān)鍵的“點(diǎn)金術(shù)”,美國(guó)自己已經(jīng)幾十年玩不轉(zhuǎn)了。
這就好比你守著一座金山,卻不會(huì)煉金,只能眼睜睜看著別人把你的礦石變成金條,再用高價(jià)賣給你。
和平年代,這叫全球化分工。
可到了戰(zhàn)略博弈的牌桌上,這就是被人攥在手里的阿喀琉斯之踵。
所以,貝森特在倫敦的笑,不是欣慰,而是一種職業(yè)性的掩飾。
他的任務(wù),就是用微笑為美國(guó)那條脆弱得一觸即潰的軍工產(chǎn)業(yè)鏈,爭(zhēng)取哪怕多一天的喘息時(shí)間。
特朗普真正需要的,不是協(xié)議,而是一塊“勝利”的遮羞布
如果說(shuō)貝森特是臺(tái)前最賣力的演員,那特朗普就是這部戲的總導(dǎo)演。
這位導(dǎo)演的風(fēng)格很獨(dú)特,他不在乎劇情是否合理,他只在乎落幕時(shí),自己必須是那個(gè)站在舞臺(tái)中央、接受歡呼的勝利者。
他需要一塊“遮羞布”。
這塊布,遮的不是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的窘迫,而是他“永遠(yuǎn)在贏”這個(gè)核心人設(shè)可能崩塌的風(fēng)險(xiǎn)。
他面臨著一對(duì)尖銳的矛盾:一邊是國(guó)內(nèi)債務(wù)隨時(shí)可能引爆的驚天巨雷,急需一個(gè)穩(wěn)定的外部環(huán)境來(lái)拆彈。另一邊,他的整個(gè)政治生命都建立在對(duì)華強(qiáng)硬的敘事之上,絕不能示弱。
這種擰巴的心態(tài),決定了他會(huì)采取一種擰巴的策略:在“里子”上,他要的是實(shí)質(zhì)性的緩和。
但在“面子”上,他必須看起來(lái)是對(duì)方先眨了眼。
于是,就有了貝森特在國(guó)會(huì)那場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的“勝利宣言”。
他把一個(gè)因“稀土焦慮”而不得不做出的戰(zhàn)略妥協(xié),巧妙地包裝成了一個(gè)居高臨下的“恩賜”。
不是我撐不住了,而是我,作為勝利者,慷慨地給了你們這些貿(mào)易伙伴一個(gè)繼續(xù)談判的機(jī)會(huì)。
他試圖用和中國(guó)會(huì)談取得的所謂“成果”,去敲打那些還在觀望的歐盟和日本。
看,連最硬的骨頭都被我啃下來(lái)了,你們還等什么?這套路,不可謂不高明。
而就在鎂光燈聚焦在談判桌上時(shí),中國(guó)商務(wù)部悄然啟動(dòng)了一項(xiàng)“打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私專項(xiàng)行動(dòng)”。
在一些稀土主產(chǎn)區(qū),無(wú)人機(jī)開(kāi)始24小時(shí)不間斷地巡查,海關(guān)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施了滴水不漏的監(jiān)控。
緊接著,七類中重稀土的出口許可審批周期,被悄悄延長(zhǎng)到了180天。
更狠的一招,是新修訂的《稀土管理?xiàng)l例》里,直接塞進(jìn)了一份“技術(shù)出口黑名單”,明令禁止向某些國(guó)家轉(zhuǎn)讓離心萃取機(jī)這類核心分離設(shè)備的技術(shù)和專利。
這一套組合拳打下來(lái),封鎖的就不再僅僅是資源,更是技術(shù)。
十年前,美國(guó)智庫(kù)還在嘲笑中國(guó)只會(huì)“賣土”,十年后,中國(guó)不僅掌控了全球絕大部分的稀土精煉產(chǎn)能,還手握超過(guò)六成的相關(guān)技術(shù)專利。
這種從資源到技術(shù),再到規(guī)則的全面升級(jí),才是談判桌上敢于說(shuō)“不”的真正底氣。
這出戲演得如此賣力,觀眾席上的其他國(guó)家自然也不是傻子。
他們一邊鼓掌,一邊在心里打著自己的算盤。
起初,他們或許只看到了美國(guó)的“急”。
一個(gè)真正手握王牌的強(qiáng)者,是不需要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“最后通牒”,更不需要把“延長(zhǎng)豁免期”當(dāng)成胡蘿卜來(lái)利誘的。
這種姿態(tài),恰恰暴露了美方急于簽下幾份協(xié)議來(lái)裝點(diǎn)門面、穩(wěn)定后院的窘迫。
真正的較量,早已不在談判桌上。
誰(shuí)能主導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“心臟”,誰(shuí)才能在這場(chǎng)百年變局中,笑到最后。
參考信源
海外網(wǎng)
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