中美在倫敦完成會談后,兩國關系出現了一些新變化,特朗普對華態度變得溫和。不過,根據美媒6月15日的報道,雙方仍未達成一致,尤其是在軍用稀土方面,中國此前僅表示會放寬民用稀土的限制。
沒想到的是,在產生分歧后,美國卻采取了拖延策略,可能將對華關稅再次延長90天。這背后到底發生了什么?
軍用稀土
六月中旬,中美貿易代表在倫敦結束了新一輪談判。然而,關于稀土問題似乎沒有取得太大進展。要知道,在中美貿易戰中,中國掌握著稀土這張王牌,并對其出口進行了嚴格管控。
隨著倫敦談判結束,中國商務部在6月12日作出回應,表示中國將依法依規審查稀土出口,但同時也考慮到民用領域的需求。
6月15日,美媒路透社發表文章稱,在倫敦會談中,美國希望中國能在稀土出口上松綁,允許其用于軍事用途。然而,中國的立場非常明確,拒絕開放稀土的軍用通道。
為什么幾塊磁體會讓超級大國如此焦慮?答案很簡單,美國計劃將稀土應用于戰斗機和導彈系統等軍事裝備。查看F-35戰斗機的材料清單就會發現,每架戰機需要消耗超過半噸的稀土。從雷達波束的精準控制,到導彈飛控系統的靈敏調整,再到隱身涂層的制作,美國上千種高端國防裝備都離不開這些關鍵元素。五角大樓內部曾評估,如果中國完全切斷供應,美國的軍工生產線可能在半年內停擺,即便動用戰略庫存,也最多能撐18個月。
美方在談判中重點關注的是釤、釓、鋱、鏑等用于高端軍事裝備的中重稀土元素。而中國的態度則非常堅定:民用領域可以適當放開,為部分美企提供了有效期為六個月的出口許可;但軍用?這是絕對不能觸碰的紅線。
諷刺的是,美國加州的芒廷帕斯礦并非沒有稀土資源可用。問題在于技術瓶頸,高達80%的開采量仍需運往中國進行加工提純。全球92%的稀土精煉產能由中國掌控,其他國家如蒙古、烏克蘭等或因交通不便,或因產業鏈薄弱,根本無法滿足美國軍工體系的龐大需求。技術上的短板比資源短缺更讓人無奈。
90天關稅延期
面對稀土斷供的壓力,美國選擇了拖延戰術。路透社6月15日報道,知情人士透露,美國官員正考慮將上月在日內瓦達成的關稅暫停期限從8月10日再延長90天。
汽車零件、工業設備等中國產品因此獲得了短暫的喘息機會,但這張延期令更像是緩刑通知,清楚地暴露了美國供應鏈重組面臨的困境——在全球范圍內找不到能替代中國的選項。
白宮內部也存在分歧,財長貝森特強調,美國不會放松對AI芯片的出口限制,以此換取中國的稀土出口。表面上看,這一立場很堅決,但實際上,軍方和產業界的不滿情緒正在暗流涌動,生產線停滯的警告絕非虛言。這種矛盾讓美國的談判策略顯得搖擺不定且被動。
相比之下,中方則繼續穩步推進精準管控。一方面,為非軍用美企加速審批流程,設立綠色通道,許可證的有效期依然限定為六個月;另一方面,依托新上線的稀土追蹤系統,對每一克出口稀土的流向實施嚴密監控,確保買家和用途全部登記在案,軍用用途絕對零容忍。
寶馬、大眾乃至美國三大車廠都拿到了民用許可,但附加條件如同鐵律:全程監控,軍用用途?想都別想!商務部發言人明確指出,管制是為了國家安全,所有合規申請都會被批準。在管理與放開之間,邏輯清晰明了。
全球產業鏈的震動與漲價潮
中國收緊稀土出口閥門后,全球工業齒輪立刻發出了刺耳的摩擦聲。歐洲汽車供應商協會發出警報,由于關鍵稀土及磁體短缺,多條生產線被迫停工。
日本鈴木汽車暢銷車型“Swift”的生產被迫中斷,更早之前,福特已經暫停了芝加哥工廠探險者SUV的生產;印度Bajaj Auto也警告,七月份電動車產能將受到嚴重影響。
稀土斷供的影響迅速反映在市場上,中國稀土行業協會價格指數從3月底的163.8飆升至183.7。
國際市場上,鋱價出現了驚人的上漲,從每公斤965美元暴漲至3000美元,漲幅超過210%,創下十年新高;鏑價同樣翻倍。
這股漲價浪潮讓中國稀土企業賺得盆滿缽滿,某龍頭磁材企業一季度營收激增141%,北方稀土等巨頭業績全線飄紅。
廈門鎢業、盛和資源、金力永磁等掌控開采、冶煉或高端磁體技術的公司,股價一路攀升。
這一切的背后,是稀土無可替代的戰略地位。生產一輛普通汽車大約需要1公斤稀土,一臺人形機器人需要4公斤,一架F-35戰機則需要高達417公斤。
從醫療核磁共振到激光武器,從光通訊器件到核反應堆,稀土元素滲透到了幾乎所有高科技領域。美國國防情報公司Govini報告指出,超過1900種美國武器系統的關鍵礦產依賴于中國的供應。
這正是中國在談判桌上底氣十足的原因所在,作為全球唯一具備稀土全產業鏈閉環生產能力的國家,從礦山到回收,中國擁有無人能及的掌控力。
倫敦談判的框架模糊不清,90天的關稅延期只是權宜之計。中美在稀土與芯片領域的博弈,已然演變成一場深度的戰略耐力較量。美國手中的籌碼在現實困境中不斷消耗,其制造業回流的夢想在關鍵資源和技術依賴面前顯得蒼白無力。
中國則展現出清晰的節奏感,既有稀土追蹤系統這樣的硬約束,也有加速審批的軟通道。美國軍工和高端制造對中國稀土的深度依賴,成為短期內無法改變的關鍵節點。
無論特朗普政府下一步如何行動,一個事實無法回避:只要高端武器和科技還需要這些工業維生素,美國就無法繞開中國稀土這一關。
圍繞稀土的攻防戰遠未結束。這場較量不僅是談判技巧的比拼,更是誰能在這場持久戰中堅持更久的戰略定力。關稅的延期,只是漫長博弈中的一個小插曲。
主要信源
稀土狂飆!美國又被“卡脖子”了……——新浪財經2025-06-11稀土供應收緊沖擊全球車企,鈴木福特停產印度車企庫存僅夠3天——金融界2025-06-16商務部:中國已依法批準一定數量的稀土相關物項出口許可合規申請——新華網2025-06-12
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