2025年6月16日 總第903期

值日編輯：賈麗豪 段雅蓉

審核：范家菀 關云逸

執行主編：陳卓

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圖源：AFP

《印度教徒報》6月14日發表題為《航空安全體系腐敗叢生，根源在于高層失職》的評論認為，印近期特大空難暴露印民航系統長期存在管理腐敗、安全標準缺失、問責機制缺位等深層次問題，這表明印航空體系亟需系統性改革。本文作者莫漢·蘭加納（Mohan Ranganathan ）曾任航空公司飛行教官、航空安全顧問及印度民航安全咨詢委員會(CASAC)成員。

2025年6月12日，印度航空AI171航班在古吉拉特邦起飛后迅速墜毀，為印民航系統敲響警鐘。多年來，印航空界連續發生多起事故，但印民航部（MoCA）、司法機構、民航總局（DGCA）、機場管理局（AAI）及各航空公司的培訓制度和安全標準仍在逐年下降。目前，印官方樂于標榜自身為“全球最快增長的航空市場”，但民航系統內高層腐敗疊加政治操縱恐使“印度航空夢”面臨重重阻礙。

總體看，印航空安全的最大癥結在于問責機制缺位——管理體系頂層腐敗導致除飛行員外無人擔責。回顧印過往空難，印民航部長多次公然違反國際民航組織標準，堅稱“印機場符合安全規格”，將責任完全歸咎于飛行員。在此次空難調查中，印民航總局在聲明中徑自公布涉事飛行員姓名，明顯違反國際民航組織準則。印度需要專業人士而非官僚或“作秀者”執掌民航總局和機場管理局。此外，2010年印航芒格洛爾空難后，曾有公益訴訟列舉印民航部、民航總局、機場管理局和印度航空存在多項違規數據。對此，印最高法院某合議庭僅以“轉交民航部核查案件有效性”為由長期擱置。

目前，空難原因存在不同猜測。一是起飛時襟翼未正確展開。然而，波音787均具有起飛配置警告系統，會提醒飛行組員飛機處于不安全配置。因此，這種可能性較低。二是引擎吸入鳥類，可能導致動力喪失。艾哈邁達巴德機場監控錄像顯示，該機場跑道兩側雜草叢生，不符合安全規定。機場應將草高控制在三英寸以下，以防昆蟲過多吸引鳥群。此外，飛機撞上的建筑物為五層結構，距起飛路徑僅七十英尺（約21米），有違機場安全建設規范，該建筑如何通過審批值得深究。

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印防長拉杰納特·辛格。 圖源：《今日印度》

《今日印度》6月15日報道，印防長拉杰納特·辛格 (Rajnath Singh)6月底擬訪華，出席2025年上海合作組織（SCO）成員國防長會議。這將是辛格2020年中印加勒萬河谷沖突以來首次訪華，也是2024年10月中印就邊境實控線沿線巡邏安排達成協議、實現脫離接觸以來，印首次派遣部長級官員訪華。據悉，中國擔任2024至2025年度上合組織輪值主席國，已邀請辛格與會。當前，中印正努力推動關系正常化。中國外交部副部長孫衛東6月12日至13日訪印，會晤印外秘唐勇勝（Shri Vikram Misri），印方在會談中重申支持中方擔任本屆上合組織輪值主席國。

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尼電力進出口情況。圖源：Power Line Magazine

印《經濟時報》《鑄幣報》6月14日、15日報道，6月15日，尼泊爾正式開始通過印度電網向孟加拉國出口電力，這是南亞首次實現三國電力合作。2024年10月3日，尼印孟簽署為期五年的三邊電力合作協議，商定尼每年6月15日至11月15日從達克巴爾（Dhalkebar）通過印度穆扎法爾普爾-巴哈拉姆普爾-貝拉馬拉（Muzaffarpur-Baharampur-Bheramara）高壓輸電線向孟輸出4萬千瓦（40MW）電力，電價為6.4美分/千瓦時。尼負責承擔穆扎法爾布爾交付節點前的技術損耗，孟負責后續下游輸電損耗和相關費用。尼能源、水資源與灌溉部長迪帕克·卡德加（Deepak Khadka）指出，此次合作不僅釋放尼能源盈余潛力，更開拓了500萬千瓦（5000MW）級別的區域市場，標志尼進一步進入國際能源市場。2024年11月15日，三國曾啟動象征性試輸電，但因孟延遲開立信用證（LC），僅實現12小時供電并產生約3萬美元欠款。經協商，孟方承諾2025年支付欠款，并于本次輸電前及時開立LC，保障協議如期履行。與此同時，印長期推動區域電力互聯，已與尼泊爾、不丹、孟加拉國、緬甸建立雙邊互聯，目前正與斯里蘭卡洽談電網互聯。

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莫迪抵達塞浦路斯圖源：MEAIndia X/ANI

《印刷報》《印度快報》6月15日報道，莫迪6月15日抵達塞浦路斯，這是為期兩天的三國出訪之行首站，也是印總理超過20年來首次訪問塞浦路斯。訪問期間，莫迪將正式會晤塞總統尼科斯·赫里斯托祖利季斯（Nicos Christodoulides），并向商界領袖發表演講。分析認為，莫迪深化對塞關系目標有三：一是向土耳其發出示強的戰略信號。據悉，土塞存在矛盾爭端，且土印關系不佳，卻與巴基斯坦關系密切，在克什米爾、印巴沖突等問題上提供支持。莫迪出訪前表示“此行將感謝各國支持印打擊跨境恐怖主義，推動全球反恐合作”。二是以塞浦路斯為樞紐鞏固印度-中東-歐洲經濟走廊（IMEC）。IMEC旨在通過海運和鐵路構建貿易通道，加強印與歐洲貿易連通性。塞處于地中海東部，是歐盟成員國，也是IMEC重要節點。赫里斯托祖利季斯明確指出，此次會談聚焦“通過更廣泛的中東地區連接印與歐洲，使印借塞進入歐洲市場。三是助力深化印歐關系。塞浦路斯2026年上半年擔任歐盟輪值主席國，為印深化對歐貿易與安全合作提供重要機遇。另據悉，莫迪此行還將訪問加拿大并出席G7峰會，隨后將訪問克羅地亞。

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圖源：APnews

《印度快報》6月15日報道，中美談判縮小美對中印加征關稅的差額，印政府恐需重新考量印出口相關政策。6月9-10日，中美在英國倫敦舉行經貿磋商機制首次會議。美總統特朗普6月11日表示，對自華進口商品關稅將降至55%，而中國對自美進口商品關稅則將降至10%，并取消對關鍵礦產出口限制。目前，美對自印進口商品關稅率為26%，顯著低于55%的對華關稅。分析人士指出，這一差額有望緩解印度對華外貿競爭的部分結構性劣勢，部分對沖基礎設施瓶頸、物流困境、高企的融資成本、營商成本及腐敗帶來的問題。然而，當前55%的關稅包括特朗普政府第一任期內對華加征關稅，10%的基準“對等”關稅和20%的“芬太尼關稅”。因此，計算美對華、對印有效關稅差必須考慮上述因素，這意味著印度“對美關稅優勢”并不如預期顯著。此外，美關稅政策多變，疊加中國在稀土、活性藥物成分、鋰鈷原材料等領域的固有優勢，美后續或更積極推動關稅談判，可能繼續降低對華關稅。因此，莫迪政府需高度關注中美談判最新動向，重新思考印出口戰略，避免過度期待“對美關稅優勢”能夠提振印出口經濟。

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中阿巴三方外長會晤。圖源：中國外交部

《外交學人》6月13日報道，阿富汗塔利班臨時政府大搞“旅行外交”，以更好應對國際制裁、資產凍結、無法律承認的國際孤立。2025年1月以來，阿塔臨時政府代表團已訪問中國、俄羅斯、伊朗、烏茲別克斯坦、巴基斯坦等國。其中，部分受聯合國制裁的阿塔臨時政府官員也通過“旅行禁令豁免”實現出訪。1月，伊朗外長阿拉格齊（Abbas Araqchi）訪阿，系伊朗近十年來首次對阿進行高級別外交訪問。2月，阿塔臨時政府代表團首訪日本。3月，阿塔臨時政府代理外長穆塔基首次正式出訪阿曼。4月，俄羅斯宣布暫停將塔利班列為恐怖組織，巴基斯坦外長達爾近三年內首次訪阿。5月，印外長蘇杰生首次與穆塔基通話。值得關注的是，伊朗與印度都曾支持反塔利班的北方聯盟，兩者均開始重建面向阿塔的外交關系表明阿塔“旅行外交”取得突破性進展。分析指出，阿塔臨時政府已不再局限于尋求西方認可，而是通過區域外交保障利益、打破孤立——盡管短期仍難獲得正式國際認可，但國際政治環境已獲顯著改善。

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圖源：《印度快報》

《印度快報》6月12日報道，莫迪政府計劃2029年大選實施“女性席位保留制度”，在人民院和邦議會為女性保留三分之一的席位。根據2023年9月通過的《婦女配額法案》，女性席位保留制度將在該法案頒布后首次人口普查數據基礎上，通過選區重劃生效。6月初，莫迪政府啟動包含種姓調查的人口普查數據收集工作，統計基準日為2027年3月1日。官方消息人士表示，本次普查將以數字方式進行，使用移動應用程序收集數據，并使用中央門戶網站整理和管理詳細信息，預計將大大提升普查效率。

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本期編輯：楊倩

本期審核：江怡

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