記 者|田雄 □陳厚萱

責 編|王蓉

通訊員|唐艷艷

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“通過案例分享、模擬調解等形式展示調委會的價值，同時建立‘司法所+商會’聯動調解機制，能快速響應企業訴求，有效提升糾紛化解效率。”在福建省廈門市思明區司法局嘉蓮司法所參訪廈門市寧德商會的座談會上，彭彩紅如是分享自己的見解。

長期扎根基層、深耕人民調解工作的彭彩紅，現任嘉蓮司法所專職調解員。作為福建省調解協會副會長和廈門市法學會法學咨詢專家，她曾獲評福建省十佳“我最喜愛的調解員”、省司法廳“優秀人民調解員”、廈門市思明區“思明工匠”等多項榮譽。以她名字命名的“彩紅調解工作室”，更榮膺福建省首批“金牌調解工作室”稱號。

近年來，在彭彩紅的積極參與下，思明區司法局嘉蓮司法所攜手思明區人民法院立案庭深化協同合作，通過探索涉企糾紛多元化解機制，積極為企業紓困解難，有效助力廈門優化法治化營商環境建設。

以案促效，不斷健全專家會商機制

“本案涉及市里國企及民營文化公司，起訴標的額高達700余萬元，租賃面積超3000多平方米，案件較為棘手。”彭彩紅初步研判案情后說道，“若處理不當，極有可能導致民營企業破產、國有企業經營受損。”

2019年，某國企資產運營公司與某文化傳播公司簽訂《房屋租賃合同》，后因某文化傳播公司運營困難，導致拖欠租金及公共維修金。2024年11月底，某資產運營公司經多次催討未果后，將某文化傳播公司訴至思明區法院。案件受理后，思明區法院隨即委派嘉蓮街道人民調解委員會參與調解。

為確保案件高效化解、最大限度減少對企業經營的影響，彭彩紅代表嘉蓮司法所及嘉蓮街道人民調解委員會，會同思明法院立案庭深入研討，確定“能調盡調、應調快調”的工作目標。基于此，市區兩級法學咨詢專家會商機制與聯動聯調機制迅速啟動，旨在避免訴訟程序帶來的不確定性及高昂成本，切實為企業節省時間與資金。

隨即，彭彩紅組織法學咨詢專家團隊對該案進行會商，并對合同解除的財務與法律后果、調解方案的財務與法律優勢，出具精確的分析與實際可行性法律意見。

與此同時，彭彩紅及其法學咨詢專家團隊與雙方企業負責人、法律顧問進行多次協商溝通，并由專家聯系某資產運營公司的法律顧問，幫助分析解除合同的利弊，建議“通過調解前置，企業可以避免高昂的訴訟費用和時間成本，且雙方通過調解達成都能接受的解決方案，以避免合同解除帶來的巨大損失”。

深入調查中，彭彩紅及其團隊了解到，某文化傳播公司因經營困難才導致資金緊張，并非故意拖欠租金。“我們針對兩家企業面臨的難題，當地法院和司法所分別發揮各部門的職能優勢和專業優勢，依托聯動聯調機制，積極為企業排憂解難。”彭彩紅說道。

最終，在經過多輪調解協商之后，某文化傳播公司同意分兩期支付拖欠租金，雙方達成還款協議，從而避免了合同解除和進一步的訴訟，也挽救了經營困難的民營企業。“通過高效、低成本的糾紛解決方式，短短1個多月就化解重大疑難租賃合同糾紛，提振了企業的經營信心。”彭彩紅說。

以案促和，不斷創新訴調對接機制

這個案件是嘉蓮司法所與思明區法院立案庭協同合作、創新訴調對接機制多元化解涉企糾紛的一個縮影。

“我們以‘法官+金牌調解員’的法學專家咨詢工作模式，將調解前置，最終為企業解決了糾紛，讓民營企業可以心無旁騖促發展。”彭彩紅坦言。

彭彩紅介紹，近年來，嘉蓮司法所與思明區法院立案庭強化機制對接，規范委派委托調解流程，構建起多元矛盾糾紛化解新格局，讓更多企業糾紛通過非訴方式化解，積極有效暢通了社會矛盾化解新渠道。

此外，通過訴調對接機制，彭彩紅參與調處了多起駐廈門火炬高新區企業的合同糾紛。其中，一起網商糾紛尤為典型。郭某與某科技公司合作經營網店，通過平臺與該公司約定網店經營指導協議，在按照該公司指導操作100多天后，郭某所屬的網店并沒達到預期的盈利狀態，雙方因此發生糾紛，郭某只好到法院起訴該公司。“我們通過不同的方式，多次耐心促進雙方進行磋商，并細心詢問雙方的想法和需求，一邊釋法明理并消除誤解，一邊提出切實可行的方案，及時化解當事人的糾紛，讓雙方止訴息爭。”彭彩紅說道。

通過訴調對接機制，彭彩紅及其團隊還成功化解多起企業新業態糾紛。比如，針對網絡科技服務型企業中發生的矛盾糾紛，彭彩紅專門為涉及全國各地的當事人開啟線上調解模式。其中，遠在云南的張某與某網絡科技公司合同糾紛引起廣泛關注。她接受法院委派后，采取線上+電話調解方式，很快促成了雙方達成和解。另外，她還參與一起某公司股東知情權糾紛的調解：原本注冊1000萬元的管理公司因股權糾紛導致經營危機面臨解散，最終經過調解讓當事各方化干戈為玉帛，企業重新注資并煥發生機。

“我們主動延伸服務職能，積極回應企業司法需求，化解企業新業態糾紛，做好法治營商，為轄區企業健康發展保駕護航。”彭彩紅說道。

以案促教，推動糾紛化解與基層治理“雙提升”

“這是一起發生在群眾身邊的物業糾紛，涉眾廣、易激化，且訴訟周期長。除了要及時化解矛盾，實現案結事了人和，還要達到‘化解一案教育一片’的目的。”彭彩紅說。

記者了解到，該案涉及物業服務費、房屋公維金、水電公攤等民生熱點問題。在彭彩紅的參與推動下，由思明區法院、嘉蓮司法所組成的聯合調解工作組靈活運用“訴調對接+專家調解”雙軌機制，實行“1個工作日內響應、3日內專家會商、7日內調解”的快速處置流程，一個月內成功調處了18起，從而推動了這起群體糾紛在30日內實現清零。

調解期間，彭彩紅一邊約談物業公司律師，建議認真聽取業主的意見，實行以整改促調解，推動物業公司提升服務管理；一邊與業主溝通，以案說法，引導他們依法依規表達訴求。最終，在彭彩紅及聯合調解工作組的努力推動下，實現了糾紛化解與基層治理“雙提升”。

近年來，彭彩紅還把自己多年的調解經驗進行總結提煉，并與同行分享。今年4月22日，新疆昌吉州吉木薩爾縣司法局帶隊領導及行政執法骨干能力提升培訓班一行40余人，到嘉蓮街道人民調解委員會“彩紅調解工作室”開展現場實訓。彭彩紅圍繞《基層典型案例的調解方法與技巧》開展專題講座。她結合真實案例，深入講解調解策略、溝通技巧和法律適用。“此次培訓內容貼近實戰，既有理論高度又有實踐深度，對邊疆地區調解工作極具指導意義。”參訓學員說道。

不久前，彭彩紅在參訪廈門市寧德商會活動中，與該商會黨支部書記、調委會委員李瑞寬座談交流時，就如何增強會員企業對商會調委會的信任度、擴大調委會服務覆蓋面等議題展開務實討論，并結合基層調解工作分享了經驗，提出了建議。

彭彩紅的故事，生動詮釋了基層調解工作如何從“解紛止爭”邁向“賦能營商”。以她名字命名的“彩紅調解工作室”，不只是一個工作室，更是一套融合專家智慧、聯動機制和人文關懷的解題密碼。

彭彩紅用她的熱愛與專業，在日常調解工作中，磨礪出一把把“看不見的金鑰匙”，在毫厘間守住規則，在潤物細無聲中優化營商“軟環境”，為助推經濟高質量發展貢獻力量。