無錫與海東

一個地處長江三角洲腹地

一個守著青藏高原東部門戶

雖相距2000多公里

卻因東西部協作緊緊相連

2017年，無錫與海東建立結對幫扶關系。此后，雙方通過兩地互訪、產業協作、勞務協作、人才交流等方式，凝智聚力開辟出了一條精準幫扶、雙向互動、合作共贏的東西協作創新之路。“太湖”“湟水”深度交融的美好畫面在巍巍高原徐徐展開，“錫海一家親”的情誼持續加深、不斷升華。

走進海東市樂都區樂康產業園內的勝道農業薯條加工廠，一幅現代化高效生產的畫面映入眼簾。全自動化生產線上，一個個帶著“樂”字號印記的馬鈴薯經過一道道精細工序，變成優質薯條走向市場。

作為東西部產業協作典型成果的勝道農業薯條加工廠，年收購各類農產品2萬噸以上、年產值1.2億元，直接提供就業崗位120個、間接吸納勞動力15000人，不僅提升了農產品附加值、延伸了產業鏈，也拓寬了就業渠道、帶動了當地農民增收。

東西部協作的目標是發展，作為農業大市的海東，農業是發展的“壓艙石”。近年來，無錫市在海東市脫貧攻堅與鄉村振興“主陣地”上強勢賦能，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，讓海東市逐步由農業大市向農業強市邁進。

在海拔2000米的化隆回族自治縣蝴蝶蘭繁育基地，一排排經過高原馴化培育的蝴蝶蘭苗圃生機勃勃。基地不僅配套安裝了智能控制系統，還結合周邊環境打造集休閑、觀光、采購于一體的產業模式，投產第一年銷售額就超200萬元，真正把“富貴花”種成“致富花”。在民和縣各鄉鎮蔬菜種植基地，移栽、澆水、除草正如火如荼地進行著。為推動高原農業高質量發展，無錫在“傳經送寶”的同時，先后投入東西部協作幫扶資金約315萬元，在當地打造高原冷涼出口（供港）蔬菜產業基地。今年3月，在此采收的29噸土豆全程采用冷鏈運輸至泰國，“民和味道”正式叩開國際市場大門。

無錫還聚焦高端裝備制造業、新能源、新材料等六大主導產業，助力打造蘇青協作、錫東協作產業集群，區域產業協作不斷深入。

連日來，在總投資4.5億元的青海亞太輕合金科技有限公司年產10萬噸綠電高端鋁基材料項目施工現場，工程車輛往來穿梭，一片熱火朝天的建設景象。該項目以綠電為能源支撐，達產后年可新增營業收入20億元。目前，廠房基建已基本完成，設備采購、安裝調試等工作按計劃推進中。

近兩年，無錫投入東西部協作資金5.44億元，實施協作項目221個，共引進東部落地企業24家，到位投資額4.32億元。隨著一個個項目落地，助力當地經濟發展和人民增收的一個個“新引擎”被點燃。

念“民之所憂”，行“民之所盼”，民生領域一直是東西部協作的重點。多年來，無錫堅持把改善民生作為對口幫扶工作的出發點和落腳點，努力辦好各類民生實事，拉滿百姓幸福感。

在海東市民和回族土族自治縣濱湖東西部協作產業園內，身穿藍色制服的工人們埋頭在電動縫紉機前趕制運動服。這些工人大部分來自周邊鄉鎮，產業園招引服裝企業落戶，讓當地群眾實現了在家門口就業。

就業是民生之本。海東的80多萬農村勞動力中，有30萬人以上屬于富余勞動力。這些年，無錫致力于探索“以產業擴大本地就業存量、以定制做多轉移就業增量、以培訓提升勞務人員質量”的“兩地并重”勞務協作之路，兩市勞動就業部門從就業培訓、政策支持、職教合作、平臺建設等方面進行協作交流，高頻次開展就業需求對接，鼓勵引導海東農村勞動力有序轉移就業。同時，無錫還精心組織開展“紅石榴就業行動”“春風行動”“就業援助月”等就業供需對接活動。2023－2024年，連續兩年協調組織海東市務工人員乘坐專列赴無錫等地返崗復工，共協調組織1283名海東籍人員赴江蘇務工就業。

樂學、宜居、頤養也是重點幫扶內容之一。

在海東化隆回族自治縣有座投入6895萬元東西部協作資金新建的黃河中學，校內的辦公桌椅是無錫愛心企業捐資30萬元添置的。在學生們的眼中，現在的黃河中學不僅漂亮，而且舒適：公寓從10人/間變成了8人/間，還有大陽臺，采光特別好；食堂從一層樓變成三層樓，每餐的菜品也豐富了不少。

新建的平安區巴藏溝鄉污水處理站一體化污水處理設備已經過調試。這個總投資655萬元、其中包括東西部協作資金358萬元的污水處理項目建成后，可將巴藏溝鄉上星家等9個村產生的污水集中收集處理，對改善該區域水質和緩解湟水河污染問題將發揮重要作用。

為了解決海東市部分農村老齡人口占比高、空巢老人需要照護等問題，平安區在沙溝鄉侯家莊村修建互助幸福院，支出100萬元的協作資金完善了養老服務中心，在寬闊舒適的活動場地，70多位老人在溫暖的陽光下載歌載舞、下棋娛樂，幸福地享受著晚年生活。

在海東循化撒拉族自治縣，有一群特別受歡迎的人，他們是來自無錫市梁溪區的支教團隊，當地各族群眾親切地稱其為“梁老師”。他們帶著無錫的優質教育資源、先進教育理念和多元化教學方法，連續兩年在循化中學開設“梁溪班”，創造了整建制幫扶循化教育新模式，岸上的“梁溪班”、梁溪循化東西部協作人才公寓，與清水灣上游弋的“梁溪號”游輪，成為無錫幫扶的實踐樣本。

人才是支撐發展的第一資源。自東西部協作開展以來，無錫分批次選派專業人才，幫助海東中小學校抓專業建設、建課程資源，扎實推動管理共進、教學共研、資源共建，把智慧的種子播撒在廣袤的青藏高原上。目前無錫有52所學校與海東44所學校結對。從學前教育到義務教育，從校舍建設到理念革新，無錫與海東的教育協作不斷突破地域限制，構建起“硬件輸血+理念造血”的立體幫扶模式。

醫療是關乎千家萬戶的民生大事。近年來，無錫市各支援醫院結合海東市各縣區醫療發展實際，傾力幫助打造重點專科，推動無錫龍砂醫學流派研究院海東分院、吳天一院士創新中心、中國肝膽胰專科聯盟青海分部工作基地等科教研基地落地，并派駐上百名援青掛職醫務工作者，主動融入健康海東發展大局，為海東市培訓出一支技術精湛、醫德高尚的本地醫療人才隊伍。

為解決青藏高原東部地區“急、危、重”癥病人就醫難的問題，兩地還創新性推出醫療援青“長短期結合”動態管理模式，即由無錫市9家三甲醫院組成援青醫療隊，支持推動海東市第二人民醫院實現跨越發展。在海東二院，無錫醫療團隊的專家，均擔任一線科室骨干，共完成門診量7000余人次，培訓醫務人員達2000余人次，幫助海東二院成功創建三級醫院，穩步升級為青藏高原東部區域醫療中心——青海省級區域醫療中心（海東）。

授人以魚不如授人以漁。無錫不斷推動智力援助從“輸血”向“造血”“活血”轉變，創新干部人才選派方式和作用發揮機制，近2年來共選派14名干部和249名各類專家、專技人員到海東市各級機關、醫院、學校、企業、園區等開展掛職鍛煉、學科建設、業務培訓等。通過在教育、醫療、農業等領域廣泛開展的人才交流活動，將東部的先進理念、業務技能、管理經驗等帶到西部，努力為海東培育一支留得住、用得上的人才隊伍。

來源：無錫日報

部分圖源：青海日報、海東日報、無錫海東東西協作

編輯：張靜

校對：李倩

責編：楊珍

分享小伙伴