來源:人民日報海外版

居民正在使用電動車集中停放充電設施。

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遂寧市60周歲以上老年人免費乘坐公交政策實施后，市民排隊辦卡。

魏 琴攝

套上紅馬甲，一大早，黃秀麗就繞著小區轉。日常巡查、政策宣講、入戶走訪……這段日子，她忙得腳不沾地。作為四川省遂寧經濟技術開發區廣德街道十字河小區的網格員，2023年8月，她多了個新身份，成了12345基層服務哨所的一員，主動上門了解群眾需求。熱線服務到了家門口，給周邊居民解決不少急難愁盼問題。“我們熟門熟路，大伙有啥意見想法，都能隨時記錄下來。”說話間，黃秀麗揚了揚手中的記錄本。

從12345熱線到基層服務哨所，從“群眾最不滿意的10件事”到“群眾最期盼改進的10件事”，近年來，遂寧牢固樹立“服務群眾提效率”的思想，著力補齊民生短板，為群眾關心的一大批民生“老大難”問題找到了解決辦法。2020年以來，遂寧全市共投入資金186.77億元，實施民生實事項目161件，辦好群眾最期盼改進事項50件。

為民服務不斷延伸

居民樓里開起了鹵肉店，氣味重，飄得遠，一度讓十字河小區的居民苦不堪言。“味道太大，剛洗的衣服晾上一天，都能沾上味兒”“電梯里也能聞見，影響到了我們日常生活”……一次上門走訪，見著黃秀麗，大伙你一言，我一語，把意見一股腦兒拋了出來。

黃秀麗邊聽邊記，了解清楚情況后，第一時間找到了經營戶黃龍。聽了鄰居們的反映，黃龍面露苦色，坦言并非自己不愿搬離，而是一時之間難以找到合適的門店。一聽這話，黃秀麗當即表示愿意一起想辦法。終于，在基層服務哨所的協調下，不到一個月，黃龍搬進了新店。

2023年8月，作為四川省首個“12345熱線服務體系向基層延伸”創新試點，遂寧設立12345基層服務哨所，依托網格管理，收集和解決群眾急難愁盼問題。哨所由街道黨工委書記擔任哨長，社區黨委（支部）書記擔任網格長，網格員擔任哨兵，形成高效的服務網絡。同時，通過現場辦理、跟蹤服務、限期辦結、回訪調查等方式，從逐級轉辦變為一線直達，實現訴求辦理“零等待”。

“合理訴求上門辦，不合理訴求上門勸，意見建議上門談。通過敲門行動、巡查走訪等，可以充分發揮網格員的前哨作用，主動發現、上報問題，為群眾解憂解愁。”廣德街道黨工委書記唐金紅說。

在遂寧市政府服務熱線中心主任舒龍軍看來，“12345+社區網格”服務模式創新進一步拓展了熱線服務的深度和廣度，推動熱線服務從“后臺”走向“前臺”，及時捕捉隱患苗頭，將問題解決在群眾撥打熱線之前。截至目前，遂寧已相繼在經開區的7個鄉鎮（街道）設立了12345基層服務哨所，自基層服務哨所運行以來，群眾來電同比下降了9.52%。值得一提的是，這一創新模式已取得顯著成效，今年將在四川全省范圍內推廣實施，通過建立更多基層服務哨所，讓“未訴先辦”的主動治理模式更廣泛惠及群眾。

民生事項更接地氣

在遂寧高新技術產業園區邦泰·時代之城，居民劉曉蘭騎著電瓶車進入車庫，拐過幾道彎兒，一排電動自行車充電裝置映入眼簾。她瞅準空位，利落地停穩，眼見電瓶車電量沒剩多少，趕緊插上了電源。掏出手機，掃碼一瞧，“電管家”小程序跳了出來，交了多少錢、充了多少電，全都一目了然。劉曉蘭預付2元充電費用后，電瓶車立馬進入充電狀態。

“智能充電設備不僅方便，還很安全。一旦充滿，就會自動斷電，可以減少對電頻的損傷，也能避免因電頻故障而引發的火災。”劉曉蘭上班的地方離小區較遠，每隔一天就要充一次電。過去小區沒有電瓶車充電設備，她只能在小區附近門店充電。

2024年7月，業主陸續反映電瓶車充電不便的事情，物業公司細一琢磨，可以將人防設施進行改造，建設電動自行車集中停放充電設施。從選址建設，到設備安裝，遂寧高新區建設與交通運輸局以及消防等部門積極參與進來，全程指導施工，確保符合建設標準。“我們第一批次集中停放充電設施已建成投用，有64個充電端口，后期還會根據業主入住情況分批增設，為更多小區業主提供安全、便捷的停放充電場所。”物業項目負責人吳自強說。

“去年一年，全市共有507個小區完成了電動自行車集中停放充電設施建設。”遂寧市住房保障和房地產事務中心副主任鄧章林介紹，眼下，電動自行車集中停放充電設施建設已納入“民生實事”，計劃2025年底前建設926個。

去年，遂寧聚焦群眾的崗位、攤位、學位、車位、床位謀劃實施民生實事項目，將“群眾最不滿意的10件事”整治活動提升為“群眾最期盼改進的10件事”治理行動，把群眾關心的問題篩選出來作為“自選動作”，結合省級民生實事一體推進。通過“工作項目化、項目清單化、清單責任化”，層層壓實到具體責任人，堅持月調度、季核查、年考核。省政府民生實事監督聯絡員不定期實地走訪、跟進調研，推進民生實事項目建設提速提質提效。

民生實事更加暖心

一場陽光問廉壩壩會，解了遂寧市安居區西眉鎮金樂村種植戶宋玲的燃眉之急。“我流轉了60多畝地，夏天種西瓜，冬天種豆角，離了水可不行。”宋玲說，村里水渠垮塌，堰塘淤塞，以往取水，得用水泵從2公里外的獅子山水庫抽取，“既不方便，成本也高，大伙都盼著灌溉的問題能夠得到解決。”

此前，安居區西眉鎮紀委在金樂村“清廉驛站”舉辦“有事找紀檢，清廉鄉村行”陽光問廉壩壩會。當即就有村民反映，水渠年久失修，灌溉用水不便。西眉鎮紀委迅速深入摸排，核查問題屬實后，立即向鎮黨委匯報，并將問題納入當月重點督辦事項。

在這過程中，紀委多次召開壩壩會，公開征求村民意見，最終達成一致：對村組堰塘清淤擴容。如今，金樂村中，6口堰塘的淤泥、雜草已被清理，并對塘埂進行平整壓實加固。閥門一開，汩汩清泉從池中涌入田間，望著自家地里綠油油的蔬菜，宋玲喜笑顏開。

在安居區紀委監委相關負責人看來，陽光問廉活動是當地開展民生實事工作的一個抓手，為的是監督問效。2024年，全區共在329個（村）社區開展陽光問廉壩壩會865場，推動解決群眾急難愁盼問題1175個。此外，遂寧市紀委監委還將辦好“群眾最期盼改進的10件事”作為《陽光問政》重要內容，對工作不落實、走過場、問題長期得不到解決的，實施責任追究。“我們已經形成市縣（區）兩級全域聯動推進機制，一張藍圖繪到底，通過每年高質量實施一批民生實事項目、高效率解決一批群眾急難愁盼問題，持續跟蹤往年度整治事項治理成效并抓好鞏固落實，切實把民生實事辦到群眾心坎上。”遂寧市委績效辦副主任周余洪說。（本報記者 游 儀）

《人民日報海外版》（2025年06月19日第10版）