前言

6月中旬，印度商務部長戈亞爾突然一聲令下，13年的對日稀土合作說斷就斷。

可就在幾天前，這位戈亞爾還在跟中國外交部副部長孫衛東談判桌上，苦苦哀求放寬稀土限制呢。

莫迪這是咋了，寧可違約也要斷供日本？這場稀土大戲，到底誰能笑到最后？

作者-彤

車企告急，莫迪慌了

印度車企庫存告急，7月停產成定局。這消息一出，整個新德里的政治圈都炸了鍋。

要知道，印度那些汽車制造巨頭可不是好惹的。從塔塔到馬哈拉施特拉邦的生產基地，一條條流水線像饑餓的巨獸，每天都要吞噬大量的稀土磁鐵。沒了這些"工業維生素"，再先進的電動車也得趴窩。

印度汽車制造商協會早在5月就開始頻頻告急。

他們給政府遞交的報告中，密密麻麻寫滿了一個個觸目驚心的數字。庫存量以每天15%的速度在消耗，關鍵供應鏈環節已經開始出現斷點。到了6月，情況更是急轉直下，多家供應商通過在中國的合作伙伴緊急申請稀土出口許可，結果是石沉大海，一個回音都沒有。

這可把莫迪政府逼到了墻角。想想看，印度好不容易在"印度制造"上有了點起色，電動車產業剛剛起步，這要是在關鍵時刻掉鏈子，那臉可就丟大了。

而且，時間不等人啊，7月份的生產計劃已經排得滿滿當當，客戶的訂單擺在那里，違約的代價可不是鬧著玩的。

更要命的是，這事兒還不是簡單的商業問題。

印度的新能源汽車產業，那可是莫迪政府"綠色印度"戰略的重頭戲。從班加羅爾的研發中心到古吉拉特邦的制造基地，整個產業鏈就像一張精密的網絡，牽一發而動全身。稀土這一環斷了，整張網都得散架。

于是，戈亞爾坐不住了。這位向來以鐵腕作風著稱的商務部長，不得不放下身段，主動聯系中方。從使館級別的接觸，到外交秘書級的正式談判，印度方面可以說是步步緊逼，希望能從中國那里撬開一道口子。

可現實往往比想象更殘酷。中方的態度很明確，稀土出口管制是基于國家安全考慮，不針對任何特定國家，但也不會因為誰著急就網開一面。

這讓印度的談判代表們如鯁在喉，既要維護國家尊嚴，又得為國內產業爭取生存空間。談判桌上的氣氛，就像夏天的新德里一樣，悶熱得讓人窒息。

老套路重演，這回輪到印度了

車企都快撐不住了，莫迪還有啥招？翻翻歷史書，類似的劇本早就上演過。

2010年，釣魚島爭端爆發后，中國對日本實施了稀土出口限制。當時的日本，就像今天的印度一樣，滿世界找替代供應商，結果發現這事兒哪有那么簡單。

稀土不是大白菜，不是說換就能換的。從開采到提煉，從加工到應用，每個環節都需要技術和時間的積累。

日本當年的狼狽相，現在想起來還讓人記憶猶新。豐田的混合動力車生產線一度面臨停擺，索尼的電子產品也受到沖擊。

那時候，全世界才真正意識到，稀土這個"工業黃金"的分量有多重。日本政府緊急啟動了稀土供應鏈多元化計劃，到處投資建礦，到處尋找合作伙伴，印度就是在那個時候走進了日本的視野。

印度和日本的稀土合作，說起來還真是"患難見真情"。日本需要擺脫對中國的依賴，印度有資源但缺技術，兩家一拍即合，13年來，這條供應鏈運轉得還算順暢。

印度每年向日本出口約1000噸稀土原料，日本則提供技術支持和資金投入，看起來是個雙贏的買賣。

但現在風水輪流轉，輪到印度自己遭遇危機了。中國4月份宣布對7種關鍵稀土實施出口管制后，全球稀土市場立馬變了天。價格飛漲不說，供應鏈的每個環節都變得緊張兮兮。

印度雖然坐擁全球第五大稀土儲量，但提煉能力就像瘸腿的騾子，跟不上節拍。

這下印度算是嘗到了被人卡脖子的滋味。以前總覺得自己資源豐富，可以左右逢源，現在才發現，沒有完整的產業鏈，再多的資源也只是一堆石頭。

就像一個有錢但不會做飯的人，面對滿冰箱的食材也只能餓肚子。

更讓印度尷尬的是，這次危機完全是被動的。不像當年中日的釣魚島爭端還有政治因素，這回中國的稀土管制壓根不是針對印度，純粹是自己的戰略調整。

印度就像一個無辜的路人，卻被波及得最深。這種有苦說不出的感覺，估計比直接對抗還要難受。

歷史的教訓就擺在眼前，印度能從中學到什么呢？

小算盤打得響，就怕算錯賬

歷史的教訓擺在那，印度這回學會了嗎？從莫迪政府的最新動作來看，他們的小算盤打得可是啪啪響。

首先，斷供日本這招，表面上看是"肥水不流外人田"，實際上心思復雜得很。印度每年向日本出口的1000噸稀土原料，按照當前的市場價格，價值約2億美元。這筆錢不算小，但在印度的對外貿易中也不算大頭。關鍵是，這個時候斷供，時機選得很有講究。

中國4月份實施出口管制后，國際稀土市場就像被點燃的火藥桶，價格一路飆升。印度瞅準這個機會，突然給日本來個"斷供"，等于是把漲價的主動權握在了自己手里。你想要？可以，但得按新行情來談。技術轉讓、合資建廠、優惠條件，通通都得重新商量。

這招叫"趁火打劫"也好，叫"順勢而為"也罷，反正印度政府覺得自己找到了破局的方法。戈亞爾在內部會議上的原話是："國內需求優先"，但明眼人都看得出來，這更像是"重新定價"的委婉說法。

其次，這么做還有個更深層的考慮。在中美博弈的大棋局里，印度一直想當那個左右逢源的聰明人。現在美國被中國稀土卡得難受，印度這時候"斷供"日本，等于是在向華盛頓發信號：看，我也在跟中國脫鉤呢，我也在幫你們分擔壓力呢。

莫迪政府想用這車稀土礦石，當一張投名狀，換點來自美國的青睞和實際支持。畢竟，在印太戰略的框架下，美國的支持對印度來說太重要了。軍事合作、技術轉讓、市場準入，每一樣都比稀土出口的那點收益值錢得多。

但問題是，這個算盤真的算對了嗎？印度那點稀土產量，年開采量才2900噸，連中國的零頭都不到。就這點量，想在國際市場上掀起多大波瀾，實在是有點想多了。更何況，美國也不是傻子，知道印度這是臨時抱佛腳，靠不住。

更要命的是，這招"斷供"可是把日本給徹底得罪了。13年的合作說斷就斷，白紙黑字的協議說撕就撕，這在國際商界可是大忌。

日本企業現在對印度的態度，用一個詞形容就是"寒心"。本田、豐田這些大客戶，已經開始重新評估與印度的合作關系。信任一旦失去，可不是漲點價就能補回來的。

最讓人擔心的還是技術問題。印度雖然資源豐富，但提煉技術就是個短板。日本這些年投入的技術支持和設備升級，都是實打實的真金白銀。現在關系鬧僵了，這些合作還能繼續嗎？印度想要自力更生，光有原料可不夠，還得有把原料變成產品的本事。

看來這筆賬，還真不好算。

中國出牌穩，印度接招亂

算盤打得再精，遇到高手還得看真章。在這場稀土博弈中，中印雙方的出牌風格可謂天差地別。

中國這邊，節奏把控得可以說是教科書級別的。4月4日，商務部和海關總署聯合發布公告，對部分中重稀土相關物項實施出口管制。措辭嚴謹，依據充分，完全是按照《出口管制法》等法規按部就班地執行。

沒有針對任何特定國家，也沒有劍拔弩張的表態，就是平平穩穩地宣布了一項政策調整。

這招"四兩撥千斤"的效果立竿見影。全球稀土市場立馬炸了鍋，價格應聲而漲，各國企業排隊申請出口許可。中國既維護了自己的戰略利益，又沒給人留下"惡意封鎖"的口實，這就是高手的境界。

而且，中國的政策執行相當有彈性。歐盟的一些企業已經拿到了出口許可，說明這個管制并不是"一刀切"，而是有具體標準的。這就讓其他國家既有壓力，也有希望，不會逼得大家狗急跳墻。

反觀印度這邊，手忙腳亂的樣子就有點難看了。先是派使館級官員去試探，沒成功，再派外交秘書級別的高官去談判，還是碰了一鼻子灰。最后急了，干脆來個斷供日本，想要以攻為守。

這種操作就像下棋時的連環招數，看起來步步緊逼，實際上越下越被動。每一步都是在被迫應對，缺乏統一的戰略規劃。今天想要通過外交途徑解決，明天又想要用商業手段施壓，后天再來個地緣政治站隊，思路跳躍得讓人跟不上。

更關鍵的是，印度的這些招數都有個致命弱點：缺乏持續性。斷供日本能堅持多久？技術短板怎么補？產業鏈怎么建？這些根本性問題都沒有答案。就像一個人在水里撲騰，動作看起來很激烈，但越撲騰越往下沉。

中國方面的回應也很有意思。外交部副部長孫衛東在與印度外交秘書的會談中，既表示了理解印度的難處，也明確了中方的立場。愿意保持溝通，但政策調整不會因人而異。這種軟硬兼施的手法，讓印度既找不到發作的理由，也拿不到實質性的讓步。

更讓印度無奈的是，這場博弈的主動權完全不在自己手里。中國的稀土政策是基于自身戰略需要，不是為了針對印度。印度就像一個被誤傷的路人，想要討個說法，卻發現人家壓根沒有要傷害你的意思。這種有理說不出的憋屈，比直接對抗還要難受。

《金融時報》最近的一篇報道說得很到位："中國在稀土供應鏈上的成功，改變了貿易談判中的力量平衡。"這話一語中的。不是中國想要用稀土當武器，而是實力本身就是武器。當你掌握了關鍵資源的全產業鏈時，哪怕是正常的政策調整，都會讓依賴你的國家如坐針氈。

這就是戰略定力和急功近利的根本差別。

結語

稀土這事兒啊，表面看是資源爭奪，實際上比的是戰略定力。印度總想著投機取巧，中國就是穩扎穩打，高下立判。

當一個國家習慣了"拆東墻補西墻"的短期思維，遇到需要長期布局的戰略競爭時，這種差距就會暴露無遺。莫迪政府這次的操作，雖然解決了眼前的燃眉之急，但付出的代價可能比想象中要大得多。

更深層次的問題在于，印度這種"要里子不要面子"的做法，看似現實主義，實際上透露出的是一種戰略焦慮。真正的解決之道，不是臨時抱佛腳的權宜之計，而是十年磨一劍的戰略耐心。

你覺得印度這種"拆東墻補西墻"的玩法，還能撐多久？