他是官場第一名狠人,他一己之力5年干掉87名貪官,被譽(yù)為現(xiàn)代官場“包青天”,而當(dāng)面臨升天提拔時,他卻出乎意料地選擇辭職,他就是前巴東書記陳行甲。
陳行甲是一名清華大學(xué)畢業(yè)的碩士生,被國家委以重任派往貧困縣巴東做縣委書記,從2011年至2016年年底,在五年的任期內(nèi),他鐵腕無私,雷霆出擊,親手將該縣的87名貪官一一投進(jìn)大牢之中。
巴東地處鄂西,屬國家級貧困縣,但巴東貧困并不等于政治清明,官員清廉。
2011年10月15日,陳行甲正式離任宜都市長到巴東上任縣委書記,車行至野三關(guān)鎮(zhèn)泗渡河,一出隧道,眼前是亞洲第一高度的特大橋,橋面下560多米的深谷,兩旁雄健的山的輪廓,茂密的森林,山澗的清流,雄壯美麗的江山讓人震撼。
當(dāng)時陳行甲不知道的是,命運(yùn)中最大的挑戰(zhàn)就在前面虎視眈眈地等著他,陳行甲即將與他猝不及防地相遇。
陳行甲出生于湖北興山一個貧困山村,母親是陳行甲成長過程中,對他影響最大的人,她雖然是個只讀過兩年書的農(nóng)村婦女,但識大體曉大義,兒時,鄰居大娘常來借鹽,每次來借,母親從不讓人空手回去,可大娘家總借不還,陳行甲不明白為什么還借。
母親告訴他“人不到活不下去的地步,怎么會借鹽吃,以后不能講這樣的話。”
在母親的教育下,陳行甲善良正義,他出身底層,深知人民不易,這也是他痛恨不為官清廉的原因,同時,在母親的監(jiān)督下,他學(xué)業(yè)優(yōu)異,本科畢業(yè)于湖北大學(xué),碩士畢業(yè)于清華大學(xué)。
平日里陳行甲總是面帶笑意,看上去溫文爾雅,他身材修長,很有書生氣質(zhì),在做自我介紹時,他幽默地介紹說,自己曾以30歲的“高齡”考入清華大學(xué),是全國首批公共管理碩士。
在有著“為祖國健康工作50年”口號的清華大學(xué),他每天晚上都去西操場跑步,連續(xù)兩個學(xué)期搶到了緊俏的游泳課,他還是個文藝青年,會彈吉他,喜歡低吟淺唱,偶爾提筆寫詩。
2011 年 10 月 15 日,已過不惑的陳行甲,在考入清華大學(xué)的第十個年頭,從有著 “中國百強(qiáng)縣市” 之稱的湖北省宜都市,調(diào)任至 “國家級貧困縣” 巴東縣擔(dān)任縣委書記,由此開啟了他在巴東這片土地上的新征程。
縣委書記陳行甲到任后,慢慢揭開這平靜下的黑暗,他心里清楚,巴東難以發(fā)展的癥結(jié),就是在于官員的問題。
陳行甲始終將營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為重要目標(biāo),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、州的指示精神。
自上任之初,他便結(jié)合巴東縣實(shí)際情況,創(chuàng)新性地制定并推行《巴東縣加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的 “五個嚴(yán)禁” 規(guī)定》。
從工作細(xì)節(jié)和日常小事入手,對干部隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格管理,力求通過抓早抓小、防微杜漸的方式,筑牢干部作風(fēng)建設(shè)的防線,為巴東縣的發(fā)展?fàn)I造清正廉潔的政治環(huán)境。
剛上任,群眾就舉報(bào)了一個豆腐渣工程,案子查了4個多月,沒有任何進(jìn)展,為此,陳行甲寫了一篇講話稿,痛批這種現(xiàn)象。
經(jīng)地方媒體微信公眾號推送,不到24個小時,閱讀量超過10萬,陳行甲憤怒了,面對這些官員,爆粗口,當(dāng)下鴉雀無聲,在場的官員都低下頭。
這次讓文質(zhì)彬彬的陳行甲憤怒的就是來源于老百姓的舉報(bào)信,老百姓的舉報(bào)很詳細(xì),有圖有真相,陳行甲抽了一個周末的時間,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在如舉報(bào)信上所說的問題。
但4個多月過去了,作為縣委書記的陳行甲簽批了兩次,案子卻基本沒有進(jìn)展,期間他召集過多個部門的負(fù)責(zé)人,在縣委大樓6樓小會議室里追問具體情況。
在調(diào)研中他注意到,縣城里不少拔地而起的十余層建筑,實(shí)則多為磚混結(jié)構(gòu)——這類建筑在地質(zhì)災(zāi)害隱患面前尤為脆弱,一旦遭遇險(xiǎn)情,極可能引發(fā)難以估量的嚴(yán)重后果。
而巴東縣城依山而建,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),這些樓的背后都有違法違規(guī)干部的影子,陳行甲后來說,最后我查處了535棟違法違章蓋的樓,罰款罰了4000多萬元。
2015年的某一天,怒氣沖沖的陳行甲在一次縣委常委會上怒不可遏地抨擊了這起工程案。他直言不諱地指出,一個300萬的工程項(xiàng)目到現(xiàn)在還沒開工,建筑商就四下游說,上下打點(diǎn),直接送出去了120萬。
陳行甲怒批:
“試問真正能用在工程上的款項(xiàng)還能夠剩余多少?誰能夠保證在這個工程項(xiàng)目落地之后不是豆腐渣”?
在鐵證面前,這位曾經(jīng)聲名顯赫、威風(fēng)凜凜的縣長,被鐵面無私、大義凜然的黑臉包公陳行甲直接送進(jìn)了大牢,可見陳行甲是多么的嫉惡如仇,在殺伐決斷間令巴東的官員們聞風(fēng)喪膽,不寒而栗,因此,他在五年期間拉下了87名貪官。
曾有人質(zhì)疑。難道陳行甲就能木秀于林,真正的做到出淤泥而不染嗎?難不成他在官場上的這些年,什么禮物都未曾收過嗎?
陳行甲對此微微一笑,幽默的說,其實(shí)呢,他并沒有那么的另類,也沒有那么的獨(dú)來獨(dú)往,也偶然會象征意義的收取一些東西。
但他只收取了百姓送給他的麻辣豆腐乳,這那是群眾感謝他為巴東縣勞心勞骨。做實(shí)事,辦大事所送出的一份濃濃的真情。至于他其他禮物,陳行甲都毫不留情的一律勸退。
而陳行甲后來禁止中午飲酒也遭到反對。會上有一個副縣級官員公開對陳行甲說:“你是講普通話的,你不懂我們土家族,喝酒是我們的民族風(fēng)俗”。
后來從縣直機(jī)關(guān)開始才推行下來。除了利益上的阻力,觀念上的差距也是他施政的一大阻力。陳行甲第一次去最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)過萍鄉(xiāng)調(diào)研,小轎車開了6個小時,一路顛簸。于是他相繼提出修路和農(nóng)民辦事不出村,修橋修路基本達(dá)成共識。農(nóng)民辦事不出村,則沒有那么順利。
有人說,陳行甲這是在說夢話,山區(qū)哪里能搞信息化?試點(diǎn)成功后,巴東最終將21個部門的87個行政審批服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)了村民在村里就可以辦理相關(guān)審批事項(xiàng)。
出生于宜昌市興山縣農(nóng)村的陳行甲,在黨和組織的精心培養(yǎng)下,一步一步成長為領(lǐng)導(dǎo)干部,始終將赤誠為民、牽掛冷暖的情愫記在心間。
巴東有貧困人口5.8萬戶,17.29萬人。2011年12月,他向全縣發(fā)出結(jié)窮親號召,要求全縣副科級以上干部每人結(jié)一戶窮親。他擠時間開展書記邊界行,為群眾解決實(shí)際困難。巴東的每一個偏遠(yuǎn)村寨,他都留下了他的足跡。
貧窮,并是一對天然孿生體。十多年前,巴東有不少群眾出門打工賣血。沒想到。都。收獲無果。在陳行甲的帶領(lǐng)下,巴東縣更多的窮親越走越近,結(jié)窮親高度契合了中央提出的精準(zhǔn)扶貧,全縣結(jié)對1422對,直接受益困難群眾4000多人。
巴山夜雨,楚峽云開,陳行甲認(rèn)定旅游是巴東擺脫貧困的根本出路一首親自寫下的《熱戀巴東》,所以,這首詩歌在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。
他號召全縣人民從一點(diǎn)一滴做起,建設(shè)長江邊上最干凈的城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了街道黑化、城區(qū)亮化、環(huán)境美化。夜晚的長江兩岸星光璀璨,律動流芳,頗具城市味道。秘境巴東,一步一步走向全國,面向世界。
但是之后陳行甲要升職之際,他卻用一篇《再見,我的巴東》告別了自己的政治生涯,搞旅游,做網(wǎng)紅,萬變不離其宗的是,他不愿辜負(fù)鄉(xiāng)親們的期待。
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