國家保障殘疾人平等的勞動就業權利,通過完善法律法規、拓展就業渠道、完善服務體系,積極促進殘疾人就業、促進殘疾人社會融合。
2024 年 5 月 27 日,中共中央政治局就促進高質量充分就業進行第十四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調“更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標”“加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶,統籌用好公益性崗位,確保零就業家庭動態清零”。
殘疾人就業形式
國家對殘疾人就業實行集中就業與分散就業相結合的方針,促進殘疾人就業。殘疾人就業形式包括:集中就業、按比例就業、個體和自主就業、公益性崗位就業、輔助性就業、農業種養加、靈活性就業等。
促進殘疾人就業的財政政策
國家對正式招錄(聘)殘疾人的用人單位按規定給予崗位補貼、社會保險補貼、職業培訓補貼、設施設備購置改造補貼、職業技能鑒定補貼等扶持,對超比例安排殘疾人就業的用人單位給予獎勵。
促進殘疾人就業的金融政策
《殘疾人就業條例》規定,國家對自主擇業、自主創業的殘疾人在一定期限內給予小額信貸等扶持。
促進殘疾人就業的稅收政策
《中華人民共和國個人所得稅法》《促進殘疾人就業增值稅優惠政策管理辦法》等相關政策文件規定,通過對個人所得稅、企業增值稅、企業所得稅以及其他稅費的優惠等稅收政策,促進殘疾人就業。
促進殘疾人就業的合理便利措施
2024 年 9 月,中共中央、國務院《關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》提出,加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶,合理確定、動態調整就業困難人員認定標準,完善及時發現、優先服務、精準幫扶、動態管理的就業援助制度。
殘疾大學生就業幫扶
2024 年 5 月,人力資源社會保障部等3 個部門聯合印發《關于做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》(人社部發〔2024〕44 號),強化困難高校畢業生結對幫扶,加強與農業農村、殘聯部門信息共享,及時將脫貧家庭畢業生、殘疾畢業生、長期失業青年、求職補貼發放對象納入幫扶臺賬,制定專項計劃,開展“一對一”結對幫扶,針對性提供高質量崗位信息。
《關于進一步推進實施百萬就業見習崗位募集計劃》提出,重點鎖定困難畢業生,定期與低保、脫貧、殘疾等數據庫開展比對,及時組織符合條件人員參加見習。
來源:《中國殘疾人發展與社會進步年度縱覽(2024)》
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