江蘇
據(jù)報(bào)道，近日國(guó)際經(jīng)貿(mào)局勢(shì)風(fēng)起云涌，美國(guó)在其中的種種表現(xiàn)令人玩味。特朗普政府一系列關(guān)稅政策引發(fā)諸多連鎖反應(yīng)，背后折射出的復(fù)雜國(guó)際關(guān)系和美國(guó)自身困境，值得深入探究。
2025 年，特朗普以 “美國(guó)優(yōu)先” 為旗號(hào)，掀起新一輪關(guān)稅風(fēng)暴。從 2 月 1 日起，以芬太尼問(wèn)題和非法移民等為由，援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》宣布國(guó)家緊急狀態(tài)，對(duì)加拿大、墨西哥和中國(guó)分別加征 25%、25% 和 10% 的關(guān)稅 。此后，又取消 800 美元小額免稅待遇，推出 “對(duì)等關(guān)稅” 并疊加至 125%，政策烈度遠(yuǎn)超其首個(gè)任期。
特朗普（資料圖）
然而，這一系列操作并未如特朗普所預(yù)期的那般，給美國(guó)帶來(lái)利益。在國(guó)內(nèi)，關(guān)稅政策引發(fā)了嚴(yán)重的通脹問(wèn)題。耶魯大學(xué)測(cè)算顯示，2025 年美國(guó)家庭年均負(fù)擔(dān)增加 3800 美元，汽車(chē)、電子產(chǎn)品價(jià)格漲幅居前。美國(guó)最大零售業(yè)企業(yè)沃爾瑪因成本上漲，不僅預(yù)告漲價(jià)，還計(jì)劃裁員約 1500 人。美國(guó)消費(fèi)者對(duì)于物價(jià)上漲的預(yù)期不斷升高，4 月通脹升速雖相對(duì)溫和，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)關(guān)稅將在未來(lái)幾個(gè)月里進(jìn)一步推高物價(jià)。摩根大通公司首席執(zhí)行官杰米?戴蒙指出，關(guān)稅的全部影響尚未傳導(dǎo)至整體經(jīng)濟(jì)，通脹加劇和滯脹的可能性比人們認(rèn)為的要大，股市可能下跌約 10%。
美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，關(guān)稅對(duì)制造業(yè)已經(jīng)造成極為嚴(yán)重的拖累，該行業(yè)上個(gè)月削減了 8000 個(gè)工作崗位。不僅如此，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)關(guān)稅政策的不滿情緒急劇上升，4 月全美 50 州爆發(fā) “住手” 抗議，中產(chǎn)階級(jí)因汽車(chē)漲價(jià) 25%-30% 加入示威，小企業(yè)主稱(chēng) “利潤(rùn)腰斬”。12 個(gè)民主黨州聯(lián)合起訴聯(lián)邦政府，指控關(guān)稅 “違憲”；加州、紐約州發(fā)起 “州權(quán)抗稅” 運(yùn)動(dòng)，暫停向聯(lián)邦繳納關(guān)稅分成。
在國(guó)際上，美國(guó)的關(guān)稅政策也遭到了廣泛的抵制。中國(guó)迅速做出反擊，2 月 4 日對(duì)美煤炭、液化天然氣加征 15% 關(guān)稅，精準(zhǔn)打擊共和黨票倉(cāng)；4 月 9 日以 84% 對(duì)等關(guān)稅反擊，并聯(lián)合墨西哥等 37 國(guó)訴諸 WTO 機(jī)制。墨西哥以邊境禁毒合作換取關(guān)稅暫緩，加拿大加速轉(zhuǎn)向亞太市場(chǎng)，2025 年 1-4 月對(duì)華出口增長(zhǎng) 21%。歐盟也向美國(guó)提出一份修改后的貿(mào)易提案，同時(shí)推進(jìn)反制措施的準(zhǔn)備工作。日本首相石破茂重申，在日美貿(mào)易談判中，日本不會(huì)因時(shí)間限制而損害自身利益。韓國(guó)民調(diào)領(lǐng)先的總統(tǒng)候選人李在明表示，沒(méi)必要急于與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)法瑞爾公開(kāi)表示，澳大利亞政府不急于向美國(guó)方面尋求關(guān)稅減免。
特朗普（資料圖）
而在諸多貿(mào)易領(lǐng)域的博弈中，有一個(gè)關(guān)鍵事件不得不提。特朗普曾宣稱(chēng)中美倫敦談判后，中國(guó)將預(yù)先向美國(guó)提供全部磁鐵和稀土，美方允許中國(guó)留學(xué)生繼續(xù)赴美。劉和平分析，這背后可能達(dá)成了 “稀土換芯片” 的共識(shí)，且因雙方互不信任，放松措施將分步進(jìn)行。中國(guó)憑借稀土實(shí)現(xiàn)對(duì)美反制，在這場(chǎng)博弈中，中美攻守態(tài)勢(shì)發(fā)生了變化。此前，美國(guó)在高端芯片、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等方面有優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)靠稀土反制，這種 “確保打痛對(duì)方” 的狀況促使雙方有了談判的基礎(chǔ)。但特朗普在其中卻暴露了諸多缺陷，他好面子、捏造戰(zhàn)績(jī)，在倫敦談判中故意謊報(bào) “軍情”，掩蓋美方讓步，只因內(nèi)政外交政策全面爛尾，需編造虛幻戰(zhàn)績(jī)轉(zhuǎn)移矛盾。他重自身及家族利益輕國(guó)家整體利益，未執(zhí)行國(guó)會(huì)通過(guò)的 TikTok 禁令，因其有利于自己獲得美國(guó)年輕人支持，且有通過(guò)利益關(guān)聯(lián)方買(mǎi)下 TikTok 的想法。他還只重眼前經(jīng)濟(jì)利益，不在乎意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念及地緣政治、安全利益，這也給中方將臺(tái)灣問(wèn)題擺上中美經(jīng)貿(mào)談判桌創(chuàng)造了機(jī)遇。
另外，美國(guó)在藥品關(guān)稅問(wèn)題上同樣陷入兩難。美國(guó)藥品市場(chǎng)規(guī)模超 7000 億美元，8 家本土藥企躋身全球 Top20 。特朗普?qǐng)?zhí)意對(duì)進(jìn)口藥品加征關(guān)稅，企圖促使制藥企業(yè)回流美國(guó)，卻引發(fā)供應(yīng)鏈混亂，推高藥品價(jià)格。美國(guó)高度依賴(lài)中國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)，去年美國(guó)進(jìn)口的氫化可的松、布洛芬和對(duì)乙酰氨基酚大部分來(lái)自中國(guó)，同時(shí)美國(guó)藥企向中國(guó)銷(xiāo)售高端創(chuàng)新藥獲利。若不豁免對(duì)中國(guó)藥企的關(guān)稅，美國(guó)民眾買(mǎi)不起便宜仿制藥，可能危及生命；豁免則會(huì)讓其貿(mào)易戰(zhàn)政策淪為空談。
工廠（資料圖）
在 5 月 28 日白宮記者會(huì)上，特朗普首次聽(tīng)到 “膽怯交易”（Taco trade）一詞時(shí)當(dāng)場(chǎng)破防，該詞由英媒《金融時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家提出，是 “特朗普總是膽怯”（Trump always chickens out）的縮寫(xiě)，源于特朗普過(guò)去幾個(gè)月關(guān)稅政策反復(fù)無(wú)常，提出高關(guān)稅威脅但最終妥協(xié)，導(dǎo)致華爾街股市波動(dòng)。他憤怒地駁斥該說(shuō)法，堅(jiān)稱(chēng)自己沒(méi)有在貿(mào)易問(wèn)題上退縮，稱(chēng)這只是談判手段。可事實(shí)勝于雄辯，他的種種行為已經(jīng)讓世界看到了美國(guó)在貿(mào)易博弈中的色厲內(nèi)荏。
如今，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力巨大，國(guó)際上又面臨眾多國(guó)家的抵制，白宮著急喊中國(guó)坐下來(lái)當(dāng)面談?wù)勔簿筒浑y理解了。從美國(guó)的一系列表現(xiàn)來(lái)看，其關(guān)稅政策已然失敗。美國(guó)不應(yīng)再妄圖通過(guò)霸權(quán)手段來(lái)維系自身利益，而應(yīng)尊重國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，以平等、互利的態(tài)度與各國(guó)展開(kāi)合作。持續(xù)的貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都將造成嚴(yán)重傷害，美國(guó)也難以獨(dú)善其身。只有摒棄單邊主義和霸權(quán)思維，回歸理性談判，才是解決問(wèn)題的正道，否則美國(guó)將在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，失去更多。
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