巴西聯邦稅務局（Receita Federal）計劃在全國范圍內擴大其專門針對大型經濟部門進行監管的“專業稅務局”模式，目前該模式已在里約熱內盧和圣保羅設立。聯邦國稅局認為，對大型企業進行集中化管理和監管將更高效，特別是在加強稅款征收方面。

該計劃擬在巴西三座州府城市新設四家針對大型納稅企業的稅務專屬機構，并在貝洛奧里藏特設立一處專門監管高收入凈值個人的稅務稽查單位。此外，還計劃在若昂佩索阿（Jo?o Pessoa）設立第八家專門針對受特殊監管的行業（如煙草和飲料）的稅務稽查局。

聯邦稅務局期望通過專業化管理，讓每個單位的稅務審計員都能根據所服務行業的特點進行更有針對性的稅務稽查和監管，從而提升稅務管理效率。盡管該計劃早在一年多前就已制定，但由于聯邦稅務局的崗位架構需進行行政調整，該計劃尚未落地。所需崗位結構的變更已被納入一項臨時措施（MP），該措施旨在部分替代之前提高金融操作稅（IOF）所帶來部分影響的總統令。

除了調整金融投資和部分企業的稅收機制外，這項臨時措施還將一些帶有獎金性質的職能崗位（fun??es gratificadas）改為具有執行管理權限的職務崗位（fun??es comissionadas executivas），2025年和2026年分別需增加財政預算690萬雷亞爾和1290萬雷亞爾。若不進行這一崗位結構調整，就無法組建具備全國職能的專業稅務局。

目前，巴西大多數州的稅務代表處仍為綜合性機構，負責其轄區內所有納稅人事務，全國僅有兩個專門的稅務單位：一個位于圣保羅、專門監管金融機構性質納稅企業的稅務監管單位；另一是位于里約熱內盧，是一個負責監管石油天然氣、礦業、電力等行業納稅企業的稅務單位。

根據最新計劃，擬設立的新專業性質稅務局分布和監管領域如下：

里約熱內盧：石油與天然氣、礦業、燃料、電力；

圣保羅：汽車、電信、交通運輸、建筑；

圣保羅：金融機構；

瑪瑙斯（Manaus）：水務與污水處理、電子產品、健康與制藥；

薩爾瓦多（Salvador）：化工、造紙與紙漿、鞋類、資本貨物；

弗洛里亞諾波利斯（Florianópolis）：農業、畜牧業、紡織業、超市；

貝洛奧里藏特（Belo Horizonte）：高收入凈值個人性質納稅人；

若昂佩索阿（Jo?o Pessoa）：需特殊監管或稅務跟蹤的行業，如生物柴油、香煙和飲料；

這一新架構若實施，將加強巴西全國稅務系統的專業化管理能力，有助于更有效地服務重點行業與高收入納稅群體。

編譯 ：Marcos

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