法律不應(yīng)要求個(gè)人在違法拳頭面前保持沉默評(píng)新法2026年1月1日實(shí)施
“被打還手即互毆”這一長(zhǎng)期困擾中國(guó)司法實(shí)踐的爭(zhēng)議性認(rèn)定,因《治安管理處罰法》修訂通過(guò)而被正式終結(jié)。2025年6月27日,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)新修訂的《治安管理處罰法》,其中明確將正當(dāng)防衛(wèi)納入法律條款,徹底扭轉(zhuǎn)了過(guò)去“各打五十大板”的執(zhí)法邏輯,標(biāo)志著公民防衛(wèi)權(quán)保障的重大突破。今天孟憲江法律熱線從變革背景、法律要點(diǎn)、配套改革、社會(huì)意義等方面解析這一法治進(jìn)步的重要性::
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一。該法律修訂的核心是打破“互毆”僵化認(rèn)定,確立防衛(wèi)權(quán)合法性
1,明確了正當(dāng)防衛(wèi)免責(zé)條款
新治安管理處罰法,首次在治安管理處罰領(lǐng)域規(guī)定:因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的行為人,不承擔(dān)治安責(zé)任。這意味著公民遭遇不法侵害時(shí),合理還手不再被自動(dòng)歸類(lèi)為“互毆”,而是受法律保護(hù)的防衛(wèi)行為。
2,新法明確了正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
首先,防衛(wèi)要求合法性,即明確肯定公民有權(quán)采取必要措施保護(hù)自身或他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
其次,防衛(wèi)限度有要求:新法強(qiáng)調(diào)防衛(wèi)須在合理范圍內(nèi),避免過(guò)度反擊;
再者,新法對(duì)見(jiàn)義勇者提出保護(hù)規(guī)定:明確他人遭受侵害時(shí)的挺身而出屬于正當(dāng)防衛(wèi)范疇規(guī)定。
二、推動(dòng)這一新法變革的關(guān)鍵案例:張女士案的司法破冰。
2020年山東淄博張女士一案,孟憲江法律熱線認(rèn)為是促成此次修訂的標(biāo)志性事件:
本案案情:醉酒男子劉某無(wú)故毆打飯店老板張女士,張用啤酒瓶反擊致其輕微傷。公安機(jī)關(guān)最初認(rèn)定“互毆”,對(duì)雙方均處以行政拘留。張女士另被罰款200元。然后,醉酒男劉某憑借《處罰決定書(shū)》索要四萬(wàn)元賠償,兩審法院均維持了對(duì)張女士的行政處罰決定 。
經(jīng)檢察院抗訴及法院再審,山東省高院改判張女士行為屬正當(dāng)防衛(wèi),撤銷(xiāo)處罰。判決書(shū)明確指出:“和稀泥式執(zhí)法模糊了正與不正的界限”,必須堅(jiān)持 “法不能向不法讓步” 判詞鏗鏘有力,擲地有聲。
此案歷時(shí)近5年,最終為治安領(lǐng)域的正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定樹(shù)立標(biāo)桿,成為新法修訂的實(shí)踐依據(jù)。
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三、新法法治意義在于從“息事寧人”到“捍衛(wèi)正義”的理念升維
對(duì)于此次治安處罰法的修訂,孟憲江法律熱線視為是治安處罰領(lǐng)域中法治理念的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型。
新法糾正了“誰(shuí)受傷誰(shuí)有理”。新法銜接了刑法與民法典,形成 從民事侵權(quán)到刑事犯罪的全鏈條防衛(wèi)權(quán)保護(hù)體系,明確“正對(duì)不正”的價(jià)值導(dǎo)向。
新法的社會(huì)效應(yīng)在于:鼓勵(lì)公民勇于維權(quán)、見(jiàn)義勇為,并且會(huì)強(qiáng)化“不敢違法”的社會(huì)預(yù)期效果。
新法實(shí)施后,必然指引辦案機(jī)關(guān)常態(tài)化考慮防衛(wèi)可能性問(wèn)題,從根本上消除公民“被打不敢還手”的顧慮。解決違法成本太低,不利遏制逾越法律底線的不法行為。
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四、新治安管理處罰法實(shí)施挑戰(zhàn)與未來(lái)方向
盡管立法突破顯著,但2026年新法在實(shí)踐中仍需解決兩大問(wèn)題:
第一問(wèn)題,防衛(wèi)限度判定須體現(xiàn)法治價(jià)值。孟憲江法律熱線認(rèn)為,在新法實(shí)施中,應(yīng)該避免“機(jī)械執(zhí)法”,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)緊迫性綜合判斷防衛(wèi)是否存在,以及防衛(wèi)限度是否合度。,如高鐵掌摑事件中的過(guò)錯(cuò)方認(rèn)定中所體現(xiàn)的價(jià)值方向值的遵循和借鑒。
第二問(wèn)題,執(zhí)法理念轉(zhuǎn)型。新法在實(shí)施之前有半年時(shí)間過(guò)渡期,建議執(zhí)法部門(mén),通過(guò)典型案例宣傳分析和指導(dǎo),做好各級(jí)民警培訓(xùn)和考核。從而推動(dòng)新法中“正當(dāng)防衛(wèi)”規(guī)定,在法治活動(dòng)中,形成共識(shí)、深入基層、服務(wù)于一線。
孟憲江法律熱線呼吁:法律不應(yīng)要求公民在違法拳頭面前保持沉默!當(dāng)新法于2026年1月1日施行后,它傳遞和指引符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的中國(guó)式現(xiàn)代化法治理念。正義不是奢侈品,每個(gè)人都能觸手可及。
孟憲江法律熱線2026.06.28制作
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