2025年6月28日 總第914期

值日編輯：張正陽(yáng) 杜大壯

審核：葉維杰 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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印內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿相關(guān)言論。圖源網(wǎng)絡(luò)

《印度時(shí)報(bào)》《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》6月27日?qǐng)?bào)道，印內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿近期多次強(qiáng)調(diào)本土語(yǔ)言重要性，其“英語(yǔ)使用者將感羞恥”“擺脫殖民心態(tài)”言論引發(fā)持續(xù)爭(zhēng)議。6月19日，沙阿在圖書發(fā)布會(huì)斷言“缺乏本土語(yǔ)言無(wú)法構(gòu)建真正的印度認(rèn)同”，預(yù)言五年內(nèi)形成英語(yǔ)羞恥的社會(huì)氛圍，主張印應(yīng)完全以母語(yǔ)運(yùn)行。6月22日，他澄清“印地語(yǔ)不敵對(duì)任何語(yǔ)言”，但遭南印泰米爾納德邦政黨“達(dá)羅毗荼進(jìn)步聯(lián)盟”（DMK）議員卡尼莫茲反詰，他要求北印民眾學(xué)習(xí)泰米爾語(yǔ)實(shí)現(xiàn)“真正國(guó)家融合”。6月28日，沙阿在新德里正式成立印度語(yǔ)言部門（Bharatiya Bhasha Anubhag），旨在通過(guò)即時(shí)翻譯系統(tǒng)取代英語(yǔ)行政溝通。該部門可實(shí)現(xiàn)跨語(yǔ)言文件處理。例如，如泰米爾納德邦致中央的泰米爾語(yǔ)文件可以直接譯為印地語(yǔ)。沙阿宣稱此舉標(biāo)志“行政體系擺脫外語(yǔ)影響的里程碑”，并強(qiáng)調(diào)六年任內(nèi)內(nèi)政部已全面采用印地語(yǔ)辦公。對(duì)此，國(guó)大黨領(lǐng)袖拉胡爾·甘地駁斥稱英語(yǔ)與母語(yǔ)同等重要，指責(zé)印人黨限制貧困兒童學(xué)習(xí)英語(yǔ)以遏制社會(huì)流動(dòng)。

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印本土生產(chǎn)的壓縮機(jī)僅能滿足國(guó)內(nèi)需求的35%。圖源網(wǎng)絡(luò)

《日經(jīng)亞洲》6月26日?qǐng)?bào)道，由于空調(diào)關(guān)鍵零部件依賴自華進(jìn)口，印空調(diào)制造業(yè)提質(zhì)增效受阻，正面臨由極端高溫引發(fā)的供需危機(jī)。2024年，印夏季氣溫創(chuàng)1901年以來(lái)最高紀(jì)錄，全國(guó)空調(diào)銷量達(dá)1400萬(wàn)臺(tái)紀(jì)錄。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，目前印家庭空調(diào)擁有率僅為7-10%，到2050年有望增長(zhǎng)9倍，成為全球增長(zhǎng)最快空調(diào)市場(chǎng)。2024年，印已超越日本成為全球規(guī)模第二大空調(diào)市場(chǎng)。然而，印壓縮機(jī)、印刷電路板（PCB）、電機(jī)、槽銅管等空調(diào)關(guān)鍵零部件嚴(yán)重依賴自華進(jìn)口。2023年，印電子元件核心部件62%直接自華進(jìn)口，且通過(guò)越南、泰國(guó)轉(zhuǎn)口的部件也多由中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)。2020年，印政府要求對(duì)鄰國(guó)企業(yè)的投資和進(jìn)口進(jìn)行多部門審批。2021年，印政府大力推出624億盧比（62.4 billion rupee）電子元件生產(chǎn)激勵(lì)計(jì)劃（PLI），吸引84家公司近1050億盧比（105 billion rupees）投資。其中，全球最大空調(diào)制造商日本大金工業(yè)首次在印建設(shè)壓縮機(jī)專用工廠。據(jù)稱，該廠已實(shí)現(xiàn)75-80%的本地化生產(chǎn)。分析人士指出，自PLI計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，印壓縮機(jī)產(chǎn)量已增至約600萬(wàn)臺(tái)，但行業(yè)整體本土附加值仍僅為15-20%，遠(yuǎn)低于75-80%的目標(biāo)值。此外，印刷電路板、電機(jī)、槽銅管等其他零部件仍高度依賴自華、日、泰進(jìn)口。當(dāng)前，印政府正尋求通過(guò)放寬中資合資企業(yè)建廠提案解決供應(yīng)瓶頸問(wèn)題，并考慮將PLI計(jì)劃擴(kuò)大至更多家用電器，全面實(shí)現(xiàn)壓縮機(jī)生產(chǎn)本土化。

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印防長(zhǎng)拉杰納特在青島參加上合組織成員國(guó)防長(zhǎng)會(huì)議。圖源：路透社網(wǎng)站

彭博社、路透社、印《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》《印刷報(bào)》《今日巴基斯坦》6月26日、27日?qǐng)?bào)道，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍在上合組織成員國(guó)防長(zhǎng)青島會(huì)議期間會(huì)見(jiàn)印防長(zhǎng)拉杰納特·辛格（Rajnath Singh），拉杰納特呼吁“盡快永久解決中印劃界問(wèn)題”。報(bào)道稱，此次會(huì)面后印國(guó)防部發(fā)表聲明稱，“中印防長(zhǎng)在會(huì)面中深度討論了維持中印邊境和平安寧的共同需求，印防長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立有組織的路線圖，永久解決中印邊界問(wèn)題，并應(yīng)通過(guò)‘激活’中印曾建立的相關(guān)邊境問(wèn)題機(jī)制，永久劃分中印邊界。”拉杰納特還強(qiáng)調(diào)，中印應(yīng)共同創(chuàng)造友好睦鄰環(huán)境，尋求互利共贏，彌合兩國(guó)自2020年加勒萬(wàn)河谷沖突發(fā)生后造成的互信赤字。據(jù)了解，這是拉杰納特自2020年中印邊境對(duì)峙以來(lái)首次訪華，也是近十幾年來(lái)，印高級(jí)官員首次公開(kāi)釋放“尋求推動(dòng)中國(guó)與印方盡快劃分邊界”的信息。2014年印總理莫迪剛上臺(tái)時(shí)，也曾對(duì)中國(guó)表達(dá)“明晰化實(shí)控線，以維持兩國(guó)和平安寧”。與此同時(shí)，6月25日，中國(guó)防長(zhǎng)董軍會(huì)見(jiàn)巴防長(zhǎng)阿西夫（Khawaja Asif），后者表示“中巴是朋友、兄弟”，稱贊中國(guó)近期為緩解地區(qū)緊張局勢(shì)所作努力，強(qiáng)調(diào)中巴應(yīng)持續(xù)在全球倡議與國(guó)防事務(wù)上加強(qiáng)合作。值得注意的是，6月27日，阿西夫在電視采訪中首次反駁了近期有關(guān)“巴將自華購(gòu)買40架殲-35戰(zhàn)機(jī)、中方將于2026年交付、飛行員訓(xùn)練已在中國(guó)開(kāi)始”的傳聞，并稱“這僅是媒體傳聞，中巴之間并無(wú)此類協(xié)議”。報(bào)道稱，殲-35戰(zhàn)機(jī)是五代機(jī)，其“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”是美F-35戰(zhàn)機(jī)。

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尼下院席位分布。圖源：《日經(jīng)亞洲》

《日經(jīng)亞洲》6月27日?qǐng)?bào)道，尼泊爾學(xué)者分析稱，尼前總統(tǒng)班達(dá)里（Bidya Devi Bhandari）5月訪華或表明中國(guó)有意加強(qiáng)與尼左翼政黨尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）的聯(lián)系，并支持班達(dá)里重返政壇。5月25日-6月2日，班達(dá)里攜14人代表團(tuán)訪華。5月26日，班達(dá)里出席由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部主辦的中國(guó)共產(chǎn)黨同周邊國(guó)家政黨對(duì)話會(huì)，并做主旨發(fā)言。5月30日，班達(dá)里赴敦煌出席第四屆文明交流互鑒對(duì)話會(huì)（GCI）。此外，班達(dá)里還同中國(guó)國(guó)家副主席韓正、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)劉建超分別舉行會(huì)晤。分析稱，此次出訪的活動(dòng)安排與接待規(guī)格表明，中方高度重視班達(dá)里在尼政治地位，認(rèn)為雙方接觸或具有戰(zhàn)略意義。2017年，中方支持尼共（聯(lián)合馬列）與尼共（毛主義中心）在選舉中結(jié)盟，最終以壓倒性優(yōu)勢(shì)獲勝，并成立尼泊爾共產(chǎn)黨。因此，中國(guó)實(shí)際高度重視對(duì)尼黨際外交，或樂(lè)見(jiàn)尼左翼力量上臺(tái)，希望共產(chǎn)主義力量能夠維持尼政局相對(duì)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使“全球發(fā)展倡議”“全球安全倡議”等主張得到包括尼在內(nèi)的廣大全球南方國(guó)家支持。此外，鑒于美新政府暫停對(duì)尼援助疊加印巴緊張局勢(shì)加劇，中國(guó)或可借此在尼擴(kuò)大地區(qū)影響力。然而，尼學(xué)者認(rèn)為，這一構(gòu)想恐面臨阻礙。一方面，尼支持“全球發(fā)展倡議”，但對(duì)“全球安全倡議”持謹(jǐn)慎態(tài)度，擔(dān)心后者對(duì)其國(guó)家安全防衛(wèi)部署產(chǎn)生影響。另一方面，中尼圍繞“一帶一路”倡議的合作仍有較大優(yōu)化空間，中國(guó)或轉(zhuǎn)向發(fā)展人力資源開(kāi)發(fā)等“規(guī)模更小、更智能、更本地化”的項(xiàng)目。更為關(guān)鍵的是，尼共（聯(lián)合馬列）全國(guó)代表大會(huì)要到2026年11月召開(kāi)，班達(dá)里能否重返政壇仍尚未確定。

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圖源網(wǎng)絡(luò)

印《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》《印度時(shí)報(bào)》6月27日?qǐng)?bào)道，印繼暫停執(zhí)行印巴《印度河用水條約》（IWT）后，尋求重新修改1996年簽署、2026年到期的印孟《恒河水分享?xiàng)l約》（GWST），以滿足本國(guó)當(dāng)前發(fā)展需求。印在恒河上游，孟在下游。1975年，印啟用建在西孟加拉邦恒河西側(cè)主要源流帕吉勒提河（Bhagirathi river）上、距印孟邊境僅約10公里的法拉卡水壩（Farakka barrage），水壩將平均4萬(wàn)立方英尺／秒（40,000 cusecs，約合1132.67立方米/秒）流量恒河水調(diào)向印境內(nèi)恒河支流胡格利河（Hooghly River），并使其流經(jīng)加爾各答入海，從而保證加爾各答港的正常運(yùn)行。但這一舉動(dòng)導(dǎo)致枯水季流向孟的恒河水量減少3/4，嚴(yán)重影響孟生態(tài)與農(nóng)業(yè)等發(fā)展需求，引發(fā)兩國(guó)長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)。而后在孟前總理哈西娜首次就任總理后的1996年，印孟簽署分配法拉卡水壩流量的GWST并正式生效。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，印孟將在每年3月11日至5月11日的枯水季期間，以10天為一個(gè)周期，輪流享有來(lái)自法拉卡水壩的3.5萬(wàn)立方英尺／秒（35,000 cusecs，約合991.1立方米/秒）流量。如今印擬重新修改GWST是為在前述枯水季期間，尋求額外3萬(wàn)（約合849.5立方米/秒）至3.5萬(wàn)立方英尺／秒的水流量，以同時(shí)滿足灌溉、港口維護(hù)、電力生產(chǎn)等日益增長(zhǎng)的需求。

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《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》臺(tái)灣在全球晶圓代工市場(chǎng)中的規(guī)模預(yù)測(cè)。圖源網(wǎng)絡(luò)

《日經(jīng)亞洲》6月26日發(fā)表題為《臺(tái)積電為何從未在印度建廠》的評(píng)論文章指出，臺(tái)積電拒絕印度設(shè)廠邀請(qǐng)，表明印與中國(guó)臺(tái)灣之間的關(guān)系存在結(jié)構(gòu)性困境。本文作者阿努什卡·薩克塞納（Anushka Saxena）系印智庫(kù)塔克什希拉研究所（Takshashila Institution）“印度-太平洋研究”項(xiàng)目研究分析師。

印電子和信息技術(shù)部（MeitY）近期宣布，臺(tái)積電（TSMC）已明確拒絕在印設(shè)廠邀請(qǐng)，但同時(shí)表示對(duì)塔塔電子與力積電在古吉拉特邦多萊拉（Dholera）的合資工廠充滿信心。上述事實(shí)表明，臺(tái)灣地區(qū)在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)τ『献鞯牟呗浴敢獬鍪蹅鹘y(tǒng)技術(shù)并提供一定程度的技能培訓(xùn)，但不會(huì)給予以印最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)資產(chǎn)。盡管近年來(lái)印政府積極推進(jìn)并承諾提供持續(xù)資源支持，但臺(tái)積電赴印建廠的前景始終渺茫。原因主要有三。

其一，臺(tái)積電是臺(tái)灣地區(qū)關(guān)鍵半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的重要支柱，其投資決策與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，必須慎之又慎。數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)積電市值占臺(tái)灣證交所主要指數(shù)的30%，2022年臺(tái)積電芯片出口總額相當(dāng)于臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)總值的25%。因此，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)臺(tái)積電面向島外的投資極為謹(jǐn)慎。值得注意的是，印被臺(tái)積電拒絕并非孤例，其同樣拒絕了新加坡、卡塔爾的建廠邀請(qǐng)。

其二，印本土尚未建立起成熟的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)，疊加當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的高度復(fù)雜和不確定性，導(dǎo)致臺(tái)積電等企業(yè)的對(duì)印投資難以產(chǎn)生明確利潤(rùn)。力積電之所以選擇與塔塔集團(tuán)合作，正是因?yàn)楠?dú)立進(jìn)入印市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益有限。同時(shí)，印關(guān)稅高企，印臺(tái)貿(mào)易協(xié)議歷經(jīng)十?dāng)?shù)年仍停留在談判階段，均極大限制臺(tái)企對(duì)印投資信心。

其三，臺(tái)當(dāng)局將半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資視為滿足自身戰(zhàn)略和地位訴求的重要杠桿工具，嚴(yán)格監(jiān)管半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面向島外的任何投資決策。而臺(tái)“行政部門”持有臺(tái)積電6.38%的股份，每一項(xiàng)投資決策都需經(jīng)過(guò)臺(tái)當(dāng)局的評(píng)估和審批。與此同時(shí)，印政府將人工智能和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)視為重要戰(zhàn)略目標(biāo)，渴望借助臺(tái)灣地區(qū)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，但受制于自身地緣政治和外交現(xiàn)實(shí)，印必須妥善平衡對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)的關(guān)系，無(wú)法滿足臺(tái)當(dāng)局的相關(guān)訴求，如在所謂國(guó)際外交上承認(rèn)臺(tái)當(dāng)局地位。很顯然，雙方對(duì)于臺(tái)積電在印設(shè)廠背后的戰(zhàn)略考量無(wú)法契合。

綜上，印臺(tái)合作存在增長(zhǎng)空間，但雙方均不是對(duì)方的理想合作伙伴，需適度對(duì)對(duì)方的合作期望。

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本期編輯：朱依林

本期審核：?jiǎn)蚊裘?/p>

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