“有本事讓法院來抓我啊!”面對討債,一名“老賴”曾囂張地喊道。
在過去,我們遇看到這樣的事情,欠債者故意不還錢,豪車照開,豪宅照住,即便你起訴他,他也卻拒不執行法院判決。
好在,這樣的局面要成為歷史了。
2025年7月1日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》,明確拒執罪辦案細則,老賴們的好日子宣告終結。
01 新規向法律白條說再見
在司法系統內部,有一個痛心共識:判決書只寫在紙上、兌現不了,是整個法治生態的最大羞辱。中國每年有超過8000萬起執行案件,其中近20%陷入“找不到人、查不到錢、執行不了”的僵局。
央視《新聞調查》曾披露,部分基層法院執行員每天最頭疼的不是怎么判案,而是“怎么找到人、怎么凍結賬戶、怎么進門”。一張已經判下來的法院判決書,成了一種尷尬的“白條”。
過去的“執行難”的難題,在7月1日新規實施后,將徹底改變,“法律白條”成為歷史。
02 三部門合圍,堵死老賴后路
新規共二十條,明確了公、檢、法三機關在打擊拒執犯罪中的職責分工與銜接程序,徹底堵住了推諉扯皮的空間。
根據《意見》,人民法院發現涉嫌拒執犯罪的,必須立即制作案件移送函及執行情況說明,將證據材料一并移送公安機關。公安機關必須在7日內決定是否立案(復雜案件最長三十日),不立案則需書面說明理由。
如果公安機關不予立案,法院可以提請檢察院進行監督。檢察院經審查認為不立案理由不成立的,經檢察長決定,直接通知公安機關立案,公安機關接到通知后15日內必須立案。
當公安機關不予立案或立案后撤銷案件,申請執行人可以直接提起刑事自訴。只要申請執行人有證據證明對方拒不執行判決、裁定,且曾向公安機關控告但未獲處理,法院就必須受理自訴案件。
“三部門互相推諉的后路被徹底切斷。”一位基層檢察官表示,“監督機制的剛性化,讓拒執罪真正‘活’了起來。”
03 懲戒升級,老賴無處遁形
除刑事追責外,2025年針對老賴的配套信用懲戒措施全面升級,形成“一處失信,處處受限”的嚴密網絡。
信用懲戒方面,失信被執行人子女報考公務員、軍校、警校時,直系親屬失信記錄將直接導致政審不通過。2024年浙江一考生因父親失信被國防科技大學退檔的案例引發廣泛關注。北京、上海等23個城市還限制失信人子女就讀年學費超10萬元的私立學校。
消費與職業限制同樣嚴格:老賴被禁止乘坐飛機、高鐵,滴滴專車、神州租車等平臺對失信人賬戶自動封禁;不得擔任企業高管、教師、律師等職位。
財產執行方面,法院通過“五查系統”覆蓋存款、房產、車輛、股權、保險等資產,并與支付寶、稅務數據聯動識別“假貧困”;數字貨幣錢包、預付費卡等新型資產首次納入申報范圍。
江蘇已試點拍賣唯一住房;微信/支付寶余額超1000元自動劃扣;新增拘留觸發條件包括隱匿房產、虛假申報收入或違反限高令。
04 新規讓債權人和債務人雙方受益
新規的實施,徹底改變了債權人與債務人之間的態勢。
對債權人而言,新規提供了更有利的條件。過去維權難度大,現在成本降低,回款速度提升。挖掘財產線索可以懸賞,拒執罪的成功率有望提高。
對于手握大量不良資產的機構來說,處置周期縮短,利潤率可能提升。
對債務人而言,情況出現明顯分化。對于惡意逃債者,面臨更嚴格的法律制裁;對于誠信但有困難的債務人,新規則提供了債務重組和信用修復的機會。
新規引入了修復機制:債務人確實沒錢,可以通過做公益、分期償還來修復信用;還清錢后,恢復貸款資格的時間縮短。這種設計區分了不同情況,讓整個懲戒體系更具合理性。
結語
法律白條的時代結束了。新規傳遞出“拒執必究”的明確信號,那些仍懷僥幸心理的老賴,他們終將明白:2025年,賴賬的成本已不再是金錢,而是自由與尊嚴的代價。
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