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人民網(wǎng)海口7月1日電 （枉源）7月1日，記者從海南省科技廳獲悉，為抓好科研作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和誠信建設(shè)，近日，海南省科技廳公開處理一起買賣代寫代投項(xiàng)目申報(bào)材料違規(guī)的行為。現(xiàn)將有關(guān)通報(bào)公布如下：

海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于一起買賣代寫代投項(xiàng)目申報(bào)材料違規(guī)行為處理的通報(bào)

瓊科〔2025〕85號(hào)

洋浦東方雨虹建筑材料有限公司（下稱“東方雨虹”）作為承擔(dān)單位、姜殿正作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，海南大學(xué)、海南師范大學(xué)作為參與單位，申報(bào)我廳2025年重點(diǎn)研發(fā)公開征集項(xiàng)目《綠色環(huán)保的低表面能船舶涂裝防污涂料的關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范》（下稱《示范項(xiàng)目》），并簽訂《海南省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目任務(wù)書》。項(xiàng)目起止時(shí)間為2025年2月19日至2028年2月18日，省財(cái)政支持額度246萬元（尚未撥付）。該項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)過程中存在買賣、代寫、代投項(xiàng)目申報(bào)材料等違規(guī)行為，我廳依法依規(guī)作出了處理。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、東方雨虹及其主要負(fù)責(zé)人王建違規(guī)問題

2024年6月14日，東方雨虹（王建為法人代表兼總經(jīng)理）與海南星熒科技有限公司（下稱“星熒公司”）簽署《咨詢顧問服務(wù)委托代理合同》（下稱《代理合同》），約定《示范項(xiàng)目》申報(bào)材料代寫代投及資金支付事宜；《代理合同》簽署前，東方雨虹及其委托代理人接受并配合星熒公司完成了項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)工作。此外，東方雨虹還存在相關(guān)材料弄虛作假、管理失職等違規(guī)問題。

依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（下稱《科技進(jìn)步法》）《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào)，下稱《19號(hào)令》）《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》（下稱《規(guī)則》）等，給予東方雨虹下述處理：撤銷《綠色環(huán)保的低表面能船舶涂裝防污涂料的關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范》項(xiàng)目立項(xiàng)，公開通報(bào)批評，禁止3年內(nèi)承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。給予王建下述處理：公開通報(bào)批評，取消3年內(nèi)財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格，禁止3年內(nèi)承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。

二、星熒公司及其實(shí)際控制人楊建新違規(guī)問題

2024年6月14日，星熒公司與東方雨虹簽署《代理合同》，約定《示范項(xiàng)目》申報(bào)材料代寫代投及資金支付事宜；《代理合同》簽署前，星熒公司及其實(shí)際控制人楊建新履行了合同約定的代寫代投申報(bào)材料等主要義務(wù)，東方雨虹公司及其委托代理人接受并配合完成相關(guān)工作。

依據(jù)《科技進(jìn)步法》《19號(hào)令》《規(guī)則》等，給予星熒公司下述處理：公開通報(bào)批評，禁止2年內(nèi)承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。給予楊建新下述處理：公開通報(bào)批評，禁止2年內(nèi)承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，相關(guān)違法違規(guī)材料移送海南大學(xué)。

三、姜殿正違規(guī)問題

姜殿正（原東方雨虹職員，項(xiàng)目立項(xiàng)前已從東方雨虹離職）在上述《代理合同》的委托代理人一欄簽名并具體經(jīng)辦該合同的簽署。姜殿正積極配合調(diào)查，具有從輕、減輕情節(jié)。

依據(jù)《科技進(jìn)步法》《中華人民共和國行政處罰法》《規(guī)則》等，給予姜殿正公開通報(bào)批評處理。

上述問題暴露出有關(guān)單位履行法人主體責(zé)任不夠，對科研人員誠信教育和管理缺位，對項(xiàng)目申報(bào)管理把關(guān)不嚴(yán)。海南省科學(xué)技術(shù)廳將持之以恒抓好科研作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和誠信建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大違規(guī)行為懲處力度。從事科學(xué)研究的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等單位要切實(shí)扛起法人主體責(zé)任，加強(qiáng)對本單位科研人員的教育引導(dǎo)和管理監(jiān)督，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中的違規(guī)行為。廣大科研人員要自覺踐行科學(xué)家精神，珍惜學(xué)術(shù)聲譽(yù)，恪守科研規(guī)范，堅(jiān)守誠信底線，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。