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封面新聞記者 于婷

視頻制作：魏唯、劉承源、嚴興紅、袁一瑗、劉微

海報設計：姚海濤

社區矯正，是貫徹寬嚴相濟刑事政策，推進國家治理體系和治理能力現代化建設的重要制度，是法律嚴肅性與人文關懷交融的生動實踐。《中華人民共和國社區矯正法》自2020年7月正式實施至今已有5年時間。在保障矯正對象合法權益的同時，引導他們在法律框架下重塑自我，回歸社會。

這一期法博士普法微課堂，我們邀請到四川省司法廳社區矯正管理處處長張敏，北京安博（成都）律師事務所律師金笛，揭開“社區矯正”的神秘面紗，看看“非監禁刑罰”如何實現“寬嚴相濟”。

案例

從受助者到助人者

社區矯正對象通過助老行動重新融入社會

“李奶奶，我們來看你了。這兩天成都持續高溫容易中暑，給你買了點水果和藿香正氣水，你白天就別出門了，缺什么就跟我們說。”2025年的夏天，社區矯正對象陳正（化名）來到了獨居老人李奶奶的家中，為老人帶來了水果、避暑藥品和生活用品。

2023年6月，陳正因犯非法吸收公眾存款罪被判處有期徒刑11個月，緩刑1年，并處罰金7萬元。緩刑考驗期間，依法在成都青羊區接受社區矯正。作為首位“歸雁志愿者”，自2023年11月以來，她72次上門幫扶貧困、獨居老人，在青羊區社區矯正管理局的監督指導下牽頭負責“暖巢行動”，其愛心事跡在社區矯正對象中口口相傳。

據了解，自青羊區社區矯正“暖巢行動”項目建立以來，共開展愛心幫扶活動117場次，321人次社區矯正對象參加，覆蓋了8個社區。“暖巢行動”不僅改善了貧困、獨居老人的生活條件，更營造了互助友愛的社區氛圍。同時，從受助者到助人者的轉變，也讓矯正對象重拾信心與尊嚴，為其順利融入社會奠定基礎。

說法

監督管理+教育幫扶

社區矯正助力回歸 降低再犯罪率

什么是“社區矯正”？哪些人適用呢？

社區矯正，是將符合條件的罪犯放在開放的社會環境中，由專門機關對其進行監督管理和教育幫扶，促進其順利回歸社會的一種刑事執行活動。

按照《中華人民共和國社區矯正法》第二條的規定，對被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監外執行的罪犯，依法實行社區矯正，因此這四類人員的身份既是犯了罪的人，也是社區矯正對象。

對社區矯正對象有哪些管理措施呢？

社區矯正工作的核心內容包括監督管理和教育幫扶，由專門機關與社會力量相互配合，以分類管理、個別化矯正的方式，有針對性地消除社區矯正對象可能重新犯罪的因素，幫助其成為守法公民。社區矯正工作由依法設置的社區矯正機構來具體實施。

社區矯正對象在矯正期間應當遵守法律、行政法規，遵守報告、會客、外出、遷居、保外就醫等監督管理規定，服從社區矯正機構的管理。

社區矯正機構根據需要，對社區矯正對象進行法治、道德等教育。并協調有關部門和單位，為有需要的社區矯正對象開展幫扶和救助，如：開展職業技能培訓、就業指導等。

《中華人民共和國社區矯正法》為社區矯正工作提供了法治化支撐，立法的目的是什么？有哪些值得關注的內容？

《中華人民共和國社區矯正法》2020年7月1日起正式施行。是我國首次就社區矯正工作進行專門立法，共九章六十三條，對社區矯正的適用范圍、原則目標、機構設置、執行流程、法律責任等方面作出了明確規定，充分體現了保障人權、寬嚴相濟、科學矯正、社會參與、修復融入的現代刑罰執行精神。

立法的主要目的有三個方面：一是推進和規范社區矯正工作；二是保障刑事判決、刑事裁定和暫予監外執行決定的正確執行；三是提高教育矯正質量，促進社區矯正對象順利融入社會，預防和減少犯罪。

《中華人民共和國社區矯正法》有哪些亮點？

《中華人民共和國社區矯正法》對于推進社區矯正工作規范化、專業化、法治化以及國家治理體系和治理能力現代化具有重大意義。

體現了以下8大亮點：注重社會關系修復和矯正對象融入社會；確立監督管理與教育幫扶兩大核心任務；鼓勵和引導多元社會力量參與社區矯正；充分保障社區矯正對象享有的合法權益；設立社區矯正委員會統籌協調相關工作；提高社區矯正信息化水平與推動信息共享；矯正對象分類管理與矯正方案個別化實施；設立未成年人社區矯正特別規定專章。

《中華人民共和國社區矯正法》實施至今已經有5年了，四川社區矯正工作開展情況如何？

社區矯正法實施以來，四川不斷加強社區矯正風險管理、強化部門協作、完善執行監督、優化教育幫扶、夯實基礎支撐，有效降低了行刑成本，預防和減少了犯罪，促進了社區矯正對象順利融入社會。

截至2024年底，全省社區矯正對象再犯罪率為0.05%，低于全國0.1%的平均水平。

主辦單位：中共四川省委全面依法治省委員會辦公室、四川省司法廳

承辦單位：封面新聞