今年是紅十字國際委員會東亞地區代表處在京成立二十周年。二十年來，隨著中國在國際事務中的影響力日益增強，紅十字國際委員會與中國政府及社會各界的交流合作不斷深化。我們特此推出紅十字國際委員會在華二十年回顧系列內容，繼往開來，期待進一步拓展合作，共同為身處沖突陰霾下的民眾提供更有效的支持和保護。

在前幾期專欄中，我們回顧了東亞地區代表處的創立過程、中文網站的誕生和發展等關鍵節點和發展歷程 。今天，我們重點介紹代表處在推廣國際人道法領域促成的重要成果之一：一項旨在激勵國際社會對國際人道法做出政治承諾的全球倡議。

國際人道法全球倡議

——超越國界的集體承諾

自2005年東亞地區代表處在北京成立以來，紅十字國際委員會一直以中國為重要支點，持續推動國際人道法在東亞地區的傳播、研究與實踐。二十年來，代表處與中國政府相關部門、學術機構及法律實務界建立了全方位、多層次的合作關系，通過系統化能力建設、高端學術研討等形式，有力推動了中國在國際人道法領域的深入參與。在公共傳播方面，代表處致力于推動國際人道法從專業領域走向社會大眾，通過創新傳播方式提升公眾認知，凝聚社會共識。同時，代表處組織編譯出版了一系列權威中文出版物，有效填補了該領域專業文獻的空白，為國內學術研究和實務工作提供了重要參考與工具支持。

經過二十年的不懈努力與深耕細作，我們取得了豐碩的成果，其中最具里程碑意義的進展是，2024年，紅十字國際委員會攜手中國及其他五個國家，共同發起了一項全球倡議，推動國際社會加強對國際人道法的政治承諾。

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為何發起國際人道法全球倡議？

《日內瓦公約》保護武裝沖突的受難者。盡管全球就支持日內瓦四公約已經達成共識，但在當今戰區，讓全世界都震驚的是，即使是最基本的人道準則也沒有得到充分遵守。當前的沖突表明，國際人道法在為受武裝沖突影響的民眾提供有效和有意義的人道保護方面面臨著重大挑戰。

2024年9月27日，中國、巴西、法國、約旦、哈薩克斯坦和南非，攜手紅十字國際委員會，聯合發起了一項全球倡議，激勵國際社會做出支持國際人道法的政治承諾。

六個發起國強調：有鑒于此，國際社會必須重申其政治承諾和支持，從文字和精神兩方面維護國際人道法，以減輕沖突的影響，包括對平民和民用物體的影響。

“通過與紅十字國際委員會共同發起這一聯合倡議，我們表達對加強國際人道法普遍、統一和忠實的適用與實施的堅定承諾。”

“倡議不僅是對如今我們所目睹危機的回應，還是一項積極主動的努力，以確保在未來戰爭的基本規則得到尊重與維護。國際人道法提供了減少苦難、恢復尊嚴、為和解之路搭建橋梁的法律框架。但只有各國有意愿執行，這些法律規則才能發揮效力。”

——米里亞娜·斯波利亞里茨
紅十字國際委員會主席

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全球倡議的目標與工作領域

作為努力促進尊重國際人道法的參考組織，紅十字國際委員會將設立工作組與各國代表和專家們進行全面磋商，圍繞如何增進對國際人道法的尊重提出具體建議。

各國政府將與紅十字國際委員會的法律專家就以下七個工作領域展開合作：

• 預防工作的良好實踐

• 國際人道法國家委員會·

• 國際人道法與和平

• 保護民用基礎設施

• 醫院：在武裝沖突中實現有意義的保護

• 武裝沖突期間使用信息和通信技術時維護國際人道法

• 海戰規則

在這些磋商的基礎上，倡議將提出具體和切實可行的建議以應對這些挑戰并在一線采取具體行動，并最終在2026年舉辦一場名為“在戰爭中維護人道”的高級別會議。

2025年3月20日，紅十字國際委員會在瑞士日內瓦主辦“國際人道法促進持久和平”高級別研討會，中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭出席會議并發表講話。

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全球倡議的工作進程

自2024年9月發起以來，截至今年6月，已有超過75個國家加入這一倡議。

其中24個國家正與紅十字國際委員會的法律團隊合作，主導上述七個工作領域，為改善對國際人道法的尊重提出切實可行的建議。

近期，130多個國家參加了圍繞不同主題進行的磋商會議。24個聯席主席國正與我們的法律團隊密切合作，匯總各項建議。

他們將提出計劃，推動于今年九月在紐約和日內瓦舉行的活動中進一步探討各國和其他利益相關方提出的想法——目標是引導我們采取切實可行的步驟，最重要的是由國家自主實施，幫助在2026年年底之前改善對戰爭規則的尊重。

“實現和平不僅需要國際人道法的有力保障，更離不開國際社會的團結協作和共同努力。和平不是某個國家的獨奏，而是世界各國攜手演奏的和諧樂章。”

——陳旭

中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表

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一項共同的責任

國際人道法全球倡議不只是一個項目，還是一個超越國界與政治的集體承諾。它見證了人類共同的價值觀，也呼吁各方秉持那些將我們造就成一個全球共同體的原則。

我們呼吁日內瓦四公約的所有締約方加入這一倡議，以鞏固持久的政治意愿，確保國際人道法的尊重、遵守和實施。

在中國，東亞地區代表處將持續就相關領域工作與各方進行深入溝通和探討，為推動國際人道法全球倡議的工作進程提供專業領域技術支持，并持續致力于提升各方對國際人道法的認識與尊重。

01

●關于國際人道法下受保護的物體國際研討會暨中國高校國際人道法研究與教育聯盟成立大會圓滿落幕

02

●“我們無路可逃”：巴勒斯坦記者憑加沙平民影像獲人道攝影金獎

03

●紅十字國際委員會主席關于中東大規模軍事行動升級的聲明

04

●最新緬甸資金呼吁

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