羅涇港區集裝箱碼頭改造二期工程作為2025年上海市重大工程之一，充分利用深水岸線資源，將原來有污染、高能耗的煤炭碼頭、礦石碼頭及原油碼頭提升為綠色、低碳的自動化集裝箱碼頭。二期工程建成后，將與羅涇集裝箱港區一期實現一體化運營。整體碼頭改造工程將進一步完善優化上海國際航運中心集裝箱樞紐港布局，是實現上海港轉型升級和提升服務能級的核心工程之一。為精準護航轄區重點水工項目建設，更好地服務地方重大戰略和經濟社會發展，寶山海事局鑄牢“主角”意識，積極作為，科學規劃，通過“監管+服務”雙向驅動，打好助企惠企“組合拳”，助力轄區重大水上項目跑出“加速度”，為重點水工項目提供全面、立體的海事服務。

一、扎根項目前沿，激活戰斗堡壘先鋒動能

寶山海事局羅涇海巡執法大隊黨支部以“圍繞中心 服務大局 踐行黨建和業務融合互促”為主題，與項目部多個黨支部深入開展黨建聯建活動，緊密圍繞共建區域水上安全治理新格局的目標，按照“三共、三暢、三新”原則，通過建立常態化協作機制，實現方案共商、活動共辦、資源共享、安全共抓、難題共進的“五共”目標，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。黨建聯建活動開展以來，各方聚焦港航安全治理體系創新，就消除安全生產隱患、優化水工建設監管與服務等領域深化交流互動。通過深入水工項目一線，組織聯學聯建，開展聯合檢查，將黨建引領力轉化為港區安全發展的核心競爭力，共同打造長三角安全港口建設新樣板。

二、服務直達一線，暢通便企利民關鍵節點

為保障工程順利開工，寶山海事提前介入，結合水域特點，因時制宜優化試行方案，聯合指揮部指導、服務施工單位，為施工方提供前期舊碼頭拆除經驗指導，劃定施工船舶專用停泊區，有力破解施工期間的各階段性難題，保障項目順利開工。推行電子政務辦理，推出多條便民服務舉措，提供一站式服務，特事特辦、急事急辦，通過“告知承諾”“容缺受理”等措施最大限度縮短水工許可辦理時間，助力工程跑出“加速度”。工程建設過程中，寶山海事局以船企需求為導向，為船企提供“點單式”政務服務，為多家企業提供靠前服務，實現船企辦事、材料最簡化、成本最小化、流程最優化。

三、織密責任體系，夯實安全生產堅固防線

二期改造工程施工以來，寶山區水工作業呈現出規模擴大化、工藝復雜化、作業長期化的新特征，施工船舶與通航船舶交通流形成多重交織，施工水域通航環境日趨復雜，給海事安全監管帶來了全方位的挑戰。寶山海事局綜合運用“電子巡航+巡邏艇現場守護”動靜結合模式，設置施工船舶“專用停泊區”。通過海巡船艇現場巡航、無人機立體巡航、CCTV監控等方式時刻關注施工水域的整體情況。設置水工項目溝通群，建立相鄰碼頭生產施工協調機制，有效管理作業現場和航道、相鄰碼頭進出船舶的通航秩序。督促施工方加強風險隱患排查，保持監管嚴基調，嚴防“低標準船舶”帶“病”入場作業。始終把安全放在心上，強監管長震懾，實現“零事故”“零傷亡”“零污染”海事監管成效。

四、賦能發展引擎，提升綜合保障核心效能

作為當下最先進的自動化碼頭之一，羅涇集裝箱自動碼頭智慧營運管控（NEO-TOS）系統是首次國產化轉型應用系統，以國產數據庫、國產操作系統和服務器為基礎，依托自動控制、大數據、人工智能等技術，全面實現岸橋、軌道吊及AIV的智能化運轉。寶山海事局結合轄區實際，發揮專業優勢，開發建設羅涇港區集裝箱碼頭船舶交通組織智慧調度系統，助力提高碼頭船舶周轉率。優化交通組織、錨地資源管理，推動在寶山南錨地設置內支線集裝箱船舶專用錨區。強化服務保障，優先安排集裝箱船舶靠離。開展專項整治行動，重點圍繞船舶配員、通航安全、防污染等領域開展核查。推進碼頭運營后對通航環境影響分析，在回旋水域、航道和導航、助航設施設置上給予專業指導，確保航標設施與其他輔助性設施與港口同步建設并投入使用。

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編輯：張思源

資料：區發展改革委

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