濟南廣電·天下泉城客戶端7月3日訊“我要把外地社保轉回濟南。”在濟南市政務服務中心，市民張先生面對復雜的社保轉移手續，沒有像過去那樣輾轉多個窗口，而是對著智能終端說了一句自己的訴求，屏幕上的數字人立即調取他的檔案，同步生成辦理清單和材料模板，人臉識別授權后，業務瞬間進入流轉流程。

這一變化的背后，是濟南市大數據局打造的政務大模型平臺——“泉城通辦”帶來的政務服務體驗。在數字化浪潮席卷全球的今天，濟南這座千年古城正以嶄新的姿態擁抱時代變革。

濟南政務生態躍遷

“泉城通辦”大模型夯實“數字基座”

在數字城市的建設過程中，政務服務智能化轉型長期面臨三道坎：技術門檻高讓基層望而卻步，算力消耗大使部門力不從心，數據治理難導致“信息孤島”難打通。

當多數城市還在躊躇不前時，濟南以“泉城通辦”平臺破冰突圍。在5月份舉辦的2025年AI生產力大會上，該平臺斬獲“AI生產力優秀案例”。“優秀案例”的獲得絕非偶然，它首創的政務大模型建設范式，為全國提供了可復制的“濟南方案”——

標準引領，筑牢智能根基。在平臺的建設過程中，濟南市從制度規范入手，先后起草了《模型知識庫數據接入技術標準》《模型服務能力使用日常運營規范標準》等系列文件，并發布《濟南市“泉城通辦”政務大模型平臺應用標準》行業標準，為政務大模型的規范化應用提供了“濟南范本”。同時，創新建立“數據官”機制，通過業務專家試用和持續優化，確保平臺服務能力精準匹配市民需求。

場景賦能，服務提質增效。依托“愛山東”濟南分廳，“泉城通辦”平臺在全省率先上線“泉心泉意”數字人智能問答應用，實現了300余項民生服務“邊說邊辦”。從房產、社保到醫保，市民只需通過人臉授權，即可享受情景引導式辦理服務。

可以說，這種“懂你所需、所求、所急”的智能化服務，將政務服務從被動咨詢推向智能導辦的新高度。據統計，平臺用戶意圖識別準確率高達92.3%，問題解答精準度提升至89.5%，累計服務超2.6萬人次，顯著提升了市民辦事體驗。

技術融合，生態協同。通過“智能體超市”，各部門可靈活調用資源，快速搭建特色應用場景。目前，平臺已接入人社、醫保、住建等9個部門的19個智能體應用，形成了協同共享的政務智能生態。

當“泉城通辦”的星漢政務大模型與DeepSeek-R1通用大模型深度融合，訓練出30億條政務知識數據的“超級大腦”時，濟南便探索出了一條人工智能與政務服務深度融合路徑。

實際上，“泉城通辦”平臺的成功探索，僅是數字濟南建設的一個縮影。

“城市大腦”激活民生溫度

蹚出數字之城建設“濟南路徑”

近年來，濟南以數字化為抓手，從政務服務的“單點突破” 到城市治理的 “全景賦能”，數字化轉型正以 “潤物細無聲” 的方式融入生活肌理：

在早高峰經十路上，動態感應系統實時調整信號燈，綠燈空放時間減少15%，10 條綠波帶讓平均通行速度提升8.5%，動態感應系統使綠燈空放時間減少 15%，群眾交通出行的體驗明顯改善；在教室里，學情大數據平臺為5 萬名學生生成個性化學業規劃，讓 “因材施教” 從理念變為現實；在供暖季，“智慧供熱大腦” 通過實時調控實現 4% 的能源節約，溫暖了百姓家也守護了 “綠水青山”;生育津貼“免申即享”、困難群眾參保 “自動識別”、租房流程 41 秒辦結......數字化的溫度，正體現在對每個群體“急難愁盼” 的精準回應中。

可以肯定的是，這些場景的背后，是數據要素的深度激活。而算力作為城市智慧的核心基礎設施，是城市智能體的“大腦”，在濟南的數字化轉型實踐中，算力成為驅動城市智慧進化的關鍵動能。

在算力層面，國家超算濟南中心、華為濟南人工智能計算中心等一批算力集群的構建，讓濟南算力規模穩居全省首位，截至2025年5月，全市算力總規模達到5290PFlops，其中智能算力規模4599PFlops 。

當然，濟南的數字化建設并非一蹴而就，也絕非零敲碎打。

從2022年的數字濟南建設推進大會，到2024年的全面提升大會，每年一次的數字大會如同踏在賽道上的堅實腳印，見證著這座城市的不懈追求——

從“泉城通辦” 的 “數字基座” 到 “城市大腦” 的全域感知，濟南走出了一條“頂層設計 — 場景落地 — 生態構建” 的特色之路。

站在新起點回望，數字之城的“濟南經驗”揭示了一個真理：數字化不是簡單的技術疊加，而是治理理念的革新、服務模式的重構、發展動能的轉換。

從“泉心泉意” 的貼心服務到 “數智濟南” 的宏偉藍圖，這座千年古城正以數字為筆，在新時代的卷軸上描繪著更具活力、更富溫度的未來。正如泉水滋養濟南的過往，數字技術正澆灌著這座城市的明天，讓每一位市民都能在數字化浪潮中，觸摸到發展的脈搏，共享進步的紅利！

記者：王雅茜

編輯：雨霖