1978年，改革開放之前的中國，正處于極其危險的地緣政治環境中。

北方邊境，上臺后的赫魯曉夫對中國采取，更加咄咄逼人的態度，試圖控制中國國家主權。珍寶島沖突爆發后，蘇聯在中國東北地區開始大量增兵，兵力達到20個師約40萬人，部署1200架飛機和200枚導彈。

到勃列日涅夫時期，蘇聯企圖像當年把“黃沙區”（你懂就行）分裂出去一樣，再把我國新疆分裂出去，變成新的中蘇戰略緩沖地帶。同時，蘇聯在遠東和中蒙邊境地區集結了55個師約70萬人的兵力，部署3400架飛機和上萬輛坦克、裝甲車。

另外，蘇軍還有33個中程導彈基地的導彈也瞄準了這一區域。一旦該區域出現任何一點風吹草動，一場大戰即將打響。蘇聯甚至叫囂要對整個中國，實施一場核外科手術打擊，使得我國整個北方承受巨大的國防壓力。

在西邊邊境，1973年，阿富汗爆發了政變，國王查希爾遭到廢黜，前首相達烏德建立阿富汗共和國并且親蘇，加入蘇聯陣營。這又讓我國西部邊境軍事壓力也突然變大。

再往西南看，1962年印度軍隊越過“麥克馬洪線”，對我國發起猖狂侵略行徑后，我國發起自衛反擊作戰，成功打敗印度。之后，印度直接投入蘇聯的懷抱。

蘇聯給印度又是給錢又是給提供軍事裝備，其中包括蘇-7轟炸機、米格-21戰斗機、薩姆-6防空導彈以及T-55主戰坦克等武器裝備，還援建各種軍工廠和軍事基地等。1971年，甚至印度和蘇聯簽訂針對中國的軍事同盟條約《和平友好合作條約》。

再往南看，當時的越南，別看小國寡民的，更以一種黃蜂尾后針的姿態，對中國形成最大的威脅。繼1953年抗美援朝戰役結束之后，我國上下百廢待興，又于1964年開始長達10年的抗美援越戰役。在抗美援越戰場上，中國提供的軍事物資包括各種槍支、火炮、彈藥、汽車、飛機、艦船等總價值超過200億人民幣。

這可是那個時代的200億人民幣，這些物資足以裝備200萬海陸空大軍。但是，當我們幫助越南打走美軍后，越南立馬變白眼狼了。

越南在統一后并沒有發展經濟，而是走上了對外擴張的道路。越南的領導人黎筍，想實現“印度支na聯邦”稱霸的美夢。知道勢必會受到中國的反對，于是開始玩起了竹子外交策略。知道中蘇都在拉攏他，開始獅子大張口，中蘇雙方誰給我的援助多，我就站在誰一方。

我們中國當時國力本來就艱難，已經掏家底的幫越南抗美打侵略戰，自然比不過當時正闊氣的蘇聯。于是，黎筍立馬鉆到蘇聯懷抱，開始親蘇反中，排斥國內的親華勢力，同時也開始騷擾在越華僑的正常生活，讓他們遷回中國。又在中越的邊境頻繁地挑起武裝沖突，引發了多起事件。

甚至，越南當局撕毀曾經與中國簽下的協議。這協議里是聲明東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島隸屬于中國領土。也就是說，越南現在要侵占屬于中國的南沙群島96%以上的島嶼。

更讓越南膨脹的是，與蘇聯簽署一個《蘇維埃社會主義共和國聯盟和越南社會主義共和國友好合作條約》。

有了這個軍事合作協議，對蘇聯而言意味著蘇聯軍事勢力，就能滲透到中南半島和中國南海。接下來，蘇聯就能順勢直接軍事插手臺灣問題。可以說這種威脅是中國最不愿看到的。這個軍事協議對越南而言，就是蘇聯公開支持越南稱霸印度支na的野心。

于是，越南先后對老撾進行了軍事控制，又緊接著不斷在中越邊境對中國進行挑釁的同時，還想吞并柬埔寨。所以，當時當務之急就是不能允許蘇越關系再這樣發展下去，同時要迅速阻止越南在中南半島稱霸的美夢。

如果越南建立“印支聯邦”，會打亂東南亞局勢，威脅中國南方的海上貿易，甚至給兩廣、云南數省施加壓力。南方是中國當時經濟發展的龍頭，這里如果出亂，中國的改革開放就會受影響。

但是，中國又不想陷入一場持久的戰爭。畢竟我們當時的國力已經不允許陷入一場戰爭泥潭。所以，我國決定打一場對越自衛反擊戰，通過快刀斬亂麻解決掉越南這個稱霸隱患。

可是，第二次世界大戰結束后，和平與發展就成了世界的主流。世界上國與國之間出現爭端，往往會選擇和平解決的處理方式。而只要有一國肆意對外發動戰爭，通常就會受到國際社會的普遍譴責。

所以在對越自衛反擊戰爆發之前，成功創造一張堅固的外交防護網，以確保在戰爭進行過程中不會受到其他因素的干擾，就是當時中國外交團隊的重要任務。

1978年1月至11月間，中國外交團隊先后訪問了緬甸、尼泊爾、朝鮮、日本、泰國、馬來西亞、新加坡。

在1978年初的第一輪外交工作中，我們的外交團隊訪問了緬甸和尼泊爾。

出訪緬甸，除了維護緬甸和和我國一貫友好的關系外，也是為了不讓緬甸站隊中、蘇、越間任何一方。畢竟緬甸和越南關系也可以，我們只要使緬方保持中立即可。

出訪尼泊爾，是為了加強和尼泊爾的聯系，也是因為尼泊爾一直對進擊的印度保持高度戒備。我們可以聯合尼泊爾牽制印度，為我國西南方的安定增加籌碼。

到了1978年9月，中國外交團隊開始了第二輪外交出訪，第一個目的地是朝鮮，也是這一年外交工作的重點難點。因為我們要在與日本、美國改善和發展關系的同時，不想激怒朝鮮而讓它靠向蘇聯。所以這一次的訪朝策略就非常的關鍵，而我們外交團隊采取的措施就是充分的尊重和足夠的坦誠。

在1978年9月9日，朝鮮建國30周年紀念日，中國代表團以最高規格訪問朝鮮，并停留5日，參加了朝鮮的國慶活動，讓金將軍充分感受到了中方對他的尊重。同時，我方外交團隊坦誠相待，詳細地向朝鮮說明了中方和日、美兩國改善關系并且聯合抗蘇的規劃，也和朝鮮解釋了此舉對朝方的利弊。

首先，中方保證在和日美改善關系的同時，并不影響中朝雙邊關系。其次，不管朝鮮未來和美日是對抗還是和解，中方可以作為中間方為朝鮮提供多一種斡旋方式。

最后，在中日、中美改善關系之后，能幫助朝鮮在國際上獲得更多支持，改善提升朝鮮在國際上的地位。最終，金將軍被中方的坦誠和現實利益打動，認可了中方和日美改善關系的政策，也沒有倒向蘇聯。至此，中方外交團隊出訪朝鮮取得了圓滿成功。

1978年10月底，中國外交團隊開始了第三輪外交訪問，第一個出訪國家是日本。除了要鞏固同年8月份簽訂的《中日友好條約》外，也是為了引進日本的資金和技術，為改革開放打下了堅實基礎。

這期間，11月3日蘇聯和越南的《蘇越友好合作條約》簽訂，合約中規定：且兩國中任意一國受到了被攻擊的危險，另一國應當立即予以消除這個危險。

這個蘇越友好合作條約更明顯是針對中國的。

愈發嚴峻的形勢下，中國外交團隊在11月先后訪問了泰國、馬來西亞和新加坡，此行的目的是消除東南亞諸國與中國的隔閡，安撫和團結東南亞諸國。中方外交團隊在訪問三國時做了以下事情：

第一，在泰國會面泰皇拉瑪九世、觀看佛教儀式，借此給東盟各國傳遞的信息是，中國當前的對外政策更加務實，而不執著于意識形態。

第二，重申中方對華裔問題的國籍制度，即中國不承認雙重國籍，擁有泰國、馬來西亞等國國籍的公民自動失去中國國籍。同時，幫忙安撫各國華裔，選擇在哪個國家生活，就應尊守其法律和尊重當地的文化。

第三，表明中國改革開放的決心，今后的工作重心是集中精力搞建設，改善民眾生活質量。中國不稱霸，也不爭霸。

第四，在與新加坡總理李光耀會談中，分析了蘇聯霸權主義對全球的威脅，表明越南侵略行為的幕后主使正是蘇聯。并且表示，若越南繼續入侵柬埔寨，中方不會旁觀，中國會成為他們對抗越南的旗幟。這使得東南亞諸國愿意策應中國，并在往后多年成為對抗越南的重要伙伴。

至此，中國的周邊除了越南和蘇聯，對我國有直接的威脅以外，其余國家都在外交斡旋下，要么保持了中立的態度，要么支持我國的行動，防止了我國多處受敵的不利局面的出現。達成了聯合、制衡和同時發展自身建設的目標。

然而，這還不夠。因為在1950到1980年美蘇兩極爭霸的世界格局下，要制衡蘇聯陣營，必須獲得美國陣營的幫助。

所以，聯美抗蘇也成為了中國外交團隊的必然選擇。

從1971年‘乒乓外交’開始，到1972年尼克松訪華，再到1978年12月中美建交公報發布，最后在1979年2月初外交團隊完成訪美。在這一輪近十年的交涉中，我們的外交團隊實現了以下目標：

第一，中國拿到了美國最惠國待遇。美國同意撤出所有駐臺美軍，廢除美蔣共同防御條約，并與中國臺灣省斷交。

第二，訪美參觀了解美國先進科技成果，并向國內展示，使得國內不再反對中科院的整頓，和社科院的設立，堅定了國家發展科技追趕前沿的決心。

第三，中美建交公報、訪美聯合新聞公報，兩個公報中美雙方都毫不含糊地明確聯合反蘇。

第四，外交團在與美國總統卡特等人的會談中，向美方通報了中國即將對越南，進行懲罰性軍事打擊的計劃。雖然沒有明說，但也讓美國人明白了，他們需要在戰略層面上，配合中方的行動。

在1979年訪美外交同時，國內也開始了積極地軍事動員。大批解放軍主力，集結于中越邊境一帶，隨時準備對越反擊。蘇聯的勃列日涅夫，自然發現了我國的軍事調動，但是他誤以為我國是在得到了，美國的支持后才進行的軍事行動。

殊不知，此時的美國除了表示在外交場合，適當協助中國以外，并沒有表明自己的立場。就這樣，中國憑借外交和軍事手段的雙重謀略，借力打力，使得蘇聯方面即使在中蘇、中蒙邊境陳兵百萬，也不得不投鼠忌器，無法輕舉妄動。

至此，在圓滿完成以上外交任務后，我們已經準備好了所有開展軍事行動的條件。

于是在1979年2月17日

中國《人民日報》發表了‘討越檄文’

《是可忍，孰不可忍》

正式宣告對越自衛反擊戰開始！

戰斗打響的幾個小時后，美國當即發表了聲明：美國反對以武力解決國際爭端，建議中國從越南撤軍，同時越南也必須從柬埔寨撤軍。看似中立的聲明，只要不反對，那實際上就是支持了中國軍事行動。

1978年2月18日，蘇聯發表聲明：蘇聯方面堅決要求停止戰爭，要求中國軍隊立即撤出越南領土，蘇聯會堅決施行《蘇越友好合作條約》。

隨后，美國又警告蘇聯，如果蘇聯對中國采取軍事行動，美國將重新評估其在遠東的安全地位，并在軍事上做出反應。最終，蘇聯也沒有直接派出軍隊幫助越南，只是發表聲明譴責中國，空運物資支援越南和派出軍事代表團。

中國對越自衛反擊戰從2月17日開始，到3月16日全部部隊撤回國內，完成作戰任務。這次行動不僅教訓了越南，也震懾了蘇聯以及以之為首的軍事同盟國，使得中國周邊安全環境得到改善，并且為我國的改革開放，贏得了至少20年的寶貴和平環境。

然而，美國在1979年4月由卡特簽署生效了《與臺灣關系法》。該法變相維護，美國與中國臺灣的官方關系，和軍事關系，作出了許多違反中美建交公報，和國際法原則的規定，嚴重損害中國人民的權益，阻撓臺灣省與中國大陸的統一。該法也是影響中美關系發展的重大障礙。

國際政治風云變幻，沒有誰是永遠的敵人，也沒有誰是永遠的朋友。

所以在1979年3月的時候，中方就與蘇聯就《中蘇友好同盟互助條約》的續約問題有過溝通。雖然沒有達成續約，但中方也表明，只要滿足三個撤軍要求就能發展中蘇關系：

第一，要蘇聯撤走中蘇邊境的百萬大軍；

第二，要蘇聯命令越南離開柬埔寨；

第三，要蘇軍全部撤出阿富汗。

到了1982年，勃列日涅夫來到中亞的烏茲別克斯坦，在首都塔什干發表了講話。勃列日涅夫一改常態，宣布：“蘇共承認中國的社會主義制度，蘇聯承認一個中國，承認臺灣是中國的一部分。”

這場“塔什干講話”在世界外交史上很重要，它代表蘇聯在長達15年的，中蘇對峙里首先低頭，要緩和與中國的關系。

到1985年戈爾巴喬夫上臺，蘇聯在蘇中、中蒙邊境大幅撤軍，從阿富汗撤軍，中蘇關系得以改善。之間的矛盾只剩下越南和柬埔寨。

1986年，越南反華領導人黎筍去世，越南新政府表示想和中國緩和關系，希望給點時間讓國家轉向。至此，中蘇之間最后一塊障礙也軟化了。越南低頭主要是因為國內經濟撐不住了。在柬埔寨和中國邊境“兩線作戰”的越軍，軍費開支很大，導致國內經濟凋敝，貨幣貶值幾十倍，民眾怨聲載道。

同時，因為蘇聯年年減少對越南的支持，越南只好自掏腰包買物資。一個熱帶地區的國家，居然連大米都要去進口，這也預示著當時的東南亞即將洗牌，進入穩定。

1988年，中蘇之間徹底沒了阻礙。但可惜的是，在這一年蘇聯自己的經濟已經要垮了。蘇聯侵阿戰爭花了近800億美金軍費，最后顆粒無收。他們每年還給越南20億美金去打仗，本身對外開銷就很大。加之80年代末石油價格下跌，蘇聯自己揭不開鍋了。

1989年，越南徹底離開柬埔寨，東南亞問題解決了。同年5月，戈爾巴喬夫訪華，中蘇關系中斷20多年后再次修復。后來，在對蘇聯最高蘇維埃的報告中，戈爾巴喬夫指出和南部鄰國中國交惡，是蘇聯歷史上最嚴重的失誤，是導致國家戰略失衡、經濟虧損的主因。

報告呈遞之后，最高蘇維埃基本同意總書記的意見，蘇聯開始和中國商議經濟軍事合作的細節。可惜的是，蘇聯的國力虧損已經病入膏肓，沒兩年就走向了解體。

我們回看這一場，1979對越自衛反擊戰背后，整個中國外交過程，我們就能看懂國家利益，不是以情感喜好為出發點的，而是以國家利益至上的，縱橫捭闔、遠交近攻。

其中充滿了理性的考量和“不擇手段”的拉攏分化。我們很多人總是把個人的情感，和美德要求，強加在國與國之間關系層面來思考判斷，這就導致他們對國家外交政策，產生巨大的誤解。

在國際通行政治學中，對國與國之間的政治總結了現實六原則：

第一，政治法則是客觀的，規律不可改變；

第二，實力界定利益；

第三，利益是評估政治行為的永存標準；

第四，不要混淆政治與道德；

第五，少談道義；

第六，政治具有獨立性。

看完這六原則，如果你下次再去評判國家一個外交政策時，請你反問一下自己，你是從你個人情感喜好角度出發的，還是從14億中國人集體利益出發的？

如果你是第二個角度，恭喜你，你會突然變得很智慧。