奧地利健康熱線1450將實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一,并幫助患者(包括預(yù)約)順利在醫(yī)療體系中導(dǎo)航。這是一個(gè)非常雄心勃勃的目標(biāo)。
在疫情期間,這條熱線一夜成名,未來它將成為各種健康問題的主要咨詢平臺(tái)——熱線1450。奧地利政府計(jì)劃將其在全國統(tǒng)一,升級(jí)為一個(gè)“健康導(dǎo)航系統(tǒng)”。“撥打1450的民眾應(yīng)能獲得良好的初步醫(yī)療建議,并直接獲得在醫(yī)療體系中適當(dāng)?shù)木驮\預(yù)約,或被轉(zhuǎn)接至遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)”,奧地利衛(wèi)生部國務(wù)秘書烏爾麗克·克尼斯貝格-路德維希在接受奧地利《新聞報(bào)》采訪時(shí)表示。最遲到明年年底,該系統(tǒng)應(yīng)正式啟用。
將1450熱線升級(jí)為高效引導(dǎo)患者流動(dòng)、最終減輕醫(yī)院急診負(fù)擔(dān),是多年來健康專家們的訴求,也得到了如奧地利醫(yī)師公會(huì)的支持。然而,目前仍存在許多未解問題——特別是三大核心問題,它們關(guān)系到政府作出的關(guān)鍵承諾:醫(yī)療咨詢?nèi)绾尉唧w實(shí)施?預(yù)約機(jī)制如何運(yùn)作?由誰提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)?
一、健康咨詢?nèi)绾芜M(jìn)行?
衛(wèi)生部的方案設(shè)想,來電者會(huì)先接受一個(gè)自動(dòng)化流程的提問,然后再獲得相應(yīng)建議。這種建議可以是立即轉(zhuǎn)接至醫(yī)生(遠(yuǎn)程醫(yī)療),也可能是建議其在家休息,無需去診所或醫(yī)院。
但許多醫(yī)生對(duì)此方案是否高效且具有高質(zhì)量提出質(zhì)疑。畢竟,相關(guān)的問卷需涵蓋所有年齡層、疾病和傷害類型,這幾乎是不現(xiàn)實(shí)的,結(jié)果就是接聽員不得不依靠自身判斷作出決定。而這又要求他們接受充分培訓(xùn)。
然而,相關(guān)培訓(xùn)的方式和程度目前仍不清楚。挑戰(zhàn)之大,從以下案例即可看出:許多為孩子致電1450的家長幾乎總會(huì)被建議帶孩子去看兒科醫(yī)生。這導(dǎo)致他們不再撥打1450,而是直接去診所或醫(yī)院。
二、預(yù)約機(jī)制是否吸引人?
預(yù)約機(jī)制目前仍完全沒有明確定義。政府的說法是,有需要的來電者應(yīng)能獲得診所的專科醫(yī)生或醫(yī)院專科門診的預(yù)約。但這要求診所和醫(yī)院必須不斷將空余預(yù)約時(shí)間提交給1450系統(tǒng)。
患者代表擔(dān)憂,這些預(yù)約往往是“沒人想要”的晚期時(shí)間段,因?yàn)樵\所和醫(yī)院更愿意將“好時(shí)間”保留給自己直接安排的患者,優(yōu)先考慮專業(yè)判斷和常規(guī)病人。組織管理上也更容易將無法控制的預(yù)約留到較晚。
這種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。以手術(shù)等候時(shí)間的透明度義務(wù)和MRI檢查等候時(shí)間為例,問題已經(jīng)顯而易見。醫(yī)院在手術(shù)預(yù)約上擁有很大自由空間,所謂透明實(shí)際上并不透明。
而MRI的預(yù)約等候時(shí)間則經(jīng)常與現(xiàn)實(shí)不符,因?yàn)樵\斷機(jī)構(gòu)并不每天更新數(shù)據(jù),導(dǎo)致網(wǎng)站上公布的時(shí)間幾乎從未準(zhǔn)確。
三、誰來提供遠(yuǎn)程醫(yī)療?
最后也是最敏感的問題:到底是誰提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)?按設(shè)想,在接聽員認(rèn)為有必要時(shí),來電者將被轉(zhuǎn)接給醫(yī)生。但這些醫(yī)生到底是誰,目前仍未知。例如,奧地利醫(yī)師公會(huì)就已通過其141電話服務(wù),提供醫(yī)療初步評(píng)估和上門就診,他們擔(dān)心醫(yī)療服務(wù)會(huì)被轉(zhuǎn)移給商業(yè)公司或新建的平行結(jié)構(gòu)。背景是:奧地利健康保險(xiǎn)基金(?GK)正在尋找私人遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)商,卻未與醫(yī)師公會(huì)溝通。據(jù)奧地利《新聞報(bào)》掌握的招標(biāo)文件,這一過程確已啟動(dòng)。
事實(shí)上,不僅目前尚未明確將由哪些醫(yī)生提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),也未說明他們的職責(zé)范圍。例如,他們是否可以開具電子處方?是否能安排上門就診?是否能開具檢查項(xiàng)目,如X光、驗(yàn)血或MRI?這些醫(yī)生是否都是全科醫(yī)生,還是也包括其他專業(yè)領(lǐng)域?對(duì)于嬰幼兒是否會(huì)有專門服務(wù),例如設(shè)立一個(gè)新的號(hào)碼(此前傳出可能設(shè)為1451)?
如果這些問題無法得到明確解答,1450熱線的升級(jí)計(jì)劃將難以實(shí)現(xiàn)——尤其是在2026年底之前更是無望。
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(以上內(nèi)容由歐洲時(shí)報(bào)中東歐Tafart編譯,部分內(nèi)容參考自O(shè)RF、奧地利《新聞報(bào)》《信使報(bào)》《奧地利報(bào)》《今日?qǐng)?bào)》等,部分圖片來自新華社、APA及網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明《維城》EuroNews)
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