在昆明市拘留所,法律的剛性與人的柔性正書寫著特殊的教育篇章。這所“特殊學(xué)校”通過“黃金24小時(shí)干預(yù)”“矛盾糾紛化解工作室”“社會(huì)聯(lián)調(diào)機(jī)制”等創(chuàng)新舉措,讓觸碰法律紅線的人在高墻內(nèi)找到向善的路徑。
2024年以來,該所累計(jì)化解矛盾糾紛9339起,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化矯正率、社會(huì)滿意率“雙提升”,再次違法率持續(xù)下降,用實(shí)踐證明法治的溫度,能照亮每一個(gè)悔過者的新生之路。
黃金24小時(shí)迷途靈魂的“緊急校正器”
“入所最初的24小時(shí),是喚醒法律敬畏的最佳窗口。”管教大隊(duì)負(fù)責(zé)人高江成從事監(jiān)管工作23年,始終堅(jiān)守“早到崗1小時(shí)”的習(xí)慣。2023年底,沈某因過失傷人被行政拘留,入所后反復(fù)念叨“好冷”,管教民警張勇梅立即察覺異常,不僅送來保暖衣物,更在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)“一人一策”心理干預(yù)。當(dāng)沈某突發(fā)疾病暈倒時(shí),管教民警5分鐘內(nèi)完成送醫(yī)急救,從死神手中搶回生命。
“95%的被拘留人是首次入所,陌生環(huán)境會(huì)放大他們的悔意。”昆明市拘留所將每日超三分之二的工作時(shí)間投入矛盾調(diào)解,通過“情緒捕捉、需求響應(yīng)、法理教育”讓沈某在最短時(shí)間內(nèi)卸下心理防備。出所后,沈某送來感謝信和錦旗,字里行間滿是真摯的感激:“我一個(gè)犯錯(cuò)的人,她待我如姐妹親人,像一束光照亮了我的生活。”“那次暈倒要是沒有他們,我可能就沒了!”
江成工作室高墻內(nèi)的“矛盾診療所”
對(duì)于“黃金期”未化解的“硬骨頭”,以高江成命名的“江成矛盾糾紛化解工作室”成為“第二道防線”,高江成笑稱這里是“疑難雜癥門診部。”鄧某因婚姻矛盾被拘留時(shí)揚(yáng)言“出去就離婚報(bào)復(fù)”,工作室通過連續(xù)疏導(dǎo),從“情理法”三個(gè)角度進(jìn)行教育,分析違法成本。最終促使雙方放下執(zhí)念,重歸于好。
“我們監(jiān)所民警多想一分,多做一點(diǎn),多把矛盾化解在拘留所,不讓風(fēng)險(xiǎn)隱患流入社會(huì),社會(huì)就會(huì)多一分平安。”高江成這句樸實(shí)的話,道出了工作的真諦。
社會(huì)聯(lián)調(diào)機(jī)制從拘留所到社會(huì)的“接力賽”
總有一些頑固的“荊棘”,需要更大的力量來拔除。2024年建成并實(shí)體運(yùn)行的“昆明市拘留所社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心”,正是破除這些復(fù)雜矛盾的關(guān)鍵所在。
“社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心”,則將救贖鏈條延伸至高墻之外。李某因拆遷補(bǔ)償款糾紛,駕車堵門并攜帶危險(xiǎn)物品,被拘留后思想極端。管教民警用“拉家常”方式滲透法律知識(shí),同時(shí)啟動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,邀請(qǐng)相關(guān)政府職能部門到所開展李某搬遷補(bǔ)償款糾紛化解工作,最終促成補(bǔ)償款分批次支付。
所長(zhǎng)馬泉將這一模式稱為“接力賽”,“所內(nèi)接力跑完,外面又有新的接力棒需要交接。”對(duì)執(zhí)行拘留期間化解未成功、可能仍有較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的重點(diǎn)人員群體,昆明市拘留所依托“2+3(1)+N”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)閉環(huán)”工作流程。同時(shí),通過昆明市公安局“當(dāng)事人回訪評(píng)價(jià)”系統(tǒng),由被拘留人家屬掃碼評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛調(diào)處的跟蹤回訪,截至2025年6月,家屬評(píng)價(jià)滿意率達(dá)100%,被拘留人短信回復(fù)評(píng)價(jià)滿意率達(dá)99%。
數(shù)字背后的溫度24年零事故的“昆明答卷”
在這套剛?cè)岵?jì)的工作體系下,昆明市拘留所交出亮眼成績(jī)單。2024年以來全所共排查化解各類矛盾糾紛9339起,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化矯正率、矛盾化解率、社會(huì)滿意率、被拘留人再次違法率明顯下降的“三高一低”好成績(jī),連續(xù)24年保持監(jiān)所安全管理“零事故”,連續(xù)15年被公安部評(píng)為“全國(guó)一級(jí)拘留所”,先后獲評(píng)“全國(guó)法治文明監(jiān)所建設(shè)成效突出單位”“春城先鋒示范黨支部”等榮譽(yù),2024年獲評(píng)公安部“全國(guó)標(biāo)兵拘留所”,實(shí)現(xiàn)了云南省十多年來無全國(guó)標(biāo)兵拘留所“零的突破”。
高墻之內(nèi),關(guān)于救贖、和解與新生的故事不斷被續(xù)寫,昆明市拘留所的實(shí)踐清晰印證著,法治的力量,不僅在于其懲戒的威嚴(yán),更在于其引導(dǎo)向善、重塑價(jià)值的溫度。即便曾經(jīng)觸碰紅線,在法治之光與人性的共同照耀下,向善的道路,始終在腳下堅(jiān)定延伸。
云南網(wǎng)記者趙崗
(云南網(wǎng))
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