作者 | 燕赤俠
備受全球矚目的中美經貿關系,終于出現重要轉折點。
美國商務部工業與安全局于當地時間7月2日,正式通知全球三大EDA(電子設計自動化)軟件供應商——新思科技、楷登電子和西門子,撤銷此前對華芯片設計軟件的出口許可證要求。
這一決定標志著自5月29日實施的技術封鎖在持續35天后宣告終結,中國超過2000家芯片設計企業重新獲得了國際領先的EDA工具使用權。
同步解禁的還包括乙烷出口,美國商務部發函取消限制后,已有8艘運輸船立即啟程前往中國。
幾乎同時,美國政府還撤銷了對航空發動機的關鍵限制,通用電氣航空也獲準恢復向中國商飛供應LEAP-1C發動機。
這些變化被視為中美落實"倫敦框架"的具體成果——中國承諾規范管制物項出口審批,美方則取消對應限制措施。
這場貿易休戰的序幕,可追溯至2025年4月中國實施的稀土出口管制。
作為全球稀土精煉產能占比92%的國家,中國對中重稀土的"一批一證"管理直接影響到美國軍工產業鏈,特別是F-35戰機生產所需的特種材料。
作為回應,美國在5月底突然切斷EDA軟件供應,這三家壟斷全球74%市場份額的企業被迫暫停服務,導致中國半導體產業研發效率短期下降約35%。
同時,美國還對占其出口總量50%的乙烷實施許可證管制,致使多艘運輸船滯留墨西哥灣,并暫停了C919客機發動機供應。
技術封鎖的雙刃劍效應迅速顯現,在芯片領域,美國企業承受著巨大商業壓力,三大EDA巨頭在中國市場占據80%份額,5月底的禁令導致其季度營收下滑12%。
更關鍵的是,禁令客觀上加速了中國國產EDA研發,華為等企業加快技術替代步伐,反而削弱了限制效果。
乙烷貿易則凸顯相互依存關系,美國出口量約50%銷往中國,而中國乙烷裂解裝置依賴美國頁巖氣副產品作為原料。
這種相互制裁的惡性循環在6月9-10日的倫敦會談中被打破,雙方最終達成"以松綁換松綁"的框架協議:中國加速審批17種民用稀土出口許可,美國則分階段解除12類技術限制。
芯片設計軟件的解禁對全球半導體產業具有里程碑意義,EDA被稱為"芯片之母",是完成集成電路功能設計、驗證、物理布局等流程的必備工具。
新思科技在解禁當天即恢復對中國客戶的全面支持,西門子EDA也宣布用戶已重新獲得完整的技術訪問權限。
乙烷貿易的恢復同樣具有指標性意義,作為石化工業的重要原料,美國出口的乙烷有半數銷往中國。6月運輸量因禁令驟降后,解禁次日即有8艘運輸船啟程赴華。
更引人關注的是航空領域的突破,通用電氣獲準恢復向中國商飛交付發動機,不僅涉及現有C919使用的LEAP-1C型號,還包括支線飛機C909配套的CF34發動機。
這為中國大飛機項目的持續推進掃除了關鍵障礙,盡管國產長江-1000A發動機已完成1.5萬小時測試且推力超出LEAP-1C約3kN,但國際供應鏈的恢復無疑為商業化進程提供了雙重保障。
中國商務部在7月4日的回應中確認了這一系列進展,強調這是落實兩國元首6月5日通話共識的具體舉措。
這次雙方的相互讓步,也體現了中美經貿關系的現實:既不可能完全脫鉤,又難以回到無條件合作的時代。
中國通過稀土管制展示了資源話語權,2025年上半年稀土出口審批量同比下降28%的數據成為談判硬籌碼。
此次中國同意6個月內恢復對美民用稀土供應,美國則解除技術產品限制。
這一交換源于美國軍工和新能源產業的迫切需求,其86%的稀土深加工專利依賴中國技術,特斯拉等企業因稀土短缺面臨20%的減產風險。
需要注意的是,中方明確劃出紅線:只開放合規民用稀土,軍用領域仍嚴格管控。
美國商務部的聲明也刻意淡化中美關系因素,強調解禁是基于"對國內能源市場供需平衡的重新評估"。
這種若即若離的態度,反映出美國既想壓制中國技術崛起,又難以割舍中國市場紅利的矛盾心態。
如今,中國的應對策略顯現成效,面對科技封鎖,新能源汽車、光伏等戰略產業逆勢增長25%,芯片自主化率提升至45%。內需市場貢獻率升至68%,對東盟出口占比達18.7%,首次超越美國。
非對稱反制措施也日臻成熟,稀土出口管制直擊對方產業軟肋,促使特斯拉上海工廠國產化率達95%。
這些實踐印證了"以開放促改革"的智慧:既要通過國際合作獲取關鍵技術,又要保持戰略定力攻克核心領域。
回望這場貿易拉鋸戰,經濟規律最終戰勝政治操弄,當前緩和態勢印證了"合則兩利"的樸素真理。
當兩個經濟總量占全球40%的大國,選擇通過談判而非對抗解決分歧,正如中國商務部所言,"對話合作才是正道,訛詐脅迫沒有出路"。
中美經貿關系正處在微妙轉折期,既要珍惜來之不易的緩和成果,也要保持清醒認識,真正的"貿易休戰"不應是權宜之計,而需建立在相互尊重、平等互利的制度性安排基礎上。
歷史經驗警示我們,貿易戰從來不是直線進程。
當前緩和局面很大程度上源于美國企業壓力與政治考量,但結構性矛盾依然存在。
正如偉人所言:美帝國主義者很傲慢,凡是可以不講理的地方就一定不講理,但凡講一點理的話,那是被逼得不得已了!
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