來源：法治日報

“真沒想到，不用來回奔波就解決了我的煩心事，太感謝你們的高效服務(wù)了！”近日，張先生手捧“及時調(diào)解 為民解憂”的錦旗，在河南省信陽市淮濱縣社會治安綜合治理中心接待大廳激動地說道。

這面鮮紅的錦旗，不僅承載著群眾對政府工作的認可，更折射出淮濱縣創(chuàng)新社會治理模式的顯著成效。也是縣委政法委牽頭優(yōu)化營商環(huán)境、強化企業(yè)權(quán)益保護的具體實踐。

48小時化解異地糾紛 “一站式”服務(wù)顯實效

這起交通事故糾紛調(diào)解案例，是綜治中心規(guī)范化建設(shè)成效的生動體現(xiàn)，也是群眾對“一站式”多元解紛機制滿意度的真實檢驗。

張先生在外省遭遇交通事故后，因責任認定和賠償問題與對方陷入僵局。得知綜治中心可以提供糾紛調(diào)解服務(wù)，他抱著試一試的心態(tài)前來求助。

“群眾帶著焦慮來，我們必須用高效服務(wù)換安心。”淮濱縣綜治中心負責人介紹，接到訴求后，中心立即啟動“一站式”多元解紛機制，依托規(guī)范化運行的聯(lián)動平臺，協(xié)調(diào)縣司法局、交警大隊、保險公司等部門入駐力量成立專班，同時通過線上平臺對接事故發(fā)生地交警部門和調(diào)解組織。通過視頻連線核驗事故材料、同步厘清責任劃分、聯(lián)動核算賠償標準，最終促成雙方于6月18日達成協(xié)議，全程僅用48小時。

“沒想到不用來回跑，事情就解決了！”張先生的由衷感慨，正是淮濱縣社會治理成效的生動注腳。這起糾紛的順利調(diào)解，得益于該縣打造的“一站式”服務(wù)平臺——通過整合資源、優(yōu)化流程、部門聯(lián)動，真正實現(xiàn)了矛盾糾紛“只進一扇門，最多跑一地”。

“1+4+6+N”工作模式 構(gòu)建多元共治新格局

如何破解基層治理中部門聯(lián)動不暢、群眾訴求解決效率不高等難題？淮濱縣給出的答案是：打破條塊分割，推動資源整合。5月27日，該縣綜治中心實體化運行，推行“1+4+6+N”工作模式——以綜治中心為統(tǒng)領(lǐng)，融合訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)、信訪接待四大中心功能，組建6個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會，統(tǒng)籌N支隨叫隨駐力量，打造全要素集成、全鏈條解決的矛盾糾紛調(diào)處平臺。

走進760平方米的綜治中心，功能分區(qū)科學合理：群眾接待大廳12個服務(wù)窗口秩序井然，矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、仲裁庭等專業(yè)場所一應(yīng)俱全。法院、檢察院、公安、司法行政、信訪、人社等部門派員常駐，住建、衛(wèi)健等10余個部門輪駐，各類調(diào)解組織和社會力量動態(tài)入駐，形成“常駐+輪駐+隨駐”的彈性工作機制。

“運行一個月來，該中心累計接待來訪群眾登記各類矛盾糾紛16起，成功化解15起”。淮濱縣委政法委負責人介紹，簡單事項即接即辦，復(fù)雜問題啟動聯(lián)動機制，重大矛盾實行“一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的工作制度，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”，為營商環(huán)境優(yōu)化和社會治理現(xiàn)代化提供“淮濱樣板”。（王道鋒）