齊魯晚報(bào)?齊魯壹點(diǎn)記者 尉偉 通訊員 趙亞輝 孟蕾

解放橋社區(qū)，地處濟(jì)南老城中心，多為老舊小區(qū)，鄰里關(guān)系復(fù)雜，治理難度較大。去年9月，49歲的派出所民警冷冰接手這里，面對(duì)復(fù)雜的情況，不到一年的時(shí)間，他就從社區(qū)的“新面孔”變成了居民口中的“冷大哥”，用最接地氣的方式打開了工作局面。他以“土辦法”為武器，摸索出了一條屬于自己的社區(qū)工作方法。

“聽”是治理的起點(diǎn)：小廣場(chǎng)上的議事會(huì)

在冷冰看來，傾聽是社區(qū)治理的“源頭活水”。為此，他牽頭社區(qū)居委會(huì)搭建“板凳議事會(huì)”，三五鄰居，在小區(qū)廣場(chǎng)圍坐一圈，在家長(zhǎng)里短中吐露心聲。

這種零距離的交流方式，能精準(zhǔn)捕捉到群眾的問題，“大家說的每一句家常，都是打開社區(qū)治理難題的‘金鑰匙’。”冷冰說。

臨近中高考時(shí)段，一小區(qū)內(nèi)有居民反映“噪聲”煩惱，孩子在游樂設(shè)施的玩耍聲頻繁打斷考生復(fù)習(xí)。“這是大家的小區(qū)，得讓大家都舒服。”冷冰意識(shí)到要聽聽大家的想法。

于是，他一邊帶領(lǐng)網(wǎng)格員花三個(gè)月的時(shí)間敲開72戶居民家門，傾聽民意；一邊在小廣場(chǎng)召開了“議事會(huì)”，邀請(qǐng)居民圍坐：“大家伙兒都是鄰居，住一塊兒就圖個(gè)和睦，得聽聽彼此的心里話。”

議事會(huì)上，當(dāng)滑梯上的歡笑聲與被打斷的模擬試卷在議事中“碰撞”時(shí)，關(guān)于“拆與留”的爭(zhēng)論，也逐漸轉(zhuǎn)向“如何留得更合理”的協(xié)商，在這個(gè)過程中，不少居民開始傾向于拆除吵鬧設(shè)施，保留簡(jiǎn)單的健身器材。跟隨民意，冷冰與社區(qū)也制定出方案，將吵鬧設(shè)施拆除，同時(shí)保留無聲的健身器材。

如今，小區(qū)重歸寧靜，鄰里關(guān)系也在這場(chǎng)“廣場(chǎng)議事+入戶走訪”的治理實(shí)踐中重歸和睦。此后，議事會(huì)還持續(xù)攻克了停車規(guī)劃、綠化帶改造難題，讓一個(gè)個(gè)“老大難”變?yōu)猷徖锕步ǖ呐膶?shí)踐。

“譯”是共識(shí)的橋梁：讓政策走進(jìn)群眾身邊

冷冰轄區(qū)里，老舊小區(qū)集中，不少小區(qū)正緊鑼密鼓推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程。這本是惠民利民的好事，卻因施工影響、利益分配等問題，引發(fā)部分居民不滿。

為此，他研讀政策文件，挖掘惠民要點(diǎn)，還聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員制定方案，力求用家常話把政策紅利講透、講實(shí)，把政策“法理”轉(zhuǎn)化為百姓能懂的“情理”，讓改造工程真正走進(jìn)居民心坎。

轄區(qū)某小區(qū)加裝電梯時(shí)，一樓的四位老人起初怎么都不同意。冷冰沒有急著講大道理，而是提著果蔬上門，先幫老人們算起了“幸福賬”：“叔，姨，這老小區(qū)改造是國家支持的民生工程，是為大家謀福利的，等電梯裝好了，大家上下樓都方便，住得舒服，小區(qū)幸福感就上來了，您說對(duì)吧？”

眼看老人聽進(jìn)去了，冷冰牽頭召開“板凳議事會(huì)”，提出一樓少承擔(dān)費(fèi)用的分?jǐn)傄?guī)則，還繪制圖文手冊(cè)講解方案。同時(shí)，他與專業(yè)團(tuán)隊(duì)商討，設(shè)計(jì)既能保證采光、又能降低施工噪音的安裝方案，打消老人更深層的顧慮。

經(jīng)過反復(fù)的溝通和耐心解釋，老人們被他打動(dòng)，終于松口：“冷警官這么上心，把這個(gè)事講得明明白白，我們信得過！”

2024年春節(jié)，新電梯載著居民的歡聲笑語投入運(yùn)行。全樓14戶居民特意送來寫著“一心為民辦實(shí)事，警民魚水情誼深”的錦旗，這場(chǎng)用“情誼”化解的難題，也是老舊小區(qū)改造的生動(dòng)實(shí)踐，一來一回間，警民之間的心貼得更緊了。

“磨”是智慧的沉淀：一次不行就兩次

“九小場(chǎng)所”是社區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的毛細(xì)血管，但也因規(guī)模小、分布散、人員雜，往往潛藏著各種矛盾、隱患。冷冰所駐轄區(qū)就有48家，這讓他的管理工作有著不小的挑戰(zhàn)。

面對(duì)這些，簡(jiǎn)單的通知、檢查，就像隔靴搔癢，難以解決真正的問題。冷冰清楚，要想徹底改變，靠的不是一蹴而就的強(qiáng)硬手段，而是要下足“磨”的功夫。

轄區(qū)有兩家旅館的排水糾紛曾是塊“硬骨頭”。因一方無雨水管道，每逢雨季，污水橫流至鄰店，兩家矛盾不斷升級(jí)。冷冰意識(shí)到，僅僅調(diào)解爭(zhēng)吵治標(biāo)不治本，解決排水管道問題才是關(guān)鍵，這既關(guān)乎糾紛化解，也關(guān)乎消除隱患。

于是，他主動(dòng)聯(lián)系市政部門，推動(dòng)將兩家旅館納入污水管道市政改造工程。在方案研討中，他先后多次參與，提出建議，還邀請(qǐng)水務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，確保方案合理。“就要一點(diǎn)點(diǎn)‘磨’，才能把復(fù)雜難題‘磨’成切實(shí)可行的解法。”冷冰說道。

但新問題接踵而至，市政實(shí)行雨污分離，雨水不能直接排入污水管道。冷冰沒有放棄，多次協(xié)調(diào)后，最終確定了新建專用雨水管道的方案，從源頭解決了雨污混流的問題，“辦法總比困難多，這個(gè)不行就換下一個(gè)，總能找到合適的法子。”

在推進(jìn)工程的同時(shí)，冷冰也多次組織雙方協(xié)商，勸導(dǎo)他們鄰里應(yīng)互相讓步，共謀順?biāo)臁Ｈ缃瘢?jīng)污水橫流的小巷恢復(fù)整潔，兩家店的關(guān)系也重歸和睦。

冷冰的“磨”，不僅體現(xiàn)在這，更貫穿于他對(duì)整個(gè)“九小場(chǎng)所”的管理之中。他的耐心與智慧，讓他在瑣碎繁雜的社區(qū)工作中，找到了通往民心的那條最堅(jiān)實(shí)的路。

接手社區(qū)工作不到一年，冷冰交出亮眼答卷：累計(jì)為群眾提供便民服務(wù)456人次，排除64處治安隱患，成功化解15起糾紛，收獲7面錦旗。