菲律賓這是被美國(guó)給“洗腦”了嗎？竟然跳出來(lái)要求中國(guó)放棄核武器，是誰(shuí)給了他這么大的膽子，讓他敢如此挑釁中國(guó)！

中俄同意簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)，就等特朗普簽字，而就在這個(gè)時(shí)候，菲律賓突然跳出來(lái)，要求中國(guó)先放棄核武器。那么，菲律賓的動(dòng)作有哪些值得關(guān)注的信息？這份條約又會(huì)如何改變整個(gè)東南亞的安全格局？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日，面對(duì)中國(guó)明確表示 “愿意帶頭簽署《東南亞無(wú)核武器區(qū)》條約” 的積極表態(tài)，特奧多羅卻大放厥詞，聲稱(chēng)中國(guó)必須首先實(shí)現(xiàn) “無(wú)核化” 以 “示誠(chéng)意”。

真的不知道自己幾斤幾兩了，也不知道自己到底處于什么地位，竟然囂張到敢提這種要求。這個(gè)條約目的是不允許擁有核武器的大國(guó)將核武器往東南亞地區(qū)發(fā)展，以此來(lái)約束中美俄英法五個(gè)有核國(guó)家，明確規(guī)定不得協(xié)助東盟國(guó)家發(fā)展核武器，也不得對(duì)東盟國(guó)家使用核威脅，是一項(xiàng)極具建設(shè)性的自我約束性條約。

說(shuō)明白點(diǎn)就是不允許核武器出現(xiàn)在東南亞，也是為了保護(hù)這一方的安寧，可誰(shuí)知道菲律賓反倒是反咬一口，開(kāi)始逼迫中國(guó)了，讓我們中國(guó)放棄核武器，一個(gè)不知天高地厚的小丑，我們不免要問(wèn)一句“憑什么”！

說(shuō)到底就是東南亞攥著一張“保命符”，想徹底擋開(kāi)核武器。可這道符畫(huà)了快三十年，最關(guān)鍵的那一筆，至今懸著。而《東南亞無(wú)核武器區(qū)條約》是東盟十國(guó)在1995年給自己立下的規(guī)矩，核心就一句話：我的地盤(pán)上，不許有核武器。

別誤會(huì)，東盟沒(méi)那么天真，從不指望美、中、俄、英、法這五個(gè)“核大國(guó)”自廢武功，把自家核彈頭都拆了。這張符的真正用意，是給“核五國(guó)”劃下一道清晰的紅線：你們不能在東南亞任何國(guó)家的地盤(pán)上，搞研發(fā)、搞部署、搞試驗(yàn)，更不能拿核武器來(lái)嚇唬我們。

這就像鄰里之間簽個(gè)君子協(xié)定，你家可以有獵槍?zhuān)^不能扛著槍到我家院子里晃悠，更不能把槍口對(duì)準(zhǔn)我的窗戶(hù)。這個(gè)道理簡(jiǎn)單、清晰，本該是地區(qū)和平最堅(jiān)固的“壓艙石”。可偏偏就是這最后一步——讓五大國(guó)簽字畫(huà)押，承諾遵守規(guī)矩——卡了整整十四年。

最近，中國(guó)和俄羅斯幾乎同時(shí)放出明確信號(hào)，表示愿意第一個(gè)站出來(lái)，在這份拖延已久的議定書(shū)上簽字。北京方面更是強(qiáng)調(diào)，自己一直是推動(dòng)這件事的“優(yōu)等生”。莫斯科也表態(tài)，只要條件合適，為東南亞提供核安全保障，沒(méi)問(wèn)題。

中俄的積極姿態(tài)，像一針強(qiáng)心針，讓苦等多年的東盟看到了曙光。馬來(lái)西亞外長(zhǎng)甚至迫不及待地“官宣”了這個(gè)消息，這招很高明，既是給中俄的支持點(diǎn)贊，也是一次公開(kāi)喊話，把壓力甩給了還在觀望的其他人。與中俄形成鮮明反差的，是美國(guó)的猶豫。華盛頓的口號(hào)喊得震天響，“核裁軍”、“核不擴(kuò)散”，調(diào)門(mén)比誰(shuí)都高。可一到動(dòng)真格的時(shí)候，身體卻很誠(chéng)實(shí)——就是不簽字。

美國(guó)在怕什么？怕它的“核保護(hù)傘”在東南亞撐不開(kāi)了？怕它跟盟友的“軍事合作”被束手束腳？說(shuō)白了，美國(guó)真正擔(dān)心的，是徹底失去在這片區(qū)域“自由行動(dòng)”的權(quán)它想保留一種可能性，一種未來(lái)可以在東南亞盟友家“后院”里部署核武器的戰(zhàn)略模糊。

所以，美國(guó)對(duì)條約里“不得以任何方式在東南亞部署或運(yùn)輸核武器”這條核心條款，耿耿于懷，總想刪掉。只要美國(guó)這支筆不動(dòng)，就算中國(guó)第一個(gè)簽了，這道“保命符”的法力也會(huì)大打折扣，終究無(wú)法圓滿。

就在這場(chǎng)大國(guó)角力進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，一個(gè)誰(shuí)也沒(méi)想到的角色菲律賓，開(kāi)始出來(lái)蹦跶了。

就在中方重申愿意簽約的第二天，菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅公開(kāi)唱起了反調(diào)。他不僅宣稱(chēng)“不信中國(guó)的承諾”，還拋出了一個(gè)荒唐到可笑的條件：要求中國(guó)先“放棄所有核武器”，以此證明誠(chéng)意。這番言論，不僅暴露了其對(duì)國(guó)際規(guī)則的無(wú)知——條約本身就不要求核大國(guó)銷(xiāo)毀核武，更像是一場(chǎng)蓄意的攪局。

在東盟其他國(guó)家看來(lái)，這簡(jiǎn)直匪夷所思。大家都在忙著把“狼”擋在院子外面，你卻跳出來(lái)對(duì)愿意承諾不進(jìn)院子的“獵人”說(shuō)：你得先把槍扔了，我才信你。這究竟圖什么？

答案，或許就在馬尼拉的“新老板”身上。馬科斯政府上臺(tái)后，幾乎是鐵了心要當(dāng)美國(guó)在東南亞的“急先鋒”。美國(guó)剛在與菲律賓的軍演中，把“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)首次部署到亞太，菲律賓立刻就喊話，希望再來(lái)一套。

這種引狼入室的做法，讓菲律賓在東盟內(nèi)部成了那個(gè)破壞集體安全的“內(nèi)鬼”。甚至有菲國(guó)高官公然鼓吹“擁核自保”，這與整個(gè)區(qū)域追求無(wú)核化的努力，完全是南轅北轍。

中俄的聯(lián)手“將軍”，把美國(guó)逼到了一個(gè)相當(dāng)尷尬的位置，它繼續(xù)拖延的借口和空間，正在被急劇壓縮。而菲律賓這種挾洋自重的表演，東南亞鄰國(guó)們都看在眼里，心里跟明鏡似的。馬來(lái)西亞等國(guó)高調(diào)贊賞中俄，既是在逼宮美國(guó)，何嘗不是在敲打馬尼拉：別為了你一己私利，把整個(gè)家拖下水。

東盟的愿景，是用制度的籠子鎖住區(qū)域安全的風(fēng)險(xiǎn)，而不是放任個(gè)別成員國(guó)把外部核力量引進(jìn)來(lái)，點(diǎn)燃災(zāi)難的導(dǎo)火索。

這場(chǎng)圍繞議定書(shū)的博弈，既是大國(guó)手腕的比拼，也照出了東盟內(nèi)部的分裂。菲律賓的上躥下跳，與其說(shuō)是深思熟慮的戰(zhàn)略，不如說(shuō)是在地緣政治的巨大舞臺(tái)上，為自己刷一點(diǎn)可憐的存在感。

可這種姿態(tài)，在時(shí)代洪流面前，終究掀不起大浪。一旦美國(guó)最終被各方合力推向簽字桌，整個(gè)東南亞將迎來(lái)一個(gè)更確定的安全未來(lái)。到那時(shí)，馬尼拉或許才會(huì)驚覺(jué)，將國(guó)運(yùn)綁上別人的戰(zhàn)車(chē)，終點(diǎn)，從來(lái)不是坦途。