7月6日,巴西金磚峰會正開得熱火朝天,新德里那邊突然傳來一個炸雷般的消息。
誰能想到,印度不光向WTO扔了個7.25億美元的報復(fù)清單,莫迪還當(dāng)著各國領(lǐng)導(dǎo)人的面,直接懟起了美國的霸道做法。
印度咋敢跟美國硬碰硬?金磚這幫"兄弟"能給啥實(shí)際支持?
談判炸鍋的震撼開場
說炸就炸,美印這場貿(mào)易談判是真的談崩了!
7月4日那天,印度商務(wù)部的人剛從華盛頓灰頭土臉地回來,屁股還沒坐熱,政府就直接向世貿(mào)組織遞交了報復(fù)性關(guān)稅申請。這份清單可不是鬧著玩的,涉及美國商品總值7.25億美元,從杏仁到蘋果,從核桃到威士忌,美國人愛賣的東西基本都上了榜。
更絕的是,印度這次辦事特別專業(yè)。不像以前那種嘴上說說就算了,這回是真刀真槍地來。先向WTO通報決定,再說明理由,程序走得規(guī)規(guī)矩矩。
印度政府的說法也挺硬氣:美方加征關(guān)稅違背了世貿(mào)組織規(guī)則,對雙邊貿(mào)易產(chǎn)生重大影響,我們暫停關(guān)稅同等減讓,還保留調(diào)整目標(biāo)產(chǎn)品清單的權(quán)利。
這話翻譯過來就是:你不讓我好過,我也不會讓你舒服。而且我還要留著后手,隨時準(zhǔn)備加碼。
美國那邊估計也沒想到印度會這么快翻臉。特朗普政府原本以為,憑著美國市場的誘惑力,再加上點(diǎn)關(guān)稅威脅,印度多少得讓點(diǎn)步。結(jié)果呢?人家直接一巴掌拍在談判桌上,轉(zhuǎn)身就走了。
這事兒咋突然就鬧成這樣了呢?說起來,早就有苗頭了。
紅線死守的真實(shí)原因
苗頭就藏在印度劃下的那兩條"死線"里。
莫迪在農(nóng)業(yè)和奶制品上就是不松口,死活不讓步。你說美國這要求,簡直就是要印度農(nóng)民的命啊!一邊要求印度對美國產(chǎn)品零關(guān)稅開放市場,一邊還要繼續(xù)對印度汽車、鋼鐵、紡織品加征高額關(guān)稅。這不是明擺著欺負(fù)人嗎?
農(nóng)業(yè)這條紅線,印度是真的碰不得。全國接近一半的勞動力都在農(nóng)村地區(qū)刨食,7億人指著這口飯吃。美國那邊推銷的轉(zhuǎn)基因玉米、大豆、小麥,看著便宜,但要是真讓它們大舉進(jìn)入,本地農(nóng)民的日子還能過嗎?
前幾年莫迪搞農(nóng)業(yè)改革,結(jié)果農(nóng)民開著拖拉機(jī)把路都堵了,最后不得不撤回法案。這次要是再妥協(xié),莫迪怕是連總理都當(dāng)不成了。
更要命的是乳制品問題。印度是全球最大的牛奶生產(chǎn)國,超過20萬個村級合作社負(fù)責(zé)收奶,8000多萬農(nóng)戶靠這個養(yǎng)家糊口。美國奶制品常用非素食飼料喂養(yǎng)動物,這在印度可是大忌諱。
印度有全球最多的素食人口,尤其在印度教信仰中,奶必須來自素食飼養(yǎng)的動物,否則就是"不潔"的。這不光是經(jīng)濟(jì)問題,還是宗教文化認(rèn)同問題。
印度財政部長西塔拉曼說得很明白:農(nóng)業(yè)和乳制品是談判中的兩條紅線。即便因此談判受阻,也不會在這兩個領(lǐng)域讓步。被逼到這份兒上,莫迪也不是坐以待斃的人。
金磚抱團(tuán)的聰明招數(shù)
老莫這招挺精明,直接跑金磚峰會拉幫手去了。
你想啊,一個人單挑美國確實(shí)夠嗆,但要是有一幫"兄弟"撐腰,那感覺就不一樣了。7月6日,莫迪飛到巴西里約熱內(nèi)盧,參加第17屆金磚國家峰會。這次峰會的主題是"加強(qiáng)全球南方合作",聽著就很對印度的胃口。
嘿,這一招還真管用。莫迪在開幕式上講話,直接呼吁金磚國家抱團(tuán)反對單邊貿(mào)易措施,推公平的多邊貿(mào)易體系,話說得挺硬氣,矛頭明顯指向美國。
更關(guān)鍵的是,金磚國家還真給力。峰會最后出了個聯(lián)合宣言,首次明確點(diǎn)名批評美國保護(hù)主義政策威脅全球貿(mào)易,這可是相當(dāng)少見的。
新開發(fā)銀行這次也很給面子,宣布向印度新增200億美元基建貸款授信。這筆錢對印度來說可是及時雨,能緩解不少經(jīng)濟(jì)壓力。
更讓人意外的是,中俄巴三國領(lǐng)導(dǎo)人會后還發(fā)布了聲明,明確支持印度立場,形成對美國貿(mào)易霸凌的集體反制態(tài)勢。
莫迪還跟巴西總統(tǒng)盧拉聊了深化雙邊貿(mào)易,巴西的乙醇產(chǎn)業(yè)可能跟印度合作。和中國那邊的關(guān)系也在升溫,6月12日印度外交秘書就在新德里會見了中國外交部副部長,達(dá)成"優(yōu)先推進(jìn)人員往來合作"。兩國還準(zhǔn)備恢復(fù)直航,重新啟動經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對話機(jī)制。
但問題來了,光有兄弟幫忙,自己實(shí)力不行也白搭。
現(xiàn)實(shí)困境的冷靜審視
說實(shí)話,印度這"制造業(yè)大國"夢想,確實(shí)還差點(diǎn)火候。
不是要打擊印度,這是實(shí)話實(shí)說。14.3%的制造業(yè)占GDP比重,說白了就是工業(yè)底子還是薄。莫迪2014年提出的"印度制造"計劃,十年過去了,這個數(shù)字不升反降,比1968年還低。你說尷尬不尷尬?
基礎(chǔ)設(shè)施這塊兒更是老大難。交通運(yùn)輸系統(tǒng)老化,港口效率低下,電力供應(yīng)不穩(wěn)定,這些毛病導(dǎo)致物流成本居高不下。部分工業(yè)區(qū)配套能力有限,想搞高密度制造根本不現(xiàn)實(shí)。
就拿半導(dǎo)體來說,印度想建封測工廠,結(jié)果上游晶圓制造幾乎完全依賴進(jìn)口,這產(chǎn)業(yè)鏈斷得厲害。
人力資源方面問題也不小,制造業(yè)崗位中超過七成還是體力勞動,自動化程度遠(yuǎn)低于中國。各邦之間政策不統(tǒng)一,土地審批程序繁瑣,大量外資項目落不了地。
美國談判代表說得挺直白:僅靠勞動力成本和市場潛力,印度還不足以滿足全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)。
更麻煩的是,中國這邊也在收緊政策。5月份對印度氯氰菊酯實(shí)施166.2%的反傾銷稅,印度這個全球最大的農(nóng)藥出口國瞬間壓力山大。
原本指望對華出口能補(bǔ)補(bǔ)家用,結(jié)果這條路也不太好走了。
面對這種內(nèi)外交困的局面,印度想通過金磚合作完全擺脫對美依賴,恐怕還需要時間。短期內(nèi),這更像是一種心理安慰和政治姿態(tài),實(shí)際效果能有多大,還得打個問號。
結(jié)語
這場美印較量,表面上是貿(mào)易戰(zhàn),骨子里其實(shí)是發(fā)展路線的大PK。印度那兩條紅線,乍看有點(diǎn)倔強(qiáng),但站在他們角度想想,確實(shí)沒啥選擇余地。
老百姓嘛,都希望自己國家能硬氣點(diǎn),但硬氣也得有硬氣的本錢,對吧?莫迪現(xiàn)在是騎虎難下,既要穩(wěn)住國內(nèi)農(nóng)民,又要在國際上找活路。金磚這張牌打得挺巧妙,至少在輿論上給美國施加了壓力,也給印度民眾一個"我們不是孤軍奮戰(zhàn)"的心理支撐。
不過話說回來,真正的較量還在后頭。美國不會輕易松手,印度的制造業(yè)短板也不是一朝一夕能補(bǔ)上的。這場博弈最終怎么收場,還得看各方的底牌和耐心。
美國這么壓著印度,你覺得莫迪抱團(tuán)金磚這招,是真有用還是只能圖個心理安慰?留個言,咱們聊聊。
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