據(jù)人民日報7月1日報道,日本海洋研究開發(fā)機(jī)構(gòu)(JAMSTEC)將于2026年1月在南鳥島周邊海域,啟動稀土試驗(yàn)性鉆探。消息一出,立刻引發(fā)國際社會的廣泛關(guān)注。這背后究竟藏著怎樣的戰(zhàn)略意圖?對中國又會產(chǎn)生哪些影響?咱們今天就來好好聊聊。
日本此次行動,目標(biāo)明確,就是沖著海底稀土資源去的。他們計劃用“地球號”鉆探船,抽取海面下5500米深處含稀土的泥漿。為啥選在南鳥島周邊呢?因?yàn)檫@里稀土儲量相當(dāng)可觀,達(dá)到1600萬噸,在全球能排到第三位。這些稀土里,像鏑、釓等元素,都是制造電動汽車電機(jī)磁鐵、核反應(yīng)堆控制材料的關(guān)鍵,對日本的高科技產(chǎn)業(yè)和能源領(lǐng)域那是至關(guān)重要。
從時間線來看,日本對海底稀土的覬覦可不是一天兩天了。早在2013年,日本學(xué)術(shù)界就和政府聯(lián)合,開始調(diào)查南鳥島海域。2022年,他們在茨城縣近海約2500米深處成功完成技術(shù)驗(yàn)證,這次要挑戰(zhàn)5500米深度,是技術(shù)的全面升級。而且,日本政府還在海洋開發(fā)重點(diǎn)戰(zhàn)略里提出,2028年度后盡早實(shí)現(xiàn)社會化應(yīng)用,可見其決心。
稀土礦(資料圖)
從經(jīng)濟(jì)層面分析,這個項(xiàng)目投入巨大,管道等物資調(diào)配費(fèi)用約120億日元(約合8300萬美元)。可即便如此,日本還是鐵了心要推進(jìn),這背后是其對資源安全的極度渴望。在全球稀土生產(chǎn)中,中國占據(jù)主導(dǎo)地位,日本幾乎完全依賴進(jìn)口。2010年,因釣魚島爭端,日本遭遇中國稀土出口限制,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省此后一直心有余悸。所以,這次稀土試采,是日本試圖擺脫資源進(jìn)口依賴,掌握供應(yīng)鏈自主的關(guān)鍵一步。
石破茂政府在這件事上扮演了重要角色。在日本的外交棋局里,石破茂試圖通過在稀土等領(lǐng)域與美國合作,為日本謀取更多利益。此前,日本關(guān)稅談判代表奔赴美國,開啟美日第五輪關(guān)稅談判。石破茂政府打算在關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體等領(lǐng)域與美國合作,想用在稀土加工、回收等方面的技術(shù)優(yōu)勢,幫美國抵消中國稀土反制措施的影響。
不僅如此,石破茂政府還準(zhǔn)備購買更多美國半導(dǎo)體產(chǎn)品、增大對美國液化天然氣的進(jìn)口,甚至考慮與美國合作造船、協(xié)助美國生產(chǎn)晶圓等制造半導(dǎo)體所需的材料。這些舉動,說白了,就是想拿犧牲中國利益當(dāng)籌碼,換取美國在關(guān)稅問題上對日本讓步。
咱們再看看時間點(diǎn),中方剛?cè)∠槍θ毡静糠值貐^(qū)的水產(chǎn)品禁令,石破茂政府就開始在稀土領(lǐng)域做文章。一邊享受著中國釋放的善意,一邊又在背后搞小動作,這種表里不一的做法,實(shí)在讓人不齒。
日本這一系列動作,中國必須高度警惕。從資源角度看,雖然日本短期內(nèi)難以對全球稀土供需格局造成沖擊,但長遠(yuǎn)來看,如果其開采技術(shù)成熟,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),必然會對中國稀土產(chǎn)業(yè)帶來挑戰(zhàn)。中國稀土儲量雖豐富,但也不是取之不盡、用之不竭,必須未雨綢繆。
稀土開采(資料圖)
在技術(shù)層面,日本在深海開采技術(shù)上的探索,值得關(guān)注。盡管此次試采面臨諸多技術(shù)難題,比如5500米深度需承受550個大氣壓,遠(yuǎn)超之前2500米驗(yàn)證試驗(yàn)的極限條件,英國定制的深海吸管設(shè)備還延期交付。可一旦日本攻克這些難題,其在深海資源開發(fā)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,可能會拓展到其他資源,對中國相關(guān)技術(shù)的領(lǐng)先地位構(gòu)成威脅。
還有地緣政治方面,日本若在南鳥島稀土試采上取得突破,地緣政治抗壓能力將大幅提升。在供應(yīng)鏈安全、綠色能源轉(zhuǎn)型、國防產(chǎn)業(yè)本地化等方面,日本將減少對中國的依賴,在國際博弈中更有底氣對中國采取強(qiáng)硬態(tài)度。
面對日本的行動,中國有必要采取一系列應(yīng)對措施。在技術(shù)保密上,要進(jìn)一步加強(qiáng)。2024年10月生效的《稀土管理?xiàng)l例》規(guī)定,稀土分離技術(shù)出口需國務(wù)院審批,非法提供核心技術(shù)者最高可判10年有期徒刑。工信部在32家稀土企業(yè)部署的“AI巡檢系統(tǒng)”,實(shí)時監(jiān)控關(guān)鍵技術(shù)參數(shù),2025年上半年阻斷17起境外技術(shù)竊密行為。未來,還得加大力度,防止技術(shù)泄露。
價格管控方面,中國有能力也有必要繼續(xù)發(fā)力。2025年6月,日本宣布深海計劃后,中國稀土集團(tuán)下調(diào)鏑、鋱等稀土原礦價格12%,同時提高稀土永磁材料成品出口單價20%。通過這種“量價組合拳”,既能壓制競爭對手,又能實(shí)現(xiàn)“低端控量、高端溢價”,提升中國稀土產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力。
在供應(yīng)鏈管理上,要更加精細(xì)。嚴(yán)格控制對日本、美國等主要軍事生產(chǎn)國的稀土出口量,僅維持其民用企業(yè)運(yùn)營,避免其建立戰(zhàn)略儲備。一旦出現(xiàn)爭端,果斷實(shí)施稀土出口管制,消耗其庫存。比如,中國對日稀土出口配額已縮減15%,讓日本企業(yè)感受到壓力,像索尼就被迫向中國政府申請稀土配額特批。
日本首相石破茂(資料圖)
另外,中國還得持續(xù)提升自身在稀土產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,加大在稀土開采、提純、應(yīng)用等方面的科研投入,鞏固在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。鼓勵企業(yè)拓展海外稀土資源開發(fā)項(xiàng)目,多元化資源供應(yīng)渠道,降低對單一地區(qū)資源的依賴。
日本在稀土領(lǐng)域的行動,來者不善。石破茂政府犧牲中國利益討好美國的做法,更是危險。中國必須保持警惕,從技術(shù)、價格、供應(yīng)鏈等多方面著手,維護(hù)自身在稀土產(chǎn)業(yè)的核心利益,在這場沒有硝煙的資源博弈中,贏得主動。咱們有信心,也有能力,讓中國稀土產(chǎn)業(yè)繼續(xù)在世界舞臺上大放異彩。
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