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前言

金錢雖非萬能，但沒有它卻寸步難行。

即便是全球最具權威性的國際組織——聯合國，若缺乏資金支持，也無法維持正常運作，履行其職責。

依據相關規定，聯合國各成員國每年必須按規定繳納會費。

作為安理會常任理事國之一，中國在2023年共繳納會費達32億元人民幣，而俄羅斯則為3.5億元。

美國自詡為世界最強國家，所承擔的費用自然也更高。

然而令人意外的是，這個所謂“超級大國”卻長期拖欠應繳款項，遲遲未予支付。

中國會費年年增長

作為處理全球事務的重要機構，聯合國每年所需開支極其龐大。

這不僅包括工作人員薪資，還有日常辦公支出以及維和行動等各項費用。

這些開銷主要依賴于各成員國繳納的會費。

但這一費用并非隨意制定，而是根據各國經濟實力及國際影響力綜合評定。

總體而言，經濟越發達的國家需繳納的費用越高，而發展水平較低的國家則相對較少。

為此，聯合國對各成員國設定了相應的繳費比例，以確保百余個成員國均能參與其中。

隨著中國經濟實力不斷增強，所承擔的聯合國會費比例也在逐年上升。

從2009年至2023年，中國所繳納的會費增長了近6倍，分攤比例更是提高了5倍。

2009年時，中國僅排在第九位，而到2023年已躍居第二，僅次于世界第一經濟體美國。

2023年，中國共繳納4.46億美元常規會費，折合人民幣約32億元。

值得注意的是，中國始終堅持一次性全額繳納應付款項。

這一做法充分展現了我國日益增強的綜合實力與國際責任感，體現出一個負責任大國應有的擔當。

相比之下，同樣是大國的俄羅斯卻沒有采取與中國相同的全額繳納方式。

2023年，俄羅斯總理宣布采納外交部建議，決定不再支付聯合國歐洲經濟委員會2022年度會費。

該機構是聯合國五個區域委員會之一，屬于聯合國下屬分支機構。

據南方都市報報道（刊載于2023年11月17日發布的《中國繳清聯合國會費約32億元，15年漲了近6倍，圖解趨勢》）

之所以做出此決定，原因在于俄烏沖突。

自從沖突爆發以來，俄羅斯在歐美多國制裁下經濟發展受限。

盡管聯合國已下調俄羅斯繳費比例至5400萬美元（約合人民幣3.5億元），

但俄羅斯始終拒絕繳納這筆費用。

這并非因為無力承擔，而是由于在沖突發生后，聯合國在美國推動下暫停了俄羅斯人權理事會成員資格。

此外，聯合國還發起倡議，號召各國為烏克蘭籌集資金，用于援助戰爭中受影響的難民群體。

此舉令俄羅斯更加不滿，但出于大國責任考慮，俄羅斯最終仍按時繳納了全部費用，并未拖欠。

在眾多聯合國成員國中，除了極少數經濟欠發達國家存在拖欠情況外，絕大多數國家都能按期足額繳納。

然而有一個國家卻成為特例，不僅長期拖欠巨額會費，甚至被列為“老賴”行列。

那就是美國。

觀察者網曾于2023年1月19日發布《俄羅斯：這錢不交了》，對此事進行了詳細報道。

聯合國老賴

雖然聯合國總部設在美國紐約附近，且美國是全球第一大經濟體，但它卻是聯合國最大的欠費國，這種情況頗具諷刺意味。

自1986年起，美國國會單方面提出要求，希望將美國的會費比例降至20%，并呼吁凍結聯合國預算。

自此之后，美國便開始了持續多年的欠費行為，未曾停止。

截至2020年，聯合國會員國未繳付的維和相關費用總計高達25.57億美元。

其中超過一半，即13.88億美元，來自美國的拖欠。

美國年度軍費高達7000億美元，這點債務對其而言本應不值一提。

那么為何美國堅持拖欠？難道只是出于戲謔？

其實不然，真正的原因在于美國發現聯合國開始不再完全聽命于自己。

早在1986年之前，美國曾以其他國家經濟迅速發展為由，請求聯合國降低其繳費比例。

畢竟在當時形勢下，繼續維持高比例顯然不符合美國利益。

美國不愿做“冤大頭”，因此提出了上述要求。

中國日報網曾在2020年10月27日發布的《世界觀 | 美國欠聯合國會費，不是十年八年了》中對此進行報道。

彼時聯合國話語權仍掌握在美國手中，加之該提議本身具有一定合理性，因此獲得批準。

但從那以后，美國察覺到聯合國逐漸脫離自身掌控，于是開始拖欠會費。

這一拖便是數十年之久，導致聯合國長期面臨資金短缺問題，許多項目難以推進。

值得一提的是，在此期間美國也曾短暫償還過部分欠款。

但這些還款行為往往發生在對美國有利的情形下，例如1989年海灣戰爭、"9·11"事件后打擊塔利班等時期。

而在伊拉克戰爭期間，聯合國未再給予支持，美國隨即再次停止繳費。

即便聯合國多次敦促并批評其行為，美國依舊我行我素，拒不償還。

美國試圖通過這種方式實現“挾天子以令諸侯”的目的，迫使聯合國為其利益服務。

央視新聞曾于2020年10月25日發布《聯合國鬧“錢荒”世界第一經濟大國美國為何成為“欠費大戶”？專家解讀》對此進行分析。

結語

作為一個具有全球影響力的國家，理應承擔起相應責任。

然而美國卻為了自身私利，忽視應盡義務，企圖通過拖欠會費控制聯合國決策。

這種行為加劇了聯合國的財政困境，迫使其削減開支、暫停多項服務，嚴重影響了全球事務的正常運轉。

同時，此事也暴露出聯合國當前會費制度存在的缺陷，亟需進行系統性改革。