海南魚(yú)苗養(yǎng)成的章雄魚(yú)，在日本市場(chǎng)很受青睞。但這種魚(yú)嬌貴，水不活就不容易養(yǎng)活。

“相比以前，我們的章雄魚(yú)苗‘出國(guó)’手續(xù)如今快了4小時(shí)，企業(yè)每年至少可多賺80萬(wàn)元。”萬(wàn)寧鴻洋貿(mào)易有限公司總經(jīng)理宋小剛說(shuō)，海南建設(shè)自由貿(mào)易港，邊檢機(jī)關(guān)創(chuàng)新制度，人員進(jìn)出國(guó)門(mén)越來(lái)越便利，也加快章雄魚(yú)苗“出國(guó)”的速度。

船未到，邊檢民警先到了

“臺(tái)風(fēng)‘蝴蝶’已經(jīng)形成，正在往海南方向移動(dòng)，魚(yú)苗上午能否快速裝船？”

“沒(méi)問(wèn)題，邊檢機(jī)關(guān)民警已經(jīng)到位，你們來(lái)到立即辦入出境手續(xù)，預(yù)計(jì)9點(diǎn)之前就可以裝完。”

今年6月12日，宋小剛接到電話，來(lái)電的是正往萬(wàn)寧駛來(lái)的日本貨輪的船長(zhǎng)。電話中，船長(zhǎng)語(yǔ)氣焦急。

萬(wàn)寧鴻洋貿(mào)易有限公司是海南章雄魚(yú)苗出口商，計(jì)劃6月12日運(yùn)送一批章雄魚(yú)苗到日本銷售。當(dāng)天早上，該公司已經(jīng)收購(gòu)好魚(yú)苗，海口秀英出入境邊防檢查站執(zhí)勤民警也已經(jīng)在岸上等候。

當(dāng)天上午8時(shí)30分，日本貨輪按照計(jì)劃駛?cè)肴f(wàn)寧海域，執(zhí)勤民警立即登船給日本船員辦理入出境手續(xù)。同時(shí)，宋小剛迅速組織工作人員裝船作業(yè)，1個(gè)小時(shí)后，日本貨輪順利啟程返航。

章雄魚(yú)是一種深海名貴魚(yú)類，在日本市場(chǎng)零售價(jià)每斤達(dá)到七八十元人民幣。這種魚(yú)喜歡在26攝氏度水溫環(huán)境中繁育生長(zhǎng)，在海南島東南沿海形成一個(gè)繁育生長(zhǎng)帶。萬(wàn)寧一帶的漁民捕撈章雄魚(yú)小苗并養(yǎng)殖一段時(shí)間后，在每年3月至6月，再將大魚(yú)苗出售給日本商家?guī)Щ厝ダ^續(xù)養(yǎng)殖至成魚(yú)。

“以前，日本貨輪來(lái)海南裝魚(yú)苗，都是等船到后，我們?cè)倌弥毡矩涊喆瑔T的相關(guān)手續(xù)，爭(zhēng)分奪秒送到秀英邊檢站在文昌清瀾港的工作點(diǎn)辦理入出境手續(xù)，等一切手續(xù)辦好才能組織魚(yú)苗裝船作業(yè)，整個(gè)過(guò)程至少需要4個(gè)小時(shí)。”宋小剛說(shuō)，章雄魚(yú)比較嬌貴，等待4個(gè)小時(shí)，損耗率達(dá)到千分之五。現(xiàn)在這種勤務(wù)模式，時(shí)間縮短4個(gè)小時(shí)，損耗率只有千分之一。

近年來(lái)，海口出入境邊防檢查總站持續(xù)深化“放管服”改革，不斷提升管理服務(wù)效能，創(chuàng)新推出了“網(wǎng)上申報(bào)”“預(yù)約辦檢”等服務(wù)，在船舶抵達(dá)前就完成船員的信息核查，并將服務(wù)窗口前移到魚(yú)苗裝卸點(diǎn)，大幅提高裝卸效率，降低魚(yú)苗死亡率，每單航次可為企業(yè)節(jié)省約3.5萬(wàn)元。

信用越好，入出境越便利

自推行服務(wù)新模式以來(lái)，海口邊檢總站累計(jì)服務(wù)海南章雄魚(yú)苗出口達(dá)1726萬(wàn)尾，貨值約4.8億元。

得益于海南邊檢機(jī)關(guān)“VIP服務(wù)”，不只是章雄魚(yú)苗等出口貨物運(yùn)輸便利提速，人員進(jìn)出也是如此。

“南海七號(hào)”鉆井平臺(tái)承擔(dān)著海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，在距離海南島100至200海里之間的海上作業(yè)。由于特殊的工作環(huán)境，該平臺(tái)每周都要進(jìn)行船員換班，一年換班人數(shù)多達(dá)3000人次。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，船員上平臺(tái)要到邊防檢查部門(mén)辦登船證，下平臺(tái)要辦注銷證。

“以前，我們船員上下平臺(tái)，所有人都要到秀英港進(jìn)行人證核驗(yàn)，有時(shí)候人多，還需要在附近找個(gè)酒店住一晚，耽誤時(shí)間，成本也高。”“南海七號(hào)”平臺(tái)總經(jīng)理劉明說(shuō)，邊防檢查部門(mén)不斷改革創(chuàng)新，優(yōu)化入出境服務(wù)，現(xiàn)在，可以通過(guò)線上辦理船員登離船報(bào)備，網(wǎng)上即可完成遠(yuǎn)程查驗(yàn)，不用再兩頭跑了，節(jié)約了成本，減輕了負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，聚焦海南自貿(mào)港“人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利”政策目標(biāo)，海口邊檢總站推出“誠(chéng)信管理、定制服務(wù)、一站查驗(yàn)、科技賦能”服務(wù)新模式，對(duì)國(guó)際航行船舶、口岸碼頭企業(yè)、代理公司等服務(wù)對(duì)象實(shí)行誠(chéng)信化管理，對(duì)無(wú)違法違規(guī)歷史記錄、如實(shí)申報(bào)、信用良好的服務(wù)對(duì)象，在備案、通關(guān)、報(bào)檢等方面提供更加便捷的服務(wù)，做到信用越好、便利越多、服務(wù)越優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“工人到港即可作業(yè)、船舶到港即可裝卸”。

中國(guó)海口外輪有限公司主要負(fù)責(zé)國(guó)際航行船舶出入境代理相關(guān)手續(xù)工作。該公司副總經(jīng)理彭博說(shuō)，“時(shí)間成本”是國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的要素之一，海南自貿(mào)港封關(guān)在即，海上對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)愈加活躍，提升船方通關(guān)效率，能夠吸引更多的船舶來(lái)港。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，海口邊檢總站推出海港通關(guān)新模式以來(lái)，船舶邊檢通關(guān)時(shí)間縮短20%，船員換班手續(xù)時(shí)間減少30%，船舶搭靠、人員登輪許可有效期均值較以往延長(zhǎng)50%。

記者 周月光