鹿特丹港的跨國物流貨車突然停滯了GPS軌跡,上海浦東機場的歐盟醫(yī)療設(shè)備集裝箱被反復(fù)抽檢,一場沒有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn),正隨著盛夏熱浪悄然升溫。
當歐盟單方面“撕毀”7月24日北京高層對話的邀請函,將原定2天的峰會縮短至1天,取消了大部分議程,并揮出“限制中企參與500萬歐元醫(yī)療器械招標”的重拳時,布魯塞爾或許以為中國會沉默。
然而,兩周后的7月6日,中國商務(wù)部一紙公告亮出反制底牌,4500萬人民幣以上的政府采購項目,歐盟企業(yè)徹底出局。
這一刀,精準砍在歐盟的“七寸”上,既是對等反擊的貿(mào)易博弈,更是對自由貿(mào)易規(guī)則的終極拷問。
“貿(mào)易無進展,對話無意義”,歐盟用這句“無情冰冷”的聲明,單方面取消了原定7月24日的中歐高層經(jīng)貿(mào)對話。
諷刺的是,這場對話本是中歐建交50周年的關(guān)鍵議程,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人原計劃借此推銷空客訂單、對沖美國壓力,卻在G7峰會前突然變臉。
深層原因直指美國的地緣政治裹挾,馮德萊恩在G7高舉稀土磁鐵向特朗普“表忠心”,試圖聯(lián)手圍堵中國關(guān)鍵資源供應(yīng),卻遭特朗普一句“中國加入G7也不錯”的戲謔打臉。
緊隨對話取消,歐盟委員會宣布禁止中企競標500萬歐元以上的歐盟醫(yī)療器械公共采購項目,誣稱“回應(yīng)中國限制歐企”。
事實卻是赤裸的雙標,西門子、飛利浦等歐企長期壟斷中國高端醫(yī)療市場,僅德國企業(yè)就占據(jù)中國核磁共振設(shè)備90%份額,而中國傳感器等零部件支撐著歐盟60%的中低端醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn),歐盟此舉不僅違背WTO規(guī)則,更觸發(fā)全球醫(yī)療供應(yīng)鏈震蕩。
中國在歐盟6月20日單方面限制中企參與其500萬歐元以上醫(yī)療器械招標后,并未立即反擊,而是冷靜觀察兩周,期間通過王毅外長訪歐等外交渠道釋放對話誠意,但歐盟始終未回應(yīng)。
直到7月6日,中國商務(wù)部與財政部同步亮出對等反制細則,一是設(shè)置4500萬元人民幣政府采購門檻,明確將歐盟企業(yè)排除在高端醫(yī)療設(shè)備采購項目之外,二是實施“限比令”,要求非歐盟企業(yè)參與的采購中,歐盟進口醫(yī)療器械占比不得超過合同總額的50%。
這一組合拳仿佛如外科手術(shù)式般對歐盟做出反擊,因其精準對標歐盟的金額門檻,且刀鋒直指歐盟醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的七寸,中國政府采購市場占歐盟高端醫(yī)療器械出口的35%以上,德國內(nèi)窺鏡、荷蘭超聲設(shè)備等年對華出口額高達2694億美元。
更精妙的是,中方明確豁免在華歐資企業(yè),如西門子、飛利浦中國工廠,既避免傷及本土產(chǎn)業(yè)鏈,又迫使歐盟本土企業(yè)承受斷供壓力,凸顯“打蛇打七寸”的策略智慧。
這場看似冷峻的反制背后,實則是中國對自由貿(mào)易規(guī)則的堅守,以對等力度撕破歐盟“保護主義鐵幕”,用市場規(guī)則倒逼其重回談判桌。
更具諷刺意味的是,歐盟一面享受中國特供的稀土“綠色通道”,一面在G7會議上將稀土作為“反華投名狀”,中方未斷絕稀土供應(yīng),卻用反制警醒歐盟,貿(mào)易信用一旦破產(chǎn),再甜的糖也帶砒霜。
中歐經(jīng)貿(mào)真正的死結(jié),其實在電動汽車身上,2024年10月歐盟以“低價傾銷”為由對中國電動車啟動反補貼調(diào)查,威脅加征45%關(guān)稅,中國則對歐盟白蘭地、豬肉發(fā)起反制。
8輪技術(shù)磋商無果的核心矛盾在于歐盟要求中國車企承諾在歐最低售價,并限制中國電池產(chǎn)業(yè)鏈投資,中方堅持按WTO規(guī)則市場化解決。
歐盟的焦慮實質(zhì)是競爭力衰退,2024年德國經(jīng)濟萎縮0.1%,工業(yè)電價達中美的3倍,本土車企大眾、寶馬反而加速在華擴建新能源基地。
歐盟敢于冒險的底氣,或許來自“美國盟友”的幻覺,但數(shù)據(jù)揭露殘酷現(xiàn)實,2024年歐盟對華貿(mào)易逆差高達2910億歐元,中國穩(wěn)居歐盟第一大進口來源國,占了歐盟進口總額21.3%。
當馮德萊恩在G7表演“忠誠”時,法國總統(tǒng)馬克龍已悄悄向王毅外長示好,表態(tài)“期待訪華”并呼吁平衡經(jīng)貿(mào),歐盟內(nèi)部分裂正如其經(jīng)濟數(shù)據(jù)一樣觸目驚心。
當中歐峰會從兩天縮水到24小時,當合肥的經(jīng)貿(mào)展臺變成“空中樓閣”,歐盟終于嘗到單邊主義釀造的苦酒。
這場交鋒恰似一面鏡子,既映照出全球產(chǎn)業(yè)鏈“中國傳感器+歐盟精密設(shè)備”的共生真相,也折射出歐盟在“戰(zhàn)略自主”與“美國附庸”間的撕裂。
歷史總是諷刺,50年前建交時中歐貿(mào)易額不足30億美元,50年后當貿(mào)易額逼近8000億,歐盟卻親手蒙上猜忌的陰云。
或許布魯塞爾該重溫一句歐洲商會的警告:“保護主義治不好競爭力貧血,只會讓歐洲企業(yè)失去中國市場”,畢竟當鹿特丹港的貨輪再度啟航時,沒有誰能在貿(mào)易戰(zhàn)中獨享勝利。
參考資料:
中國網(wǎng)《【中國網(wǎng)評】若搞砸了對華關(guān)系,歐洲將更加被動》
環(huán)球網(wǎng)《除非中國承諾加大減排力度,否則歐盟將推遲本月與中國就氣候行動簽署聯(lián)合聲明?中方回應(yīng)》
中國青年網(wǎng)《商務(wù)部:對歐盟白蘭地反傾銷調(diào)查將于近日作出最終裁決》
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