許昌市魏都區社會治安綜合治理中心（以下簡稱魏都區綜治中心）成立于2019年，占地面積1500余平方米。目前，魏都區綜治中心已建立“1+4+5+N”工作模式，統籌訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心、矛盾糾紛化解處置中心、退役軍人服務中心、紀檢信訪接待舉報中心、信息化指揮調度中心8個中心有關功能，整合法院、檢察院、公安、司法行政、信訪等18個單位和4個社會組織入駐，實現了對人民群眾訴求一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決，讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”，在工作中更是融入“曹魏故里和為先，千家萬事調解安”的服務理念，被群眾親切地稱為“‘巷口’調解超市”，提升了轄區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　多部門聯手 凝聚合力為民解憂

　　“孟叔叔，感謝你們為我解決了后顧之憂。暑假我找了個社會實踐的工作崗位，以后會好好學習。”7月7日上午，許昌市魏都區綜治中心“‘魏’和萬家”家事調解室調解員孟慶和收到了一條來自當事人小姜的感謝短信。

　　“6月16日，一個女孩到魏都區綜治中心群眾接待大廳求助，她的訴求被分轉到家事調解室，我接待了她。”孟慶和向河南法治報記者介紹，她通過詢問得知，這個女孩叫小姜，是一名大三學生。小姜的父母在她兩歲時離婚，法院判決由其父姜某撫養小姜，其母每月支付200元生活費。但是小姜一直跟隨年邁多病的爺爺奶奶生活，她的母親也在2018年不幸病逝。小姜向其父親索要生活費無果，萬般無奈來到了魏都區綜治中心。

　　孟慶和先安撫小姜的情緒，表示一定會提供幫助，同時與當日輪值家事調解室的區婦聯權益維護部部長文琦討論，認為轄區街道辦、社區居委會的工作人員也應參與調解，隨即通知了轄區街道辦、社區居委會的工作人員。轄區街道辦、社區居委會的工作人員表示了解該女孩家庭情況，后與魏都區綜治中心調解員、區婦聯工作人員共同參與，最終做通了姜某的思想工作，為小姜爭取到了生活費。

　　“魏都區綜治中心通過整合多家區直職能部門力量，讓這些單位采取常駐、輪駐、隨駐等多種形式入駐中心，真正讓群眾辦事‘只進一扇門、最多跑一地’。”魏都區綜治中心主任尚朝說。

　　零距離服務 守住“巷口”親民更便民

　　魏都區在推進綜治中心規范化建設中，結合自身實際，整合現有資源，在原有綜治中心和矛調中心的基礎上，在市區人民路和榆柳街巷口重點打造“巷口”大廳（接待受理區）、“巷口”系列調解室（多元化解區）、信息化智慧平臺（指揮調度區）。

　　“我們雖然沒有高大上的現代化辦公樓，但是群眾都說我們在鬧市區開門迎客，親民更便民。”尚朝帶著河南法治報記者往來于接待大廳和各個功能調解室，這里沒有深宅大院的機關氛圍，反倒和群眾貼得更近。魏都區綜治中心打造的“‘魏’和萬家”品牌，設立的金牌調解室、家事調解室、商事調解室、勞動爭議調解室4個專業調解室和1個心理咨詢室，更是成了轄區群眾尋求幫助的不二之選。

　　該中心按照“導服—受理—調處—反饋”的服務流程，提供咨詢、調解、法律援助、公證、仲裁、審判、信訪、法律監督、心理咨詢等多種類型的服務，為群眾化解各類矛盾糾紛提供一站式服務。對于群眾依照規定提出的事項，該中心全部實行有訪必受理、必負責、必回復，做到“接訴即辦”“一門受理”；對屬于駐中心職能部門承辦的事項，由駐中心工作人員依法分類處理；對適用調解的事項，引導群眾優先采用調解、和解等方式化解矛盾糾紛；對不適宜調解、久調不結、調解不成的矛盾糾紛，引導當事人通過行政復議、仲裁、訴訟等其他途徑化解矛盾糾紛，實現問題閉環運行管理。據統計，今年以來，魏都區各級綜治中心排查化解矛盾糾紛1200余起，化解具有“民轉刑”“刑轉命”苗頭隱患的矛盾糾紛11起。

　　織密“三張網” 矛盾糾紛排查全覆蓋

　　“對于上門的群眾，我們熱情服務，基層矛盾糾紛排查也一刻不敢放松。”尚朝介紹，該中心通過織密排查網，對社區網格進一步優化，科學劃分管理單元，將原來的620個網格精減至539個。網格員結合轄區民警開展走訪、檢查等時機，一同走街串巷、敲門入戶，及時傾聽群眾的呼聲，搭準群眾的脈搏。2023年以來，魏都區積極探索開展“雙認識雙信任雙認同”工作，選派539名科級干部深入基層一線發揮“吸鐵石”作用，用身邊的人解決身邊的問題。活動開展以來，下沉干部共解決小區停車難、“飛線充電”、垃圾亂堆亂放、噪聲污染等各類矛盾糾紛2000余起，得到群眾的高度認可。

　　該中心還織密調解網，充分利用各社區的“法律明白人”、法律工作者、“五老”人員、新鄉賢、“兩代表一委員”、平安守護志愿者等力量，組建了一支由18名專職調解員、35名特邀調解員、200名平臺調解員組成的人民調解員隊伍，實現13個街道89個社區矛盾糾紛調解力量全覆蓋。

　　在織密聯動網方面，該中心大力推行非警務警情雙推送工作機制，將基層派出所及110接處警平臺接報的、在日常工作中發現的和群眾主動上門反映的涉及土地、經濟、鄰里、消費、家庭、情感等非警務類糾紛警情，通過矛盾糾紛化解平臺推送至同級綜治中心、矛調中心，再由綜治中心、矛調中心協調相關職能部門或專業調解員、調解組織化解，真正形成了“公安推送、中心化解、群眾滿意”的聯動機制。今年以來，魏都區矛調中心受理案件135起，已化解120件，化解率88.9%。

　　“下一步，魏都區綜治中心將堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，有效整合各方力量，提升矛盾糾紛預防化解水平，牢固樹立以人民為中心的服務理念，為轄區群眾平安幸福生活提供堅實保障。”許昌市魏都區委副書記、政法委書記孫衛東說。（河南法治報記者 胡斌 通訊員 李麗 常廣占）