《商丘市淮海戰(zhàn)役紅色資源保護條例》施行
實行名錄管理制度 與淮北市、臨沂市、宿州市、徐州市建立共建共享機制
為加強淮海戰(zhàn)役紅色資源保護,傳承紅色基因,弘揚淮海戰(zhàn)役精神,《商丘市淮海戰(zhàn)役紅色資源保護條例》(以下簡稱《條例》)已正式施行。
《條例》明確,本市行政區(qū)域內淮海戰(zhàn)役紅色資源的保護管理、傳承弘揚等活動及其保障監(jiān)督均適用該條例。所稱淮海戰(zhàn)役紅色資源包括與淮海戰(zhàn)役相關的具有歷史價值、紀念意義、教育意義的物質資源和非物質資源,具體涵蓋不可移動紅色物質資源如重要舊址、遺址、紀念設施等,可移動紅色物質資源如檔案、文獻、實物等,以及紅色非物質資源如英雄模范事跡、支前故事、紅色地名等。
《條例》強調,淮海戰(zhàn)役紅色資源保護堅持中國共產黨的領導,遵循尊重史實、嚴格保護、規(guī)范管理、永續(xù)傳承的原則。市、縣(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內保護工作,將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,制訂總體方案并保障經費。文化和旅游(文物)、退役軍人事務、教育體育等多部門各司其職,共同做好保護相關工作,任何單位和個人都有保護義務并有權舉報破壞行為。
在保護管理方面,《條例》規(guī)定實行名錄管理制度,開展專項調查和征集、搶救工作,以淮海戰(zhàn)役總前委舊址(張菜園)、淮海戰(zhàn)役陳官莊地區(qū)殲滅戰(zhàn)烈士陵園等為重點,進行記錄、整理、建檔并擬定名錄建議名單。名錄實行動態(tài)調整,對列入名錄的相關場所設置紀念或保護標識,建立名錄數據庫和烈士英名錄。同時,明確保護范圍和建設控制地帶要求,規(guī)范工程建設,加強可移動和非物質紅色資源保護,實行保護責任人制度并明確其職責,規(guī)范修繕、修復工作,政府可通過多種方式加強對非國有資源的保護。
在傳承弘揚層面,《條例》指出應將宣傳和弘揚淮海戰(zhàn)役精神作為社會主義精神文明建設的重要內容,開展理論研究,媒體講好紅色故事。在重要時間節(jié)點組織宣傳教育活動,鼓勵在相關場所開展各類主題活動,將傳承弘揚融入文化旅游活動,支持紅色主題文藝作品創(chuàng)作和傳播,開發(fā)文化創(chuàng)意產品,具備開放條件的資源免費或優(yōu)惠開放并推動展覽展示創(chuàng)新,創(chuàng)建各類教育基地,干部教育培訓機構和學校將紅色主題教育納入相關內容,指導開發(fā)紅色旅游線路和品牌,推動業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
《條例》還明確了區(qū)域協同機制,本市與淮北市、臨沂市、宿州市、徐州市建立共建共享機制,推動保護規(guī)劃和標準銜接,在理論研究、館際交流、文藝創(chuàng)作、紅色旅游等領域加強合作,鼓勵共享資源,開展各類教育活動。
保障監(jiān)督方面,《條例》要求加強人才培養(yǎng)和隊伍建設,鼓勵志愿服務,建立多元投入機制,檢察機關對侵害資源等行為可依法提出檢察建議或提起公益訴訟。此外,本市其他紅色資源的保護管理、傳承弘揚等活動及其保障監(jiān)督參照本條例執(zhí)行。
記者 魯超 實習生 楊紫
來源:京九晚報
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