《商丘市淮海戰(zhàn)役紅色資源保護(hù)條例》施行
實(shí)行名錄管理制度 與淮北市、臨沂市、宿州市、徐州市建立共建共享機(jī)制
為加強(qiáng)淮海戰(zhàn)役紅色資源保護(hù),傳承紅色基因,弘揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神,《商丘市淮海戰(zhàn)役紅色資源保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已正式施行。
《條例》明確,本市行政區(qū)域內(nèi)淮海戰(zhàn)役紅色資源的保護(hù)管理、傳承弘揚(yáng)等活動(dòng)及其保障監(jiān)督均適用該條例。所稱淮海戰(zhàn)役紅色資源包括與淮海戰(zhàn)役相關(guān)的具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義、教育意義的物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源,具體涵蓋不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源如重要舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施等,可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源如檔案、文獻(xiàn)、實(shí)物等,以及紅色非物質(zhì)資源如英雄模范事跡、支前故事、紅色地名等。
《條例》強(qiáng)調(diào),淮海戰(zhàn)役紅色資源保護(hù)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵循尊重史實(shí)、嚴(yán)格保護(hù)、規(guī)范管理、永續(xù)傳承的原則。市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)工作,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,制訂總體方案并保障經(jīng)費(fèi)。文化和旅游(文物)、退役軍人事務(wù)、教育體育等多部門各司其職,共同做好保護(hù)相關(guān)工作,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)義務(wù)并有權(quán)舉報(bào)破壞行為。
在保護(hù)管理方面,《條例》規(guī)定實(shí)行名錄管理制度,開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查和征集、搶救工作,以淮海戰(zhàn)役總前委舊址(張菜園)、淮海戰(zhàn)役陳官莊地區(qū)殲滅戰(zhàn)烈士陵園等為重點(diǎn),進(jìn)行記錄、整理、建檔并擬定名錄建議名單。名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)列入名錄的相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置紀(jì)念或保護(hù)標(biāo)識(shí),建立名錄數(shù)據(jù)庫(kù)和烈士英名錄。同時(shí),明確保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶要求,規(guī)范工程建設(shè),加強(qiáng)可移動(dòng)和非物質(zhì)紅色資源保護(hù),實(shí)行保護(hù)責(zé)任人制度并明確其職責(zé),規(guī)范修繕、修復(fù)工作,政府可通過(guò)多種方式加強(qiáng)對(duì)非國(guó)有資源的保護(hù)。
在傳承弘揚(yáng)層面,《條例》指出應(yīng)將宣傳和弘揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,開(kāi)展理論研究,媒體講好紅色故事。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織宣傳教育活動(dòng),鼓勵(lì)在相關(guān)場(chǎng)所開(kāi)展各類主題活動(dòng),將傳承弘揚(yáng)融入文化旅游活動(dòng),支持紅色主題文藝作品創(chuàng)作和傳播,開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,具備開(kāi)放條件的資源免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放并推動(dòng)展覽展示創(chuàng)新,創(chuàng)建各類教育基地,干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校將紅色主題教育納入相關(guān)內(nèi)容,指導(dǎo)開(kāi)發(fā)紅色旅游線路和品牌,推動(dòng)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
《條例》還明確了區(qū)域協(xié)同機(jī)制,本市與淮北市、臨沂市、宿州市、徐州市建立共建共享機(jī)制,推動(dòng)保護(hù)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)銜接,在理論研究、館際交流、文藝創(chuàng)作、紅色旅游等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,鼓勵(lì)共享資源,開(kāi)展各類教育活動(dòng)。
保障監(jiān)督方面,《條例》要求加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)志愿服務(wù),建立多元投入機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵害資源等行為可依法提出檢察建議或提起公益訴訟。此外,本市其他紅色資源的保護(hù)管理、傳承弘揚(yáng)等活動(dòng)及其保障監(jiān)督參照本條例執(zhí)行。
記者 魯超 實(shí)習(xí)生 楊紫
來(lái)源:京九晚報(bào)
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