《民營經濟促進法》

《中華人民共和國民營經濟促進法》（以下簡稱《民營經濟促進法》）于5月20日起正式施行，這是我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律。為深入貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，落實《民營經濟促進法》，崇明區司法局深耕“責任田”，打好“組合拳”，凝聚司法行政之力促進民營經濟高質量發展。

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規范涉企行政檢查

為民營企業注入“強心劑”

崇明區司法局著力提升涉企行政檢查質效，依法保護經營主體和企業家合法權益。一是規范涉企行政執法。進一步整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封和違規異地執法、趨利性執法等涉企行政執法突出問題。二是推進行政檢查提質增效不擾企。統籌全區涉企行政檢查計劃。全面推行涉企“檢查碼”應用，推進“檢查碼”與企業“隨申碼”融合。三是提高辦事便利度。設立行政執法監督企業聯系點，在企業中選聘行政執法監督員，建立企業訴求溝通機制。四是暢通化解涉企行政爭議主渠道。深化全區涉企行政復議申請“容缺受理”機制，開通綠色通道，對涉企行政檢查類案件快收快處。依托綜治中心建設，探索建立“一站式”行政爭議調解化解機制。

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商事調解

助民營企業糾紛化解步入"快車道"

《民營經濟促進法》的施行是國家以法律形式對商事調解的認可和推行，旨在促進民營經濟持續、健康、高質量發展，為民營企業提供更高效、快捷、低成本的維權途徑。崇明區司法局不斷堅持和發展新時代“楓橋經驗”，著力打造專業化、品牌化的商事調解機構。一是“組織 + 機制”啟動新引擎。協調崇明弘法調解中心進駐法院，承接商事案件，聯合區工商聯、法院成立總商會商事調解委員會，并會同多部門印發相關措施，保障民企發展，推進商事調解高質量發展。二是“隊伍 + 規范”激發新活力。組建高學歷、結構合理、專業的調解員隊伍，開展兩期專題培訓提升能力，同時，規范調解流程與文書，依法高效調處糾紛。三是“線上 + 線下”提升新能級。依托“智慧調解”平臺，對接法院系統，暢通線上渠道，線下推動訴前化解，落實“三個及時”，保障調解質量，低成本高效解決糾紛。四是“外聯 + 內拓”營造新氛圍。推廣商事調解“和”計劃，引入 80 余家單位加入，引導優先選擇調解方式，提升經營主體對商事調解的知曉度與認可度，護航區域經濟社會發展。

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優質公共法律服務

為民營企業厚植“營養土”

崇明區大力發展農業新質生產力，將長三角農業硅谷打造成為輻射長三角區域的農業科技創新策源地，為確保法律服務高效送到企業“家門口”，實現法律服務惠企安商“零距離”，崇明區司法局設立長三角農業硅谷公共法律服務中心。一是建好“規范化”法律服務中心。根據長三角農業硅谷“立足長三角、服務全中國”的發展定位，聚焦“現代農業+科技創新”，高標準建設長三角農業硅谷公共法律服務中心，努力打造集法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、公證辦理等法律服務供給為一體的公共法律服務實體平臺，提供更優法律服務和更強法治保障。二是管好“專業化”法律服務團隊。組建“東方大律師”服務團隊，為硅谷專班和入駐企業提供全生命周期的專業法律服務，服務領域覆蓋知識產權、合規管理、勞動人事等方面，致力于解決企業發展過程中遇到急難愁盼問題和實際法律服務需求，切實滿足農業科創企業的個性化法治需求，幫助企業健康發展。三是用好“精準化”法治保障手段。根據硅谷專班及入駐企業的實際法律需求進行篩選分類，對法律服務項目和服務內容進行匯總梳理，形成《涉企公共法律服務手冊》，涵蓋法治體檢、法治培訓、矛盾化解、公證服務、律師服務等五大類法律服務項目共計62項服務內容，幫助企業更加迅速、更加便捷獲取涉企法律服務。同時，編制《長三角農業硅谷公共法律服務手冊》，明確服務團隊、服務清單和服務延伸三項內容。

法治興則企業興，企業強則經濟強。崇明區司法局將以《民營經濟促進法》施行為契機，全面優化良法善治的營商環境，護航民營經濟高質量發展，在服務經濟社會發展大局中展現司法行政擔當。

局普法與依法治理科供稿