《民營經濟促進法》

《中華人民共和國民營經濟促進法》（以下簡稱《民營經濟促進法》）于5月20日起正式施行，這是我國第一部專門關于民營經濟發(fā)展的基礎性法律。為深入貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，落實《民營經濟促進法》，崇明區(qū)司法局深耕“責任田”，打好“組合拳”，凝聚司法行政之力促進民營經濟高質量發(fā)展。

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規(guī)范涉企行政檢查

為民營企業(yè)注入“強心劑”

崇明區(qū)司法局著力提升涉企行政檢查質效，依法保護經營主體和企業(yè)家合法權益。一是規(guī)范涉企行政執(zhí)法。進一步整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封和違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等涉企行政執(zhí)法突出問題。二是推進行政檢查提質增效不擾企。統(tǒng)籌全區(qū)涉企行政檢查計劃。全面推行涉企“檢查碼”應用，推進“檢查碼”與企業(yè)“隨申碼”融合。三是提高辦事便利度。設立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯系點，在企業(yè)中選聘行政執(zhí)法監(jiān)督員，建立企業(yè)訴求溝通機制。四是暢通化解涉企行政爭議主渠道。深化全區(qū)涉企行政復議申請“容缺受理”機制，開通綠色通道，對涉企行政檢查類案件快收快處。依托綜治中心建設，探索建立“一站式”行政爭議調解化解機制。

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商事調解

助民營企業(yè)糾紛化解步入"快車道"

《民營經濟促進法》的施行是國家以法律形式對商事調解的認可和推行，旨在促進民營經濟持續(xù)、健康、高質量發(fā)展，為民營企業(yè)提供更高效、快捷、低成本的維權途徑。崇明區(qū)司法局不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，著力打造專業(yè)化、品牌化的商事調解機構。一是“組織 + 機制”啟動新引擎。協(xié)調崇明弘法調解中心進駐法院，承接商事案件，聯合區(qū)工商聯、法院成立總商會商事調解委員會，并會同多部門印發(fā)相關措施，保障民企發(fā)展，推進商事調解高質量發(fā)展。二是“隊伍 + 規(guī)范”激發(fā)新活力。組建高學歷、結構合理、專業(yè)的調解員隊伍，開展兩期專題培訓提升能力，同時，規(guī)范調解流程與文書，依法高效調處糾紛。三是“線上 + 線下”提升新能級。依托“智慧調解”平臺，對接法院系統(tǒng)，暢通線上渠道，線下推動訴前化解，落實“三個及時”，保障調解質量，低成本高效解決糾紛。四是“外聯 + 內拓”營造新氛圍。推廣商事調解“和”計劃，引入 80 余家單位加入，引導優(yōu)先選擇調解方式，提升經營主體對商事調解的知曉度與認可度，護航區(qū)域經濟社會發(fā)展。

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優(yōu)質公共法律服務

為民營企業(yè)厚植“營養(yǎng)土”

崇明區(qū)大力發(fā)展農業(yè)新質生產力，將長三角農業(yè)硅谷打造成為輻射長三角區(qū)域的農業(yè)科技創(chuàng)新策源地，為確保法律服務高效送到企業(yè)“家門口”，實現法律服務惠企安商“零距離”，崇明區(qū)司法局設立長三角農業(yè)硅谷公共法律服務中心。一是建好“規(guī)范化”法律服務中心。根據長三角農業(yè)硅谷“立足長三角、服務全中國”的發(fā)展定位，聚焦“現代農業(yè)+科技創(chuàng)新”，高標準建設長三角農業(yè)硅谷公共法律服務中心，努力打造集法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、公證辦理等法律服務供給為一體的公共法律服務實體平臺，提供更優(yōu)法律服務和更強法治保障。二是管好“專業(yè)化”法律服務團隊。組建“東方大律師”服務團隊，為硅谷專班和入駐企業(yè)提供全生命周期的專業(yè)法律服務，服務領域覆蓋知識產權、合規(guī)管理、勞動人事等方面，致力于解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到急難愁盼問題和實際法律服務需求，切實滿足農業(yè)科創(chuàng)企業(yè)的個性化法治需求，幫助企業(yè)健康發(fā)展。三是用好“精準化”法治保障手段。根據硅谷專班及入駐企業(yè)的實際法律需求進行篩選分類，對法律服務項目和服務內容進行匯總梳理，形成《涉企公共法律服務手冊》，涵蓋法治體檢、法治培訓、矛盾化解、公證服務、律師服務等五大類法律服務項目共計62項服務內容，幫助企業(yè)更加迅速、更加便捷獲取涉企法律服務。同時，編制《長三角農業(yè)硅谷公共法律服務手冊》，明確服務團隊、服務清單和服務延伸三項內容。

法治興則企業(yè)興，企業(yè)強則經濟強。崇明區(qū)司法局將以《民營經濟促進法》施行為契機，全面優(yōu)化良法善治的營商環(huán)境，護航民營經濟高質量發(fā)展，在服務經濟社會發(fā)展大局中展現司法行政擔當。

局普法與依法治理科供稿