巴西和中國(guó)已于周一同意研究一條橫貫大陸鐵路的可行性。該鐵路連接巴西大西洋沿岸和秘魯太平洋港口錢凱,有望重塑南美貿(mào)易路線。
據(jù)巴西通訊社報(bào)道稱,該諒解備忘錄由巴西交通部直屬的國(guó)有企業(yè)Infra S.A.與中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司旗下的企業(yè)中鐵經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院簽署。
據(jù)初步設(shè)想,這條鐵路全長(zhǎng)約4500公里(約2800英里),從巴西北部巴伊亞州的伊列烏斯延伸至西北部阿克里州的里奧布蘭科,然后穿越安第斯山脈抵達(dá)秘魯海岸。如果建成,與目前通過巴拿馬運(yùn)河的大西洋航線相比,該走廊可將通往亞洲的航運(yùn)時(shí)間縮短多達(dá)12天。然而,目前該協(xié)議僅用于技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)研究,預(yù)計(jì)最長(zhǎng)持續(xù)五年。
一些估計(jì)認(rèn)為,擬議項(xiàng)目的成本將超過700億美元。
此協(xié)議簽署之前,巴西利亞和北京就此問題進(jìn)行了數(shù)月的密切接觸。今年4月,中國(guó)代表團(tuán)考察了巴西的菲科(東西一體化鐵路)和菲奧爾(中西部一體化鐵路)鐵路線,這兩條線路預(yù)計(jì)將成為規(guī)劃中走廊的關(guān)鍵組成部分。
巴西總統(tǒng)達(dá)席爾瓦領(lǐng)導(dǎo)的政府認(rèn)為,通往太平洋的通道對(duì)于加強(qiáng)與亞洲的聯(lián)系以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)出口至關(guān)重要。對(duì)中國(guó)而言,這條鐵路將有助于釋放利馬附近錢凱大型港口的潛力。
不過這一消息又讓美國(guó)開始不安。去年11月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布連任后不久,相關(guān)官員就呼吁對(duì)任何使用秘魯錢凱港與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的公司征收高達(dá)60%的關(guān)稅,這樣不僅會(huì)阻礙該港口的使用,還會(huì)阻止轉(zhuǎn)運(yùn)現(xiàn)象,降低中國(guó)在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力。
然而,美國(guó)提出的加稅措施可能也會(huì)傷害到自身經(jīng)濟(jì),特別是涉及到通過這一港口進(jìn)口到美國(guó)的貨物。此外,秘魯也堅(jiān)定拒絕了美國(guó)的干預(yù)要求,導(dǎo)致美國(guó)的“陽謀”難以得逞。
相比現(xiàn)有的公路和水運(yùn)方式,鐵路運(yùn)輸在運(yùn)力、成本和環(huán)保方面具備顯著優(yōu)勢(shì),將成為巴西拓展國(guó)際貿(mào)易通道的重要支撐。
不過穿越安第斯山脈需要修建隧道和橋梁,可能會(huì)推高成本。此前估計(jì),北部線路的造價(jià)約為720億美元。如果該線路選擇南部方案,利用現(xiàn)有的太平洋公路走廊來減少環(huán)境影響,成本將升至近1000億美元。
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