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當(dāng)英國(guó)政府忙著派航母到亞太"刷存在感"時(shí),英國(guó)頂級(jí)智庫(kù)卻跳出來(lái)潑冷水——
斷絕與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,代價(jià)將是“無(wú)法承受之痛”。
這波"內(nèi)訌"背后,同樣隱藏著英國(guó)外交政策的深層焦慮。
英國(guó)到底在焦慮什么,智庫(kù)學(xué)者又為何發(fā)出寧肯得罪美國(guó)也不能和中國(guó)斷聯(lián)的警告呢?
挑釁與現(xiàn)實(shí)的撕裂
就在這份報(bào)告出爐前,英國(guó)政府剛為醞釀已久的“外國(guó)影響登記制度”按下啟動(dòng)鍵,這項(xiàng)制度將俄羅斯、伊朗置于最高監(jiān)管層“增強(qiáng)層級(jí)”,卻對(duì)中國(guó)網(wǎng)開(kāi)一面。
此舉立即點(diǎn)燃了國(guó)內(nèi)鷹派議員的怒火,痛斥這是“巨大錯(cuò)誤”,政府卻異常清醒地回應(yīng):將中國(guó)納入該層級(jí),將直接扼殺與中國(guó)的商業(yè)往來(lái)。
這并非孤例,英國(guó)一邊謹(jǐn)慎處理著對(duì)華登記問(wèn)題,另一邊卻將海軍旗艦“威爾士親王”號(hào)航母派往萬(wàn)里之外的亞太。
這艘巨艦率領(lǐng)多國(guó)艦艇編隊(duì),高調(diào)停靠新加坡濱海灣——一個(gè)刻意選擇、只為“更顯眼、更吸引人”的位置。
它即將參與的“護(hù)身軍刀”演習(xí)聲勢(shì)浩大,囊括19個(gè)國(guó)家,英國(guó)防務(wù)高官自豪宣稱(chēng),這展現(xiàn)了“英國(guó)的實(shí)力和姿態(tài)”,是對(duì)“印太安全承諾”的兌現(xiàn)。
然而,查塔姆研究所的報(bào)告無(wú)情戳穿了這層表象。
當(dāng)英國(guó)航母編隊(duì)規(guī)模僅有四年前“伊麗莎白女王”號(hào)行動(dòng)的一半,當(dāng)英國(guó)海軍深陷裝備老化、人員短缺的泥潭,這種遠(yuǎn)涉重洋的“刷存在感”,在智庫(kù)眼中更像一場(chǎng)代價(jià)高昂的豪賭。
尤其在歐洲安全陰云密布之際,將龐大資源投向遙遠(yuǎn)的亞太,其戰(zhàn)略明智性正引發(fā)國(guó)內(nèi)激烈爭(zhēng)論。
智庫(kù)的驚世之論
面對(duì)政府這種危險(xiǎn)的搖擺,英國(guó)智庫(kù)查塔姆研究所學(xué)者威廉·馬修斯拋出了一個(gè)石破天驚的方案:不如將中美一同納入“外國(guó)影響登記制度”最嚴(yán)格的“增強(qiáng)層級(jí)”。
這個(gè)看似大膽的建議,實(shí)則暗藏深意。
馬修斯絕非天真地認(rèn)為中美威脅等同,他洞察到英國(guó)外交真正的困局:那條連接倫敦與華盛頓的“特殊關(guān)系”紐帶正悄然松弛。
美國(guó)戰(zhàn)略已從全球領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)向更狹隘的“交易型”外交,經(jīng)濟(jì)脅迫、撤回防務(wù)支持等手段頻出,其根源在于維持全球霸權(quán)的經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力不復(fù)往昔。
因此,把中美同時(shí)放入“增強(qiáng)層級(jí)”,本質(zhì)是英國(guó)在驚濤駭浪中找回獨(dú)立舵輪的宣言。
馬修斯直言,此舉短期內(nèi)或招致中美雙方不滿(mǎn),但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是英國(guó)避免在未來(lái)美中競(jìng)爭(zhēng)白熱化時(shí)徹底喪失戰(zhàn)略自主的唯一機(jī)會(huì)。
“如果英國(guó)出于自身利益尋求維持獨(dú)立自主的外交政策,那么現(xiàn)在發(fā)生這種情況會(huì)更好。”
中國(guó)崛起與英國(guó)命門(mén)
馬修斯們敢于提出如此建議,底氣源于一個(gè)冷酷現(xiàn)實(shí):英國(guó)乃至世界,已無(wú)法承受與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“斷聯(lián)”的代價(jià)。
中國(guó)在全球制造業(yè)、稀土與關(guān)鍵礦產(chǎn)、電動(dòng)汽車(chē)、新能源等領(lǐng)域的統(tǒng)治力,構(gòu)筑了一道任何國(guó)家在規(guī)模與成本上都無(wú)法逾越的壁壘。
英國(guó)曾緊跟美國(guó)腳步封殺華為,如今苦果自嘗——尖端5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)至今滯后,眼睜睜看著其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體絕塵而去,這種切膚之痛警示著每一個(gè)草率決定可能帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)傷。
更深層的支撐,在于中美力量格局的深刻演變,盡管美國(guó)軍力整體依然領(lǐng)先,但中國(guó)已非吳下阿蒙。
在陸軍規(guī)模與戰(zhàn)術(shù)傳承上,中國(guó)具備深厚底蘊(yùn);空軍方面,殲-20等先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)正加速縮小代差。
海軍雖無(wú)美式全球航母群,但萬(wàn)噸大驅(qū)與反介入/區(qū)域拒止能力足以讓任何對(duì)手在西太平洋三思。
更關(guān)鍵的是高超音速武器等“非對(duì)稱(chēng)”領(lǐng)域,中國(guó)已展現(xiàn)出令現(xiàn)有防御體系失效的鋒芒。
經(jīng)濟(jì)維度上,名義GDP差距掩蓋不了購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP)指標(biāo)下中國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模的領(lǐng)先。
貿(mào)易戰(zhàn)的炮火未能摧垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性,對(duì)東盟等新興市場(chǎng)貿(mào)易額的高速增長(zhǎng)構(gòu)建了多元化的緩沖帶。
5G基站數(shù)量全球占比過(guò)半、人工智能專(zhuān)利申請(qǐng)量登頂,無(wú)不昭示中國(guó)在塑造未來(lái)科技與經(jīng)濟(jì)格局中的核心地位。
美國(guó)彭博社曾傲慢宣稱(chēng)中國(guó)只有“讓步”或“毀滅”兩條路,現(xiàn)實(shí)卻是中國(guó)通過(guò)“一帶一路”編織起覆蓋百余國(guó)的合作網(wǎng)絡(luò),走出了一條自主發(fā)展的寬闊道路。
在巨人之間尋找平衡點(diǎn)
面對(duì)智庫(kù)的疾呼,英國(guó)外交部以一份標(biāo)準(zhǔn)的外交辭令回應(yīng):政府正采取“一致、長(zhǎng)期和戰(zhàn)略性方法”管理對(duì)華關(guān)系,合作、競(jìng)爭(zhēng)、挑戰(zhàn)將視情況而定。
這份四平八穩(wěn)的聲明,恰恰暴露了英國(guó)面對(duì)新格局的躊躇與不安。
查塔姆研究所的報(bào)告如一面鏡子,映照出英國(guó)乃至西方世界必須直面的課題:一個(gè)經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力持續(xù)壯大、國(guó)際影響力與日俱增的中國(guó),是任何國(guó)家都無(wú)法忽視、更無(wú)法割裂的存在。
繼續(xù)沉迷于“選邊站隊(duì)”的陳舊思維,或?yàn)橛厦擞讯詳嗯c華合作經(jīng)脈,絕非明智之選。
當(dāng)“威爾士親王”號(hào)的龐大身影逐漸消失在太平洋的波濤中,倫敦的決策者們或許該暫時(shí)放下地緣政治的望遠(yuǎn)鏡,拿起查塔姆研究所這份沉甸甸的報(bào)告。
在相互依存的全球化時(shí)代,真正的“實(shí)力和姿態(tài)”,不在于炫耀武力,而在于能否認(rèn)清國(guó)家利益的根本所在,在于能否有勇氣在巨人之間找到一條符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的獨(dú)立航路。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,英國(guó)能不能從 "美國(guó)優(yōu)先" 的迷夢(mèng)里醒過(guò)來(lái),查塔姆研究所的警告已經(jīng)很明白:寧愿冒著得罪美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn),也不能跟中國(guó)徹底鬧僵。
畢竟在這個(gè)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,誰(shuí)能平衡好關(guān)系,誰(shuí)才能抓住發(fā)展的機(jī)會(huì),英國(guó)要是還執(zhí)迷不悟,最后可能真成了"賠了夫人又折兵"——既沒(méi)討到美國(guó)的好,又丟了中國(guó)這個(gè)合作伙伴。
中國(guó)外交部那句“推動(dòng)中英關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)”的寄語(yǔ),此刻聽(tīng)來(lái)不僅是一份善意,更像是對(duì)一個(gè)站在歷史十字路口的國(guó)家最務(wù)實(shí)的提醒。
鋼絲上的舞蹈終難持久,腳踏實(shí)地、把握平衡,才是生存與發(fā)展之道。
英國(guó)皇家智庫(kù):以中國(guó)現(xiàn)在的實(shí)力,頂著美國(guó)報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn),也不應(yīng)與中國(guó)斷聯(lián)
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