石破茂代表日本攤牌,要和美國(guó)斗上一場(chǎng),他無(wú)法忍受被特朗普看扁。
收到特朗普的關(guān)稅通牒后,日本首相石破茂終于下定決心,他在一次街頭演講的時(shí)候,措辭前所未有的強(qiáng)硬,說(shuō)關(guān)稅談判是一場(chǎng)“賭上國(guó)家利益的戰(zhàn)斗”,怎么能忍受“被對(duì)方看扁”。
其實(shí)早從上個(gè)月開始,石破政府就開始有意識(shí)地在關(guān)稅議題上對(duì)美國(guó)示強(qiáng),如今只是進(jìn)一步攤牌了而已。
【石破茂揚(yáng)言,關(guān)稅談判不能忍受被美國(guó)看扁】
美日談判毫無(wú)進(jìn)展,主要是特朗普的要價(jià),遠(yuǎn)超日本的承受限度,石破茂只有擺出一副強(qiáng)硬姿態(tài),才有繼續(xù)討價(jià)還價(jià)的余地,真要退讓了,后果不只是被吃干抹凈那么簡(jiǎn)單。
更何況,日本很快就要舉行參議院選舉,石破茂必須確保自公聯(lián)盟拿下過(guò)半議席,上個(gè)月的民調(diào)好不容易有所回升,要是在關(guān)稅談判中對(duì)美國(guó)示弱,指不定又要一瀉千里。
于是在多種因素的共同作用下,就有了這番空前強(qiáng)硬的言辭。而且石破茂還想讓特朗普知道,自己和安倍不一樣。
日本這邊,想要對(duì)美強(qiáng)硬的,不止石破茂一個(gè),自民黨這邊似乎也統(tǒng)一了口徑,認(rèn)為特朗普“欺人太甚”,在關(guān)稅談判中使出了相當(dāng)惡劣的手段。
【從上個(gè)月開始,石破政府就有意識(shí)地對(duì)美國(guó)示強(qiáng)】
由此可見,石破政府對(duì)特朗普很有怨言,在他們看來(lái),日本是美國(guó)最大投資國(guó),持續(xù)為美國(guó)創(chuàng)造大量工作崗位,這與特朗普當(dāng)初的競(jìng)選承諾高度貼合。從這個(gè)角度來(lái)講,美國(guó)總統(tǒng)欠了日本人情,怎么能在關(guān)稅政策上步步緊逼呢?
何況石破茂當(dāng)初訪問(wèn)美國(guó)的時(shí)候,與特朗普也算是相談甚歡,為日企收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司奠定了基礎(chǔ),美日現(xiàn)在應(yīng)該談的是如何深化雙邊合作,而不是在關(guān)稅問(wèn)題上一直糾纏。
然而這些都是石破茂的想法,左右不了特朗普的決策。
石破政府的目標(biāo),是與美國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)綜合的關(guān)稅談判,結(jié)果特朗普只盯著日本的汽車出口和大米市場(chǎng)說(shuō)事。
此外,石破茂也堅(jiān)持,美國(guó)要全面取消關(guān)稅,自己也不會(huì)接受所謂的“基準(zhǔn)關(guān)稅”,在美國(guó)的盟國(guó)中,日本這種頑固姿態(tài)也是少有的。
【日方代表屢次訪美,都是空手而歸】
作為交換,石破政府愿意擴(kuò)大對(duì)美投資,協(xié)助美國(guó)發(fā)展造船業(yè),擴(kuò)大供應(yīng)鏈合作等等,但這些需要長(zhǎng)期投入才能見效,特朗普可不想自己費(fèi)力栽樹,卻讓后人摘桃。
他更想要立竿見影的結(jié)果,比如說(shuō)日本同意對(duì)美國(guó)全面開放市場(chǎng),降低甚至是單方面取消貿(mào)易壁壘,就像越南那樣。
這就觸及日本的核心利益了。
不僅如此,美日在談判中的分歧,除了工業(yè)領(lǐng)域的汽車進(jìn)出口,還涉及農(nóng)業(yè),這更是自民黨執(zhí)政的基本盤,也是石破茂口中“國(guó)家利益”的主要指代。
因此任憑美國(guó)如何施壓,日本始終不愿妥協(xié)。
【石破茂自認(rèn)為訪美時(shí),與特朗普相談甚歡】
特朗普也逐漸不耐煩了,在對(duì)日本發(fā)出關(guān)稅通牒前,他就直說(shuō)了,對(duì)美日關(guān)稅談判不抱什么期望。
從美國(guó)的角度看,這是很合理的判斷。日方代表前前后后跑了美國(guó)八次,表面功夫做得很足,但底線同樣守得很嚴(yán),但特朗普的條件很明確,日本要想繼續(xù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),就必須放棄這個(gè)底線。
此外,還有一件事,也超出了石破政府的預(yù)料,那就是中美關(guān)稅戰(zhàn)的進(jìn)展比他們預(yù)期中更快。
特朗普政府前段時(shí)間的注意力,基本放在如何盡快與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,以至于日本反而被擠出了日程表,都沒(méi)來(lái)得及見縫插針。
這恰恰反映出,中美談判,美國(guó)一刻都拖不得,對(duì)美日談判,又是另外一番想法了。特朗普很篤定,僵持到最后,讓步的一定是日本,自己等得起,石破政府那邊就未必了。
【石破茂認(rèn)為美國(guó)在關(guān)稅上會(huì)網(wǎng)開一面,結(jié)果事與愿違】
石破茂也是經(jīng)歷了一番樂(lè)觀、誤判,再到幻想破滅的過(guò)程,前不久他還表示,美國(guó)會(huì)因?yàn)槊廊仗厥怅P(guān)系,對(duì)日本“網(wǎng)開一面”。
直到收到通牒后,他才發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)日本的關(guān)稅非但沒(méi)有降低,反而示威一般地提高了一個(gè)百分點(diǎn),和韓國(guó)一致。
很顯然,日韓這兩個(gè)美國(guó)在亞太的地區(qū)盟友,如今都被當(dāng)成了“殺雞儆猴”的對(duì)象,用來(lái)警示那些還沒(méi)有與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的國(guó)家,特朗普對(duì)日韓尚且不留手,對(duì)它們就更不用說(shuō)了。
石破茂也終于意識(shí)到,在談判桌上,美國(guó)并不把自己當(dāng)成一個(gè)“有分量”的對(duì)手,當(dāng)務(wù)之急,是提高日本的議價(jià)權(quán),擺脫因依賴美日同盟關(guān)系產(chǎn)生的被動(dòng)處境。就像石破茂自己強(qiáng)調(diào)的那樣,不能被特朗普“看扁了”。
但這個(gè)目標(biāo)不是靠說(shuō)狠話就能做到的,石破政府也不愿意與特朗普徹底談崩,只是現(xiàn)階段,他們手頭上已經(jīng)沒(méi)有更具吸引力的籌碼。日本若想為當(dāng)前的困境破局,可能還是得從多邊經(jīng)貿(mào)的角度著手,接下來(lái)的中日韓外長(zhǎng)會(huì),不失為一個(gè)契機(jī)。
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