7月8日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部突然對(duì)華出手，以“國(guó)家安全”為由全面禁止中國(guó)購(gòu)買美國(guó)農(nóng)田，甚至威脅收回已購(gòu)?fù)恋亍?/p>

這記“組合拳”打得所有人措手不及，就在前一天，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特還在公開場(chǎng)合宣稱“中美關(guān)系處于良好狀態(tài)”，商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克也在籌備訪華行程。

這種“翻臉比翻書還快”的操作，讓國(guó)際社會(huì)再次領(lǐng)教了特朗普政府反復(fù)無常的的政治手腕。

反復(fù)無常的政治手段

今年4月，特朗普曾將對(duì)華關(guān)稅推高至145%，導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美出口幾近凍結(jié)。

但美國(guó)超市貨架空置、通脹率飆升，其團(tuán)隊(duì)不得不緊急與中國(guó)展開談判，5月日內(nèi)瓦會(huì)談和6月倫敦會(huì)談后，雙方達(dá)成90天關(guān)稅暫停期，美方還取消部分芯片出口限制以示誠(chéng)意。

就在暫停期未滿、中美關(guān)系看似回暖之際，特朗普突然宣布對(duì)進(jìn)口銅征收50%關(guān)稅、藥品征收200%關(guān)稅，同時(shí)拋出農(nóng)地禁令。

其實(shí)這種反復(fù)橫跳早有預(yù)兆，4月加稅時(shí)，美媒就曝光其真實(shí)目標(biāo)是將中美貿(mào)易份額從24.5%提升至30%，而此次農(nóng)地禁令恰在財(cái)長(zhǎng)訪華前拋出。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)布魯克·羅林斯在發(fā)布會(huì)上宣稱，美國(guó)農(nóng)業(yè)正面臨“犯罪分子、政治對(duì)手和敵對(duì)政權(quán)的威脅”，卻絕口不提中國(guó)持有的美國(guó)農(nóng)田僅占0.0003%，連加拿大的零頭都不到。

有人猜測(cè)他的真實(shí)意圖，并非維護(hù)國(guó)家安全，而是為中期選舉煽動(dòng)民粹情緒。

扭曲的規(guī)則

這項(xiàng)政策表面上依據(jù)2023年美國(guó)參議院通過的法案，實(shí)則是對(duì)原有規(guī)則的徹底扭曲。

2023年法案的出臺(tái)，源于一家中國(guó)玉米加工廠選址靠近北達(dá)科他州軍事基地，當(dāng)時(shí)拜登政府僅要求加強(qiáng)審查。

但特朗普政府直接將其升級(jí)為全面禁令，甚至計(jì)劃收回已購(gòu)?fù)恋兀胺Q“立法碰瓷”。 美國(guó)法律還規(guī)定60%的土地為私有財(cái)產(chǎn)，只要遵守規(guī)定即可交易。

中國(guó)投資者購(gòu)買的土地中，沒有任何一塊位于軍事敏感區(qū)，此前阿肯色州強(qiáng)收中企160英畝土地時(shí)，最終僅以“未及時(shí)申報(bào)”為由罰款28萬美元，始終未能證明所謂“間諜風(fēng)險(xiǎn)”。

這樣看來，他們所謂的“國(guó)家安全威脅”，不過是欲加之罪， 美國(guó)的雙標(biāo)操作實(shí)屬令人咋舌，

畢竟加拿大、荷蘭等盟友控制著美國(guó)33%的農(nóng)田，卻從未被針對(duì)；沙特王室在美國(guó)擁有大量地產(chǎn)，也未受到任何限制。

中美博弈的深層較量

特朗普政府的瘋狂之舉，本質(zhì)上是對(duì)中國(guó)崛起的戰(zhàn)略焦慮，中國(guó)控制著全球稀土供應(yīng)鏈，美國(guó)軍工和科技產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴中國(guó)的稀土出口。

此前，中國(guó)商務(wù)部宣布有條件恢復(fù)對(duì)美稀土出口，前提是不得用于軍工領(lǐng)域，這一招直接打在美國(guó)的軟肋上。

如今，美國(guó)試圖通過農(nóng)地禁令扳回一局，卻不料搬起石頭砸了自己的腳，國(guó)際資本已用行動(dòng)投下反對(duì)票：盡管特朗普宣稱關(guān)稅將“重振美國(guó)制造”，但美股波動(dòng)加劇，黃金價(jià)格單日暴跌1%。

95%的全球央行仍在增持黃金，中國(guó)央行連續(xù)8個(gè)月購(gòu)入黃金，推動(dòng)外匯儲(chǔ)備多元化。

不單是這樣，美國(guó)國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲浪也在高漲，民主黨議員指控特朗普“操縱股市”，因其在關(guān)稅政策發(fā)布前呼吁“買入美股”，旗下公司股價(jià)應(yīng)聲暴漲21%。

美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯警告，新關(guān)稅可能使美國(guó)核心通脹率突破3%，經(jīng)濟(jì)衰退概率逼近50%。而農(nóng)業(yè)州的利益集團(tuán)更憂心忡忡。

中國(guó)仍是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要買家，若特朗普繼續(xù)加碼限制，很可能引發(fā)國(guó)內(nèi)反彈。

中國(guó)反擊

外交部嚴(yán)正抗議美方泛化國(guó)家安全概念，實(shí)施歧視性措施，違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。

在貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)針對(duì)特朗普支持者選區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品加征對(duì)等關(guān)稅，并限制稀土出口，直擊美國(guó)制造業(yè)軟肋。

美國(guó)政府的所作所為已經(jīng)違反法律，中國(guó)投資者正準(zhǔn)備用美國(guó)《憲法第五修正案》捍衛(wèi)權(quán)益。

修正案規(guī)定，聯(lián)邦政府“非經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)；未經(jīng)公正補(bǔ)償，不得將私有財(cái)產(chǎn)征為公用”。

若美國(guó)政府強(qiáng)行征收，中國(guó)企業(yè)可發(fā)起訴訟，要求市價(jià)補(bǔ)償并開放司法審查，更深遠(yuǎn)的影響在于國(guó)際層面。

中國(guó)通過世貿(mào)組織訴訟、與東南亞共建供應(yīng)鏈等行動(dòng)，被外媒夸贊為“國(guó)際貿(mào)易秩序守護(hù)者”。金磚國(guó)家的回應(yīng)也更有深意。

俄羅斯表示“金磚從未也永遠(yuǎn)不會(huì)針對(duì)第三國(guó)”，南非直言該機(jī)制旨在推動(dòng)“更平衡的全球秩序”。這種國(guó)際共識(shí)的形成，讓美國(guó)的單邊主義行徑愈發(fā)孤立。

特朗普的農(nóng)地禁令，短期內(nèi)可能給中國(guó)投資者帶來困擾，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它暴露的是美國(guó)的戰(zhàn)略焦慮與制度性缺陷。

中國(guó)在芯片、人工智能、新能源等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新正在加速，美國(guó)的封鎖反而倒逼中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

正如《人民日?qǐng)?bào)》所言：“中方維護(hù)權(quán)益是堅(jiān)定的，落實(shí)共識(shí)是誠(chéng)信的。”這場(chǎng)較量的最終贏家，終將屬于那些尊重市場(chǎng)規(guī)律、秉持開放包容的國(guó)家。