“在我們村，一半以上的田塊是老表自己種植。”江西泰和縣上圯鄉(xiāng)沔口村松陂組村民高公精告訴筆者，作為村小組組長(zhǎng)，他更關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等事關(guān)農(nóng)民切身利益的事項(xiàng)，能否真正與農(nóng)民的需求相適應(yīng)。

類(lèi)似松陂組這樣的情況在江西省并不鮮見(jiàn)。江西歷來(lái)是魚(yú)米之鄉(xiāng)，時(shí)至今日，盡管不少農(nóng)民選擇外出務(wù)工，但在江西省一些位置相對(duì)偏遠(yuǎn)、土地條件尚可的農(nóng)村，仍有很多農(nóng)民留在家里種植承包地。

針對(duì)這一實(shí)際，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳著手推進(jìn)“鄉(xiāng)村主建、農(nóng)民主體”建設(shè)模式，鼓勵(lì)采取“以工代賑”“村民自建”的方式進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全省多地選取一批村級(jí)黨組織帶動(dòng)能力強(qiáng)、農(nóng)民意愿和積極性高、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)可控的村，對(duì)預(yù)算在200萬(wàn)元以下的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)。區(qū)別于現(xiàn)有模式，“村民自建”在建設(shè)環(huán)節(jié)不進(jìn)行招標(biāo)，而是由項(xiàng)目所在村或小組的村民自行聘請(qǐng)人員施工或直接由村民自己來(lái)施工。

“村民自建”的效果在松陂組體現(xiàn)得很直觀。“我們這里的地勢(shì)南高北低，水的自然流向應(yīng)該是由南向北，但最初設(shè)計(jì)時(shí)卻給我們?cè)O(shè)計(jì)了3條東西走向的灌渠，非常不合理。”高公精說(shuō)，去年底項(xiàng)目開(kāi)工前，他們就參與進(jìn)來(lái)，并發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)有問(wèn)題。

類(lèi)似這樣的設(shè)計(jì)問(wèn)題并不是個(gè)例，過(guò)去高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中村民的參與程度不夠，很多問(wèn)題等到建設(shè)完畢準(zhǔn)備耕種了才發(fā)現(xiàn)，為時(shí)已晚。“村民自建”則確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，在村民的介入下，設(shè)計(jì)單位不僅將灌渠走向調(diào)整為更合理的南北向，還根據(jù)灌溉需求增加了一條灌渠。

在松陂組項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，筆者看到，不同于一些地方的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田看上去一大片連著一大片，這里的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田每一塊面積都只有一畝多，田塊和田塊之間還保留了小田埂，不太像經(jīng)過(guò)改造的樣子。

原來(lái)，這正對(duì)應(yīng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)田由村民自己耕種的實(shí)際情況。“我們這里每家每戶(hù)也就一畝多點(diǎn)田，在建設(shè)過(guò)程中，首先對(duì)土地進(jìn)行整體平整，提高后期耕種效率，再根據(jù)每家承包地的面積和原先田塊的大致位置，重新用田埂隔出各家的承包地。”上圯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)干事劉為林介紹。

許多地方做高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都是盡可能大，松陂組偏偏往小塊做，會(huì)不會(huì)不便于耕種？“我們一方面鼓勵(lì)村民多提意見(jiàn)建議，另一方面積極扶持集中育秧和農(nóng)機(jī)服務(wù)，讓小農(nóng)戶(hù)也能種得安心、種得高效。”上圯鄉(xiāng)黨委書(shū)記羅同沛說(shuō)。

松陂組專(zhuān)門(mén)為這次高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成立理事會(huì)，高公精擔(dān)任組長(zhǎng)。施工過(guò)程中，理事會(huì)成員每天都會(huì)在微信群內(nèi)給村民分享施工進(jìn)度等信息，遇到重要的事項(xiàng)，還會(huì)召開(kāi)村小組會(huì)議。在理事會(huì)和村民的商議下，此次“村民自建”的138畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，在原有設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上還增加了一條1公里長(zhǎng)的機(jī)耕道，方便農(nóng)機(jī)下到每家每戶(hù)田里。

泰和縣仁群種植專(zhuān)業(yè)合作社是該縣最早開(kāi)展農(nóng)事社會(huì)化服務(wù)的合作社之一，理事長(zhǎng)肖仁和介紹，由合作社統(tǒng)一提供種苗、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)的模式，能夠有效幫助小農(nóng)戶(hù)節(jié)省約20%的成本。“以前土地不平整、田埂密布、田塊分散，即便一家的一畝多地也很難開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)，現(xiàn)在建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，我們這里的機(jī)插需求上漲了50%，恰恰說(shuō)明‘村民自建’的方式也能夠確保種地效率提升。”肖仁和說(shuō)。

看到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好處，松陂組的村民都行動(dòng)起來(lái)。剛得知要自建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田時(shí)，有的村民想起來(lái)之前搞新農(nóng)村建設(shè)時(shí)還剩下一些磚頭，就馬上搬到施工現(xiàn)場(chǎng)。最積極的要數(shù)曾五華，今年60歲的她帶著村民去20多公里外現(xiàn)場(chǎng)選磚。“磚頭的質(zhì)量好不好，我們可關(guān)心了，當(dāng)場(chǎng)拿起一塊磚舉過(guò)頭頂砸下去，磚依然沒(méi)有裂。”在曾五華等人的“較真”下，施工用的大大小小材料，村民能自己買(mǎi)的就自己買(mǎi)，生怕花了冤枉錢(qián)或買(mǎi)到劣質(zhì)產(chǎn)品。

高公精則全家上陣，不僅自己每天跑工地當(dāng)監(jiān)工，還把挖機(jī)師傅往家里領(lǐng)請(qǐng)人家吃午飯。“畢竟‘吃人嘴軟’嘛，吃了我的飯不就要給大家多干點(diǎn)活？”高公精調(diào)侃，可是為了全組村民的利益，他覺(jué)得能多付出一點(diǎn)是值得的。(邱振宇)

來(lái)源：江西日?qǐng)?bào)

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編 輯：張瓊文