菲律賓防長特奧多羅說了句很“實(shí)在”的話:“不管特朗普是不是總統(tǒng),中國都不太可能打我們。”很多人聽完或許嗤之以鼻,但要理解菲律賓的對華戰(zhàn)略為何頻頻越線,這句話其實(shí)是關(guān)鍵所在。
這不是諷刺,而是現(xiàn)實(shí)。
一、這不是一句妄語,而是菲政府真實(shí)的“底層邏輯”
過去半年,菲律賓在南海不斷加碼挑釁,從鐵線礁的“撞船”事件,到公開部署第二套美國中程導(dǎo)彈系統(tǒng),頻率和烈度明顯在提升。而最早提出“不惜一戰(zhàn)”這類表態(tài)的,不是別國,是馬科斯政府自己。
問題是,菲律賓真的有底氣打?答案當(dāng)然是沒有。那為什么敢這么玩?
因?yàn)樗麄兏静徽J(rèn)為中國會(huì)動(dòng)手。
“打與不打,中國自己說了算”,特奧多羅這話說得不客氣,卻恰恰反映出菲律賓眼里的風(fēng)險(xiǎn)評估模型:中國的反應(yīng)是可控的,美方的支持是有底的,中方最多生氣、譴責(zé)、水炮,不至于升級(jí)成軍事沖突。也就是說,他們是賭中國“理性”。
菲律賓不相信威懾,更不相信邊界。他們相信中國顧忌大局。
二、馬科斯不是瘋,是在算——把紅線當(dāng)作談判籌碼
很多人以為菲律賓是在“胡來”,但現(xiàn)實(shí)中,馬科斯政府一直是算盤打得很精。他們一邊加碼挑釁,一邊用“我們很擔(dān)心沖突”作為外交姿態(tài),一邊繼續(xù)和美日加強(qiáng)軍事綁定,最終目的是要用這種“被威脅感”換取更多援助、軍售、投資與軍力存在。
導(dǎo)彈是美國的,中繼站是日本的,責(zé)任是中國的——菲律賓只負(fù)責(zé)擦火柴,然后拍手說不是我。
過去三個(gè)月里,美軍先后推動(dòng)在菲律賓北部部署更多“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng),還打算援助“復(fù)仇女神”反艦導(dǎo)彈;與此同時(shí),日本則計(jì)劃向菲律賓出售6艘“阿武隈”級(jí)退役護(hù)衛(wèi)艦,雖是老艦,但噸位不小,對于菲律賓海警系統(tǒng)而言,足夠形成局部“壓艙石”。
這些動(dòng)作背后,不是菲律賓要打一場仗,而是要“混進(jìn)桌面”,成為臺(tái)海與南海局勢的主動(dòng)參與者,從而在地區(qū)安全博弈中分得一杯羹。馬科斯清楚:若真打起來,菲律賓不是沖在第一線的國家,但如果不鬧事,就永遠(yuǎn)進(jìn)不了臺(tái)面。
三、菲律賓的誤判:忘了自己是“棋子”,以為能當(dāng)“玩家”
問題的關(guān)鍵不在于菲律賓“敢不敢”,而在于他們是否意識(shí)到自己正處在多邊博弈的交叉火力區(qū)。
2023年,美國國防部長奧斯汀成功推動(dòng)在菲律賓增設(shè)四個(gè)軍事基地,其中兩個(gè)在呂宋島北部,明顯直指臺(tái)海方向。按照美國目前的構(gòu)想,這些基地未來的用途不再僅限于“美菲合作”,而是美軍應(yīng)對“印太高烈度沖突”的跳板。尤其在彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)部署之后,其作戰(zhàn)指令鏈條是否能完全由菲律賓主導(dǎo),恐怕已經(jīng)不再是馬尼拉能拍板的事。
屆時(shí),只要美軍啟動(dòng)某項(xiàng)遠(yuǎn)程打擊程序,這些基地就自動(dòng)成為潛在反制目標(biāo)。菲律賓想躲都躲不了。
這就是菲律賓真正該警惕的東西:一旦“代理人角色”坐實(shí),他們的國土就不僅是南海的沖突前線,也是臺(tái)海、印太戰(zhàn)區(qū)的彈藥儲(chǔ)備場與預(yù)設(shè)目標(biāo)區(qū)。
四、比軍事更現(xiàn)實(shí)的,是經(jīng)濟(jì)懲罰正在展開
小馬科斯上臺(tái)以來,一直向美日靠攏,卻忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí):中國對菲律賓的容忍,也是建立在經(jīng)貿(mào)合作、戰(zhàn)略信任上的。
過去兩年,中菲的合作項(xiàng)目大量停滯:基建工程撤離、投資項(xiàng)目擱置、農(nóng)產(chǎn)品出口銳減。據(jù)菲律賓統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2025年第一季度,制造業(yè)五大類產(chǎn)能全面下降,出口訂單下降幅度超過15%。而剛剛下調(diào)的GDP增速目標(biāo)——從6.5%砍到5%以下——就是對現(xiàn)實(shí)的反映。
蔬菜、水果、橡膠賣不出去,外資建廠撤出,旅游業(yè)恢復(fù)乏力,這不是某場戰(zhàn)爭的后果,而是政策誤判的連鎖反應(yīng)。換句話說,菲律賓正經(jīng)歷的,不是戰(zhàn)爭帶來的痛,而是戰(zhàn)爭邊緣化的“自廢武功”。
五、別拿“特朗普不管用”當(dāng)擋箭牌
特奧多羅還提到,美國是誰當(dāng)總統(tǒng),對中國有沒有動(dòng)作,其實(shí)“影響不大”。這句話看似在說美國的干預(yù)無力,實(shí)際上是在給自己的激進(jìn)行為找借口。
問題在于,菲律賓的一系列部署——包括導(dǎo)彈、艦隊(duì)、基地——都不是自發(fā)的,而是在美國推動(dòng)下達(dá)成的。當(dāng)美國想要“脫身”時(shí),這些遺留下來的軍事負(fù)擔(dān)與政治成本,誰來兜底?菲律賓會(huì)是最終買單者。
而且,特朗普是否上臺(tái),從來不決定中國是否動(dòng)手,真正決定的是中國是否判斷“你對我構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅”。如果某個(gè)階段菲律賓的行為被認(rèn)定為構(gòu)成實(shí)質(zhì)軍事威脅,中國不會(huì)因特朗普在不在白宮就改變立場。
到那時(shí),菲律賓可能連解釋的機(jī)會(huì)都沒有。
結(jié)語:賭中國“不動(dòng)手”,是菲律賓最大的不安全感來源
菲律賓一直在賭:賭中國會(huì)克制,賭自己不會(huì)成為戰(zhàn)爭主角。但真正危險(xiǎn)的不是中國動(dòng)手,而是菲律賓自己失去了“主導(dǎo)”的能力。基地是別人的,導(dǎo)彈是別人的,艦隊(duì)靠外援,政策靠博弈,最后連戰(zhàn)略選擇權(quán)都沒了。
特奧多羅的那句“我們相信中國不會(huì)動(dòng)手”,說穿了,是菲律賓自己的心虛自白。他們不是不怕,只是怕得太清楚——一旦中國動(dòng)真格,他們連反應(yīng)的空間都沒有。
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