《人民法院報(bào)》7月9日4版
夏日炎炎,高州市潭頭鎮(zhèn)某村炊煙裊裊,屋后新扎的竹籬笆上爬著綠藤,白某家與叔叔白某甲家新修的青磚院墻相隔70厘米,兩家的孩童正在空地上追逐嬉鬧。
此前,這片空地上,白某與叔叔白某甲還因宅基地糾紛大打出手。這場(chǎng)糾纏了13年的恩怨,是如何化解的?
三尺宅基地 叔侄成仇人
“二叔把院墻砌過(guò)界了!”2023年,白某的妻子唐某發(fā)現(xiàn),叔叔家正在修的水泥地基比老界石多伸出半米,生活污水正往自家墻角滲。
兩家房屋相鄰。13年前,白某在父親去世后繼承了房屋,但白某一家只有節(jié)假日才回來(lái)短時(shí)間居住,與叔叔白某甲一家的關(guān)系也逐漸疏遠(yuǎn),兩家因?yàn)閯澖鐔?wèn)題多次發(fā)生不愉快。
2023年,白某甲計(jì)劃對(duì)老屋進(jìn)行翻新時(shí),雙方再次產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。白某認(rèn)為,其父親白某乙生前與白某甲分戶(hù)而居時(shí)曾約定,屋后1米空地之外才由白某甲使用,白某甲卻借拆舊建新之機(jī)超過(guò)了原來(lái)約定的土地使用范圍,同時(shí)改變了生活污水的流向,對(duì)其房屋造成了影響。
而白某甲認(rèn)為,當(dāng)初約定并不明確,兩家的土地都是從父母處繼承而來(lái),其因生活便利需要平整土地使用和修繕?biāo)⒉贿^(guò)分。村委會(huì)干部經(jīng)多次對(duì)兩家人進(jìn)行調(diào)解未果,遂要求白某甲暫停施工,直到雙方商議完成為止。
然而白某甲一家還是開(kāi)始了拆舊建新。剛抹平地面,唐某就發(fā)現(xiàn)院墻向外多砌了半米。
“這得寸進(jìn)尺的勁兒!”唐某抄起竹竿就要捅墻,很快矛盾便上升至兩家人的“全武行”。事態(tài)失控,村干部和民警趕來(lái)了現(xiàn)場(chǎng),這才把雙方拉開(kāi)。
結(jié)案雖易 “心結(jié)”難解
村干部把白某甲送到醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)其左小腿骨折,經(jīng)鑒定為輕傷二級(jí)。村干部進(jìn)行了多次調(diào)解,雙方均揚(yáng)言要硬扛到底,不接受調(diào)解。隨后,檢察機(jī)關(guān)以白某涉嫌故意傷害罪依法向高州市人民法院提起了公訴。
這起刑事案件到了承辦法官彭煥欽手中,他翻閱案卷后發(fā)現(xiàn)案情并不復(fù)雜,根據(jù)傷情和法條很快就可以下判。但叔侄倆長(zhǎng)時(shí)間的積怨如果處理不好,不但影響親情,還有再次引發(fā)刑案的重大隱患。
經(jīng)研判,彭煥欽決定通過(guò)高州法院近年來(lái)構(gòu)建的聯(lián)調(diào)工作機(jī)制去化解積怨、解開(kāi)心結(jié)。
“庭所共建”聯(lián)調(diào)工作機(jī)制正是為破解案結(jié)事不了的難題而生,能有效強(qiáng)化基層社會(huì)治理工作、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn),是由派出法庭與派出所、司法所、村委會(huì)等相關(guān)部門(mén)構(gòu)建起來(lái)的多元解紛新模式。
隨即,彭煥欽召集派出所、司法所、村委會(huì)的代表一起對(duì)案情進(jìn)行分析研究后組成聯(lián)調(diào)小組,到村里再次展開(kāi)調(diào)解。
聯(lián)調(diào)組進(jìn)村 叔侄了積怨
2024年11月,聯(lián)調(diào)小組一行來(lái)到村里,先是用皮尺反復(fù)測(cè)量雙方宅基地證標(biāo)注的邊界。經(jīng)測(cè)量,白某甲的房屋超過(guò)約定邊界1米。明確事實(shí)后,彭煥欽指導(dǎo)聯(lián)調(diào)小組開(kāi)展調(diào)解。
聯(lián)調(diào)小組測(cè)量雙方宅基地證標(biāo)注的邊界
“你們是血脈相連的叔侄,相連地塊應(yīng)首先考慮大家的生活方便,法律也規(guī)定了互助互利的原則。”彭煥欽對(duì)雙方說(shuō)道。
“他把我打到骨折住院,還怎么做親戚?”白某甲憤憤不平。
“你們叔侄僵持不下,相信如果你父親還在,也不希望你們鬧到如此局面。”“如果不能徹底解決糾紛,將形成惡性循環(huán),還會(huì)影響到下一代。”村支書(shū)嚴(yán)魏鑫、派出所黃警官勸道。
在聯(lián)調(diào)小組耐心地勸說(shuō)分析下,雙方情緒有所緩和,但白某甲堅(jiān)持要10萬(wàn)元賠償金。
“住個(gè)院就要10萬(wàn)?我不賠,咱們法院見(jiàn)!”白某控制不住,拍案而起。
“到法院打官司耗時(shí)耗力,不如你們雙方都讓讓。”司法所副所長(zhǎng)周才說(shuō)道。
聯(lián)調(diào)小組與叔侄倆反復(fù)溝通后,雙方同意按2萬(wàn)元賠償。但對(duì)土地的使用卻都不肯讓步。
聯(lián)調(diào)小組對(duì)當(dāng)事人耐心調(diào)解釋法說(shuō)理
眼看調(diào)解又陷入僵局,聯(lián)調(diào)小組迅速調(diào)整調(diào)解方案,提出了一個(gè)折中的解決方案。
“白某你看,屋后的土地對(duì)你來(lái)說(shuō)利用率也不高,可對(duì)你叔叔一家來(lái)說(shuō)多30厘米土地確實(shí)生活便利多了,你讓讓也不礙事。”“白某甲,你使用白某屋后的土地不與他協(xié)商也有不妥。”聯(lián)調(diào)小組繼續(xù)懇切地勸說(shuō),終于打動(dòng)叔侄倆。
最終,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議:白某向白某甲賠償2萬(wàn)元,白某甲把占用了的70厘米土地返還白某并出具諒解書(shū),雙方表示將放下恩怨、重修親情。
高州法院以白某犯故意傷害罪,依法判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。
宣告緩刑后不久,白某重新找到了工作,并懇請(qǐng)村委會(huì)一定要替他好好感謝法官。
“想不到,這叔侄倆13年的積怨還能調(diào)成,這工作機(jī)制真有一手!”嚴(yán)魏鑫連連稱(chēng)贊道。
“民有所呼,必有所應(yīng)。”近年來(lái),高州法院積極發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)“庭所共建”主動(dòng)延伸審判職能,推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。2024年至今,共在有關(guān)刑事案件中成功化解民事糾紛158件,占比56%,既預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”,又預(yù)防“刑了民不了”,最大限度將矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在基層。
(來(lái)源:廣東省高級(jí)人民法院)
編輯:李燕杏
初審:李小玉
復(fù)審:林華善
終審:鄒夢(mèng)嬋
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