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碑林區:既要解決“事” 也要解開“結”

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日前,西安市碑林區綜治中心舉行“金口碑調解室”特邀調解員及心理咨詢師聘任儀式,首批12名特邀調解員和5名心理咨詢師正式受聘上崗。這支由全國模范人民調解員、資深心理咨詢專家等組成的專業團隊,將推動碑林區基層矛盾糾紛化解工作邁向法治化、規范化新階段。



6月24日,西安市碑林區綜治中心舉行“金口碑調解室”特邀調解員及心理咨詢師聘任儀式,首批12名特邀調解員和5名心理咨詢師正式受聘上崗。劉攀峰 攝

自西安市委政法委部署綜治中心建設工作以來,碑林區秉持“整合資源、運用法治、注重實效、方便群眾”原則,整合信訪接待、矛盾調解、法律服務等十大功能板塊,于6月10日建成1500平方米的區級綜治中心。這座“治理中樞”將以“金口碑調解室”為支點,撬動基層治理從“分散應對”到“系統集成”的質變。

作為西安市中心城區,碑林區轄8個街道、105個社區,常住人口 75.68萬,商業密集、人口流動大,曾面臨矛盾糾紛“碎片化”化解難題。綜治中心成立后,碑林區通過實現“多中心合一”,讓群眾訴求和矛盾糾紛實現“一扇門受理、一站式辦理”。“以前群眾得跑多個部門的事,現在進一扇門全辦了。”碑林區綜治中心工作人員指著墻上的“1+5+8+N”模式圖說道,“1個接待大廳整合訴訟、信訪等5大分中心,公安、人社、住建等8個行業主管部門常駐辦公,更引入調解、仲裁、公證等N個專業性組織,形成‘前臺統一受理、后臺分類處置、全程跟蹤督辦’的閉環機制。”

近日,碑林區綜治中心運用這套機制高效化解一起借款糾紛。2023年12月22日,某酒店因經營周轉需要向某工程公司借款100萬元,約定30天歸還。借款到期后某酒店無力償還,雙方協商續借至 2024年3月22日,某酒店提前支付了5萬元利息,但此后某酒店再未向某工程公司支付欠款。“金口碑調解室”調解員張紅接手這起糾紛后,聯合多部門進行多次溝通協調。最終,雙方達成和解協議。這起長期懸而未決的糾紛,在綜治中心得以妥善解決。

“沒想到3個小時就拿到了工資,還解開了我多年的心結。”6月16日,因抑郁癥被辭退、長期存在溝通障礙的王女士在碑林區綜治中心感慨道。她帶著對用人單位的不滿而來,但在碑林區勞動人事爭議仲裁院工作人員、調解員與心理咨詢師的聯合疏導下,不僅與企業達成和解,并且當場拿到了工資。

“金口碑調解室”整合了區內醫療、婚姻、交通、商業等多個行業領域的調解力量,同時吸納了在人民調解、司法調解、行政調解中聲望高、經驗豐富的資深調解組織,旨在打造一支融合法律專業與心理疏導能力的綜合性調解隊伍。“未來,這支專業的調解隊伍將以更加飽滿的熱情、更加專業的服務,為群眾排憂解難,努力實現矛盾糾紛‘最多跑一地’的目標。”首批特邀調解員、碑林區調解協會秘書長張宏瑛說。

“我們不僅要解決‘事’,更要解開群眾心中的‘結’,把事辦好。”碑林區委政法委常務副書記李賓介紹說,為提升綜治中心實戰能力,碑林區建立“三項核心機制”:研判預警機制,依托大數據分析提前介入群體性糾紛;協調調度機制,實行“多部門會診”,高效化解復雜案件;督辦問責機制,通過督辦函和責任清單,確保群眾訴求“件件有回音”。

推進綜治中心規范化建設,運行機制是關鍵。碑林區綜治中心不斷健全完善標準規范、上下聯動、協同高效的工作機制,并推動規范化建設向街道、社區延伸,形成“小事不出社區、大事不出街道、矛盾就地化解”的治理格局。

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