首發(fā)｜明見局

作者｜柯柏妮

沒錯，退休人員的基本養(yǎng)老金要上調(diào)了！

值得關(guān)注的是，這是我國200年以來連續(xù)第21年統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金。

2%背后的精細(xì)考量

近日，人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2025年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（人社部發(fā)〔2025〕38 號），明確自2025年1月1日起，為2024年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的2%。

此次養(yǎng)老金調(diào)整，總體調(diào)整水平確定為2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的2%。這一比例并非隨意確定，而是綜合考慮了物價變動、職工工資增長等多方面因素。

“重點(diǎn)向養(yǎng)老金水平較低群體傾斜”是此次政策的一大亮點(diǎn)。

以月養(yǎng)老金3000元的退休人員為例，若僅按照2%的比例調(diào)整，每月僅增加60元；但通過 “定額 + 傾斜”的組合方式，低收入者實(shí)際增幅可達(dá)5%以上。

舉個例子，某省份定額調(diào)整為每人每月增加50元，同時對養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)仄骄降牡褪杖肴后w額外傾斜30元，那么這位月養(yǎng)老金3000元的退休人員每月可增加80元，相較于原養(yǎng)老金增幅達(dá)到2.67%，若在一些傾斜力度更大的地區(qū)，結(jié)合高齡等其他傾斜條件，實(shí)際增幅突破5%是完全可能的，這充分體現(xiàn)了政策對低收入退休群體的精準(zhǔn)幫扶。

公平凸顯，持續(xù)完善的養(yǎng)老保障體系

在調(diào)整辦法上，延續(xù)定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合。定額調(diào)整突出公平，同一地區(qū)退休人員不論原養(yǎng)老金高低，均按統(tǒng)一金額上調(diào)。

掛鉤調(diào)整與退休人員繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金水平緊密相連。

繳費(fèi)年限掛鉤方面，如四川省規(guī)定繳費(fèi)年限15年及以下部分每年增加0.5元，超過15年部分每年增加1元；北京則按每年3元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，工齡越長增加越多。

養(yǎng)老金水平掛鉤上，以2024年12月基本養(yǎng)老金為基數(shù)按比例上調(diào)，普遍在0.5%-1.5%區(qū)間，像養(yǎng)老金3000元者按0.8%比例可增加24元，充分體現(xiàn)“長繳多得、多繳多得”激勵機(jī)制，鼓勵在職人員積極參保、長期繳費(fèi)。

同時，通知表明，適當(dāng)傾斜主要針對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等重點(diǎn)群體。

高齡退休人員分年齡段額外補(bǔ)貼，四川省對70 - 79歲人員每月增25元，80歲以上增50元，全國普遍對80歲以上群體傾斜力度更大。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人員按地區(qū)類別增加補(bǔ)貼，西藏、新疆等地最高每月可增65 - 80元。

此外，對于安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，繼續(xù)確保其基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平。

與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動，釋放潛力

養(yǎng)老金上漲為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動力。隨著退休人員可支配收入增加，其在養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療、文化旅游等方面的消費(fèi)需求將進(jìn)一步釋放。

在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，以往因經(jīng)濟(jì)原因?qū)I(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)、居家養(yǎng)老上門服務(wù)猶豫的退休人員，養(yǎng)老金上調(diào)后更有能力選擇這些服務(wù)。這將促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模、提升服務(wù)質(zhì)量，同時催生更多居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，形成良性市場競爭，讓退休人員享受更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

健康醫(yī)療方面，退休人員本就關(guān)注健康，養(yǎng)老金增加后，他們更愿意在體檢、慢性病管理、保健養(yǎng)生等方面投入。這將推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化針對老年人的醫(yī)療服務(wù)，增加相關(guān)醫(yī)療設(shè)備和人員配置，帶動健康食品、保健器材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文化旅游領(lǐng)域也將顯著受益。許多退休人員有出游意愿，但經(jīng)濟(jì)因素常成阻礙。養(yǎng)老金上調(diào)后，更多退休人員會投身旅游、參與文化活動，推動旅游景區(qū)、旅行社等相關(guān)行業(yè)針對老年群體推出更多個性化產(chǎn)品和服務(wù)，如老年旅游專線、文化體驗(yàn)活動等，進(jìn)一步激活文化旅游市場的老年消費(fèi)板塊。

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