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2025年養老金調整,怎么向中低收入群體傾斜?官方給出了答案

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2025年養老金調整通知終于公布了,調整比例為2%,相比2024年,下降1個百分點,創下近5年來最高降幅。



今年養老金調整繼續采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法,但有一個大的變化,那就是重點是向養老金水平較低群體傾斜。

那到底怎么傾斜呢?是不是會在方案中單獨列出一項,說給養老金低的人群額外增加一筆錢呢?對于這個問題,人社部網站專門發了一篇解讀文章。

我們來看里面的具體表述:定額調整和適當傾斜主要體現公平性,調整效果對于基本養老金水平居于中低檔的退休人員最為顯著;而掛鉤調整主要體現效率,以激勵參保人員在工作期間長繳費、多繳費。



這就意味著,按照上述辦法,每個人的基本養老金實際增長比例并不相同。比較而言,基本養老金水平較低的退休人員,其實際調待比例較高,體現了我國基本養老金調整辦法向中低收入群體傾斜的政策導向。

簡單理解就是定額調整和適當傾斜不管繳費時長,養老金高低,大家調整的金額是一樣的,這就會讓養老金水平較低的人群,調整比例更高,做到了向這類人群傾斜。

其實很正常,養老金水平低的人群,基數低,調整比例當然高。就比如一個人養老金2000元,另一個4000元,都增加100元,前者漲幅為5%,后者漲幅為2.5%。



再比如2025年城鄉居民基礎養老金全國最低標準上漲16.3%,漲幅很不錯,但實際上增加金額只有20元。而這次城鎮退休職工養老金漲幅只有2%,但每月增加的金額肯定遠超過20元。

從這篇解讀中可以得知,養老金調整一直都有向中低收入群體傾斜。只不過今年單獨提出來了,而且加了重點兩個字。

但是今年養老金調整比例直接降了1個百分點,只有2%,該怎么向中低收入群體傾斜呢?

目前來看,只有一種辦法,那就是定額調整和適當傾斜保持不變,或者小幅下降,而在掛鉤調整部分,大幅下降掛鉤百分比,繳費年限越長的階段,上漲的金額下調。



我們來看江蘇最近兩年的調整方案就能明白,2023年全國養老金調整比例是3.8%,2024年下降至3%。江蘇定額調整部分,從2023年的26元提高至2024年31元。高齡傾斜部分,70-74歲,75-79歲,80歲及以上的人員,分別上漲2元、2元、4元,達到21元、29元、39元。



調整比例下降了,定額調整和高齡傾斜卻增加了,那就只能是掛鉤部分下降了。具體來看,掛鉤百分比從2023年的1.1%直接降到了2024年0.4%,和繳費年限的掛鉤部分,15年及以下的部分,增加金額從1.3元漲到1.7元,16-25年部分,增加金額從2.1元下降至1.8元,25年以上部分,增加金額從3.7元直接降到2元。

繳費時間短的部分,增加的金額上漲了,繳費時間長的部分,增加的金額反而下降了,還有掛鉤百分比下降幅度大,這不就是在“提低限高”,向中低收入群體傾斜嗎?

所以,今年31省份的養老金調整方案預計也會是這個趨勢,定額調整和適當傾斜變動不會很大,但掛鉤部分下降會比較多。

之前我一直說縮小養老金差距是大勢所趨,因為符合共同富裕的發展方向。不過,多繳多得,長繳多得的激勵機制還會繼續保留,只不過優勢可能沒那么明顯了。

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