5.4萬億GDP撐腰,上海地鐵砍不得!
上海地鐵狂砸1.3萬億:是賭還是遠(yuǎn)見?
“1.3萬億修地鐵?上海這筆錢花得值不值!”
當(dāng)上海市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(2025-2035年)原則通過的消息傳出,輿論場(chǎng)瞬間撕裂成兩派。有人歡呼“遠(yuǎn)東第一城”的基建野心,有人嘲諷“經(jīng)濟(jì)下行還搞面子工程”。拋開口水戰(zhàn),真相藏在三個(gè)硬核數(shù)據(jù)里:上海2024年GDP達(dá)5.4萬億,相當(dāng)于深圳與杭州總和;地鐵日均客流超1300萬人次,早高峰人民廣場(chǎng)站單小時(shí)吞吐量突破10萬;五大新城規(guī)劃導(dǎo)入人口超500萬,松江大學(xué)城、嘉定汽車城等產(chǎn)業(yè)集群已現(xiàn)通勤困境。
東京都市圈常被當(dāng)作上海的對(duì)標(biāo)范本,但比較需要一把公平的尺子。東京擁有2700公里軌道交通覆蓋1.3萬平方公里土地,密度高達(dá)每平方公里0.21公里。而上海6340平方公里的土地上,現(xiàn)有地鐵里程896公里,密度僅0.14公里/平方公里。更值得深思的是通勤選擇:東京人86%依賴軌道交通,上海僅76%——這10%的差距背后是現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。從嘉定南翔到虹橋機(jī)場(chǎng)直線20公里,由于缺少直達(dá)線路,如今需繞行1小時(shí)。這種“舍近求遠(yuǎn)”不是規(guī)劃失誤,而是放射狀地鐵網(wǎng)絡(luò)的先天缺陷,如同血管缺少毛細(xì)血管連接,養(yǎng)分無法高效輸送。
質(zhì)疑“1.3萬億天價(jià)賬單”的聲音,忽略了上海的精打細(xì)算。首先,新規(guī)劃中60%是市域鐵路。以在建的嘉閔線為例,郊區(qū)段采用高架鋪設(shè),每公里成本比地下段降低50%至5億元。其次,土地價(jià)值釋放早已寫入賬本。
臨港新片區(qū)2023年地鐵開通后,沿線住宅地價(jià)年漲幅達(dá)18%,商業(yè)用地溢價(jià)超30%。更關(guān)鍵的是時(shí)間經(jīng)濟(jì)學(xué)——若地鐵網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化后,每天為通勤族節(jié)省30分鐘,按上海人均GDP22萬元/年計(jì)算,相當(dāng)于年創(chuàng)收540億。這筆賬在松江大學(xué)城已有驗(yàn)證:9號(hào)線延伸段建成后,師生單程通勤縮短25分鐘,校區(qū)周邊新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量翻倍。
總有人以“杭州地鐵四期砍半”來唱衰上海規(guī)劃。但財(cái)政底牌差異才是關(guān)鍵:上海年度財(cái)政收入超7000億,負(fù)債率僅63%,而杭州為78%。再看東京經(jīng)驗(yàn),其地鐵百年虧損卻撬動(dòng)周邊逾200萬億日元經(jīng)濟(jì)收益。具體到上海,嘉閔線2025年通車預(yù)告發(fā)布僅三個(gè)月,南翔站周邊二手房成交均價(jià)已從4.2萬/㎡升至5.8萬/㎡,漲幅近40%。
這印證了陸銘教授的觀點(diǎn):“用縣域思維規(guī)劃超大城市是資源錯(cuò)配。”當(dāng)昆山以縣級(jí)市體量創(chuàng)下5000億GDP時(shí),僅一河之隔的青浦徐涇板塊仍有大量待開發(fā)產(chǎn)業(yè)用地——行政區(qū)劃制造的壁壘急需地鐵網(wǎng)絡(luò)打破。
“上海房?jī)r(jià)比東京貴30%”的論調(diào)常引發(fā)熱議,但比較需要算清持有成本。東京房貸利率僅1.4%,表面月供更低,但購房者每年需繳1.5%房產(chǎn)稅,持有三十年相當(dāng)于房?jī)r(jià)的45%。而上海首套房利率4.1%,持有成本幾乎為零。再看租賃市場(chǎng):虹橋商務(wù)區(qū)地鐵盤入住率長(zhǎng)期保持98%,東京相同區(qū)位空置率卻超20%。
這種差異本質(zhì)是地鐵價(jià)值凝聚力的體現(xiàn)。就像20年前的陸家嘴、10年前的前灘,當(dāng)下新的活力地標(biāo)正在軌交樞紐旁生長(zhǎng):華為青浦研發(fā)基地接入規(guī)劃中的25號(hào)線后,周邊已吸引47家芯片企業(yè)入駐;臨港書院站TOD項(xiàng)目落地半年,商業(yè)配套入駐率已達(dá)91%。
當(dāng)某些城市為砍掉兩條地鐵線而“松一口氣”時(shí),上海用5.4萬億經(jīng)濟(jì)體量撐起1.3萬億的基建藍(lán)圖。這不是豪賭,而是超大城市發(fā)展的必然邏輯。紐約地鐵每年虧損300億,卻支撐著7萬億GDP;倫敦伊麗莎白線耗資900億,打通金融城與金絲雀碼頭后,年經(jīng)濟(jì)增量超700億。
上海劍指遠(yuǎn)東樞紐的野心,本質(zhì)是用空間效率換取發(fā)展動(dòng)能。未來十年,當(dāng)通勤者用80分鐘早餐代替兩小時(shí)擠地鐵,當(dāng)臨港工人乘市域鐵路上班比自駕省下一半油費(fèi)——那些關(guān)于萬億投資的爭(zhēng)論,終將被飛馳的車輪碾成時(shí)代足音。
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