聯合國難民署近期公布的數據顯示，敘利亞境內外流離失所者總數已突破1700萬。戈蘭高地爭端再次將這個飽受戰亂的國家推上風口浪尖。

7月，阿拉伯、以色列多家主流媒體爆出猛料：敘利亞臨時政府有意割讓戈蘭高地，以換取西方和以色列的背書。主權、信任、地區格局，全面重構。

割讓核心領土

阿布扎比，一場沒有媒體鏡頭的會談牽動全球目光。敘利亞臨時政府總統朱拉尼與以色列安全顧問哈內格比的秘密接觸，成為中東6月最敏感的政治信號源。

協議初稿內容曝光后，區域外交圈嘩然。朱拉尼開出條件，愿意“法理割讓”戈蘭高地，作為交換，以色列將承認其政權合法性，還可能協助推動西方解除對敘利亞的部分制裁。這一舉動，被外界直指為“把國家尊嚴當籌碼”。

三省非軍事緩沖區的設想更讓外界質疑敘利亞的主權。德拉、庫奈特拉、蘇韋達成為談判籌碼，敘利亞軍隊必須撤出重武器，只能保留輕型武裝。以色列則借機強化邊境安全，緩沖區實質上成為以色列影響敘利亞的“橋頭堡”。

這一系列安排的背后，敘利亞新當局的動機再清楚不過。政權更迭、派系斗爭、經濟崩潰，敘政府急需外部力量鞏固統治。

以色列的“支持”極具誘惑力。西方的經濟合作、邊境貿易、能源項目，成了敘當局穩固權力和緩解民生危機的現實所需。

但協議內容曝光后，在大馬士革街頭、在阿拉伯輿論場、在國際法專家圈層，批評聲浪驟起。割讓戈蘭高地不僅直接承認以色列的非法占領，更深層次動搖敘利亞主權和民族認同的基石。國際社會普遍擔憂，這種“以地換權”的短視操作，會讓敘利亞陷入失地又失援的死循環。

國際法、民族底線與區域震蕩

自1967年第三次中東戰爭后，戈蘭高地就成為敘以沖突的引爆點。聯合國安理會242、338、497號決議反復強調，以色列吞并戈蘭高地無效。6月，聯合國秘書長最新聲明重申：任何單邊改變被占領土現狀的行為都違反國際法。

中國外交部發言人再次發聲，強調敘利亞領土完整不可侵犯。傅聰大使在安理會呼吁，敘利亞臨時政府應走包容、和平的過渡進程，堅決防止恐怖勢力借機滲透。中方多次警告，割讓戈蘭高地不僅觸碰民族底線，還將激化地區矛盾。

法理之外，現實更殘酷。以色列在戈蘭高地的定居點擴建步伐未停，國際紅十字會數據顯示，13萬敘利亞人流離失所，2萬多德魯茲人成為“二等公民”，家庭離散，尊嚴難保。人權組織報告，定居點擴建、緩沖區設立，都在加劇人道主義危機。

敘利亞律師韋薩姆·沙拉夫一針見血指出：臨時政府無權買賣國土，任何涉及戈蘭高地歸屬的談判，都必須由具有全民代表性的合法政府，在國際監督下和平協商。

朱拉尼的算盤并不復雜。政權合法性岌岌可危，他急需外部資源和政治認可來壓制反對派。歷史經驗卻一再證明，靠割讓國家核心利益換取外部支持，往往只會換來短暫喘息，隨時可能被美以利用后拋棄。

特朗普政府時期，美國曾一度放松對敘利亞部分制裁，讓朱拉尼嘗到“甜頭”。但提出吞并黎巴嫩北部的要求時，美方立即否決。

國際觀察人士普遍認為，美以對敘的“支持”，本質是基于自身戰略需求，一旦局勢逆轉，敘利亞當局隨時可能陷入“孤立無援”的境地。

更深層的風險在于敘利亞新當局與極端勢力的曖昧關系。中方曾多次提醒，恐怖分子滲透政府，極易引發反恐成果流失，埋下安全隱患。若臨時政府成為美以代理人，不僅敘利亞本土動蕩加劇，中國西北、西南邊境的反恐壓力也將陡增。

“抵抗之弧”面臨斷裂

敘利亞的戰略位置極為特殊。作為伊朗、伊拉克向黎巴嫩真主黨輸送物資的咽喉要道，其地區角色至關重要。倘若敘利亞臨時政府全面倒向美以，真主黨將陷入“斷援”困境，“抵抗之弧”格局面臨分崩離析的風險。

據中東事務研究中心6月分析，黎巴嫩親美派與以色列加強合作，意圖圍剿真主黨強硬派。敘利亞一旦失去戰略自主，將直接影響伊朗在該地區的影響力，地區勢力板塊將重新劃分。伊朗、俄羅斯等傳統盟友也將對敘政策做出重大調整，地區安全形勢更加復雜難測。

區域連鎖反應已初現端倪。以色列多次表示，南部安全是“紅線”。一旦三省緩沖區設立成功，敘利亞對南部的實際控制將大打折扣。以色列的介入空間進一步擴大，為未來更多干預埋下伏筆。

各方立場已然明晰。中國堅決反對通過割讓領土換取政權合法性，強調必須通過聯合國決議和國際協商解決爭端。

美國和以色列則更關注敘利亞能否成為其地區戰略的“穩定器”。歐洲多國態度謹慎，擔憂協議生效后將引發新一輪難民潮和安全危機。

國際貨幣基金組織6月發布的經濟展望指出，敘利亞若失去戈蘭高地和南部三省，經濟結構將更加單一，外部依賴度大幅提升。聯合國人道事務協調廳警告，區域沖突升級將進一步惡化難民處境，沖擊全球供應鏈。

中東地緣格局正處于加速重組的關鍵階段。敘利亞臨時政府一旦“以土地換合法性”，不僅內部政局更加脆弱，外部威脅也會持續堆積。國際社會密切關注事態發展，區域安全、經濟、宗教等多重矛盾交織，未來走向充滿不確定性。

危機中的主權與抉擇

戈蘭高地命運關乎敘利亞的國家根基，也牽動著中東乃至全球的戰略平衡。一紙協議，或許能帶來短暫的喘息，卻無法消解歷史遺留的矛盾和現實的危機。中方的勸告言猶在耳，敘利亞新當局每一次權力博弈，都在考驗主權、信任與未來的底線。

地區安全的天平正悄然傾斜，任何一次“以地換權”的交易，都可能成為引爆更大動蕩的火種。風暴未平，變局難測。各方都在等待敘利亞的下一個決定，也在等待中東新一輪格局的真相逐步浮現。

參考資料：
新華網：2025-07-11 15:31：敘利亞政權：堅決反對聯邦制或任何形式分裂